Решение от 26 октября 2017 г. по делу № А63-13615/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-13615/2017
г. Ставрополь
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 октября 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стороженко С.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

открытого акционерного общества «Кочубеевскрайгаз», ОГРН <***>, с. Кочубеевское,

к обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева», ОГРН <***>, с. Ивановское,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований

администрация муниципального образования Ивановского сельского совета, Ставропольский край, Кочубеевский район с. Ивановское

о признании права собственности на объект недвижимого имущества (сооружение), уличный газопровод низкого давления по ул. Колхозной, х. Черкасский, инвентарный номер 18390, протяженность 349 м, литера ГС расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Черкасский, ул. Колхозная (от ГРПШ до жилого дома №11 по ул. Колхозная),

в отсутствие сторон, 3-го лица надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Кочубеевскрайгаз», ОГРН <***>, с. Кочубеевское (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева», ОГРН <***>, с. Ивановское (далее – колхоз), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований администрация муниципального образования Ивановского сельского совета, Ставропольский край, Кочубеевский район с. Ивановское о признании права собственности на объект недвижимого имущества (сооружение), уличный газопровод низкого давления по ул. Колхозной, х. Черкасский, инвентарный номер 18390, протяженность 349 м, литера ГС расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Черкасский, ул. Колхозная (от ГРПШ до жилого дома №11 по ул. Колхозная).

Определением суда от 02.10.2017 дело назначено в судебное разбирательство на 24.10.2017.

В судебном заседании установлено, что стороны, 3-е лицо не явились.

О дате и времени рассмотрения дела стороны, 3-е лицо извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлениями, которые приобщены к материалам дела.

Представитель истца в письменном ходатайстве просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, приобщить к материалам дела дополнительные документы.

В отзыве на исковое заявление ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований, просил суд рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

От третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, в котором считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие сторон, 3-го лица по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ОАО «Кочубеевскрайгаз» учреждено в соответствии с указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992 № 721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организации газового хозяйства Российской Федерации» от 08.12.1992 № 1559, зарегистрировано постановлением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края № 42 от 01.02.1994.

Общество является правопреемником всех имущественных прав и обязательств преобразованного государственного Кочубеевского предприятия по эксплуатации газового хозяйства.

Из материалов дела следует, что составные части спорного объекта были построены и введены в эксплуатацию в период с 1993 по 1994 годы (акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов) СПК колхозом-племзаводом имени Чапаева. Указанные сети 01.06.1995 приняты на баланс к бухгалтерскому учету АООТ «Кочубеевскрайгаз» под инвентарным номером 30888, что подтверждается инвентарной карточкой и отражено в отчете по основным средствам.

В состав данной сети вошли газопроводы построенные «Колхозом-племзаводом имени Чапаева», в последующем реорганизованным в сельскохозяйственный производственный кооператив и его приемником стало общество с ограниченной ответственностью «Колхоз-племзавод имени Чапаева».

В дальнейшем, газораспределительная сеть достаивалась и реконструировалась обществом для обеспечения газом конечных потребителей (акты вводов в эксплуатацию).

Распоряжением Комитета по управлению имуществом от 18.01.94 №112 утверждены план приватизации Кочубеевского ПЭГХ и акты оценки стоимости государственного имущества Кочубеевского ПЭГХ. Кочубеевское предприятие по эксплуатации газового хозяйства преобразовано в акционерное общество открытого типа «Кочубеевскрайгаз» являющееся его правопреемником, а также утвержден устав акционерного общества открытого типа «Кочубеевскрайгаз».

Распоряжением главы администрации Кочубеевского района Ставропольского края от 24.03.94 №65-р в целях обеспечения безопасности эксплуатации газового хозяйства сельскохозяйственных предприятий, колхозов, совхозов Кочубеевского района, надежного снабжения газом населения, его социальной защищенности в вопросах оплаты за используемый газ, для стабилизации экономики сельскохозяйственного производства предписано осуществить передачу распределительных газопроводов и сооружений на них, газовых служб подразделений управления сельского хозяйства администрации района, независимо от форм собственности, на баланс акционерного общества «Кочубеевскрайгаз».

Общество является специализированной газотранспортной организацией, основными видами деятельности которой согласно уставу являются распределение газообразного топлива, эксплуатация газораспределительной системы Ставропольского края, техническое обслуживание, диагностика и ремонт систем газоснабжения, организация технического обслуживания газопроводов и сооружений на них, выполнение проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию газовых сетей и других газовых объектов, строительство и реконструкция газопроводов, систем газоснабжения и сооружений на них и др.

В соответствии с техническим паспортом от 27.03.2017 заявленный объект недвижимости (сооружение) имеет следующие характеристики – сооружение, назначение – сооружения трубопроводного транспорта, наименование: уличный газопровод низкого давления по ул. Колхозной х. Черкасский, инвентарный номер 18390, протяженностью 349 м., литер ГС, расположенный по адресу: Ставропольский край, р-н Кочубеевский, х. Черкасский, ул. Колхозная (от ГРПШ до жилого дома №11 по ул. Колхозная).

Заявленный объект недвижимого имущества поставлен на баланс общества и указан в документах по учету основных средств.

С момента передачи и принятия на баланс истец пользуется вышеуказанным объектом недвижимости добросовестно, открыто и непрерывно, владеет им как своим собственным, однако, в связи с тем, что составные части спорного объекта были построены и введены в эксплуатацию как объекты движимого имущества, зарегистрировать право собственности на объект недвижимости не может.

Отсутствие зарегистрированного права собственности препятствует истцу распоряжаться указанным имуществом по его усмотрению, что нарушает его права и законные интересы, поэтому истец обратился с иском в суд о признании права собственности на заявленный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса право собственности на новую вещь приобретается лицом, если вещь изготовлена или создана с соблюдением закона.

Согласно статье 217 и пункта 2 статьи 218 Кодекса право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 130 Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Материалами дела подтверждается, что строительство и ввод в эксплуатацию составных частей объекта газового хозяйства – спорного объекта производилось в соответствии с действующим в тот период законодательством как объектов движимого имущества.

Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 308 от 29.12.00 «Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения РФ, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих ОАО «Газпром» и его дочерним организациям» установлен порядок проведения технической инвентаризации и технического учета с учетом специфики объектов газовой отрасли.

Указанный порядок определяет, что при проведении технической инвентаризации передаточных устройств составляется сводная техническая документация для государственной регистрации прав на недвижимое имущество (кадастровый паспорт объекта недвижимости), которая представляет собой совокупный технический документ, выдаваемый правообладателю организацией технической инвентаризации, содержащий сведения об объектах недвижимого и движимого (используемые в производственном процессе оборудование, установки и устройства) имущества, входящих в состав объекта недвижимости.

Правообладателем определяется состав объектов, составляющих передаточное устройство и подлежащий техническому описанию, уточняется объем детализации материалов технической документации и предоставляются копии правоустанавливающих документов, а при отсутствии таковых - иные документы, подтверждающие принадлежность имущества правообладателю.

Единицами технического учета являются:

а) группа зданий и (или) сооружений (на передаточных устройствах комплексы сооружений, в том числе сети линейных, распределительных газопроводов), включающие в себя используемые в производственном процессе оборудование, установки и устройства;

б) наружные трубопроводы, продуктопроводы, кабели передаточного устройства;

в) отдельно стоящее здание, сооружение, устройство, элементы оборудования и др.

Таким образом, нормативными актами компетентных органов было определено, что объекты газового хозяйства в их технологической взаимосвязи соответствуют критериям объектов недвижимого имущества.

Газораспределительные сети общества с входящими в их состав надземными сооружениями, являются объектами недвижимого имущества, поскольку представляют собой капитальные сооружения.

В силу статей 4, 12 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон №122-ФЗ) в Едином государственном реестре прав государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Кодекса.

В статье 219 Кодекса указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона №122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. При этом документы, представляемые для государственной регистрации права на вновь создаваемый объект недвижимого имущества, должны соответствовать общим требованиям, предусмотренным в статье 18 указанного Закона.

В соответствии с пунктом 59 постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС №22 от 29.04.10, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Кодекса.

В соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво- и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Истец обратился с настоящим иском в суд также с целью получения возможности для проведения работ по установлению охранных зон газораспределительных сетей, что предусмотрено постановлением Правительства РФ от 20.11.00 №878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей». Согласно данному постановлению «охранная зона газораспределительной сети» - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Осуществить подобную защиту прав собственника газораспределительных сетей возможно только после государственной регистрации прав на объект недвижимости в установленном законодательством порядке.

Статья 2 Федерального Закона от 31.03.99 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газотранспортную организацию как организацию, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается право собственности истца на заявленный объект недвижимого имущества, поскольку составные части сложной вещи были построены в соответствии с действующим законодательством, и введены в эксплуатацию, как объекты движимого имущества.

Впоследствии нормативными актами компетентных органов объекты газового хозяйства в их технологической взаимосвязи признаны подлежащими техническому учету как объекты недвижимости.

Судом при рассмотрении дела исследована балансовая принадлежность заявленного объекта, документы по учету основных средств, а также другие документы, свидетельствующие о том, что истец (с учетом правопреемства первоначального владения) осуществлял все права и обязанности владельца заявленного недвижимого имущества с момента строительства и принятия на баланс составных частей объекта газового хозяйства.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах муниципальной, краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

С учетом вышеизложенного суд считает, что истец документально обосновал и подтвердил правомерность заявленных требований, отсутствие у него возможности регистрации права собственности на заявленный объект недвижимости во внесудебном порядке при отсутствии у него документов в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах исковые требования общества являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца по его заявлению, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в размере, определенном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования открытого акционерного общества «Кочубеевскрайгаз» с. Кочубеевское, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать за открытым акционерным обществом «Кочубеевскрайгаз» с. Кочубеевское, ОГРН <***>, право собственности на объект недвижимого имущества – сооружение, назначение – уличный газопровод низкого давления по ул. Колхозной, х. Черкасский, инвентарный номер 18390, протяженность 349 м, литера ГС, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, х. Черкасский, ул. Колхозная (от ГРПШ до жилого дома №11 по ул. Колхозная).

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь права собственности на указанный объект.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.В. Гладских