Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А56-44836/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44836/2020
13 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Петровой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ТАРЕАЛ»

заинтересованное лицо: местная администрация муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

о снятии статуса гарантирующей организации

при участии

от заявителя - ФИО2, доверенность от 11.11.2019.

от заинтересованного лица – не явился, извещен.

установил:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ТАРЕАЛ» (далее – Общество) ФИО3 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Местной администрации муниципального образования Низинское сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области (далее – Администрация), в котором просил снять с Общества статус гарантирующей организации для системы водоотведения (участок на территории населенного пункта: часть дер. Узигонты (ЖК «Ванино»).

Определением суда от 11.06.2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании 21.07.2020 рассмотрение дела отложено на 11.08.2020.

Администрация направила в суд ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения и вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-21769/2016, в рамках которого рассматривается требование конкурсного управляющего об исключении из конкурсной массы имущества, принадлежащего Обществу, и передачи его на безвозмездной основе в собственность муниципального образования.

Администрация, извещенная надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы заявления и возражал против приостановления производства по делу.

Суд, изучив материалы дела, учитывая предмет рассматриваемого дела и дела № А56-21769/2016, не усматривает оснований для приостановления производства по настоящему делу.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Администрации от 25.04.2016 № 215 Общество является гарантирующей организацией для системы водоотведения, сточные воды по которой поступают на локальные очистные сооружения Общества. Зоной деятельности Общества по данной системе водоотведения установлен участок на территории населенного пункта - часть дер. Узигонты (ЖК «Ванино»).

Общество, ссылаясь на невозможность выполнения функций гарантирующей организации систем водоотведения, возложенных на него как на собственника соответствующих инженерных сетей, обратилось в Арбитражный суд с заявлением о снятии с него статуса гарантирующей организации.

Согласно части 1 статьи 6 и стать 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) органы местного самоуправления городских поселений, городских округов для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В пункте 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ определено, что гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (часть 4 статьи 12 Закона N 416-ФЗ).

Общество является собственником сети хозяйственно-бытовой канализации и канализационных очистных сооружений сточных вод жилого комплекса Ванино, строящегося в д. Узигонты Низинского сельского поселения. Новому застройщику ЖК «Ванино» - ООО «Жилой комплекс Ванино» сети хозяйственно-бытовой канализации и канализационных очистных сооружений сточных вод не переданы.

В качестве основания для снятия статуса гарантирующей организации Общество ссылается на отсутствие у него денежных средств, необходимых для несения расходов, связанных с эксплуатацией систем водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 416-ФЗ организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 4 статьи 8 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 416-ФЗ организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, вправе временно прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение, а также транспортировку воды и (или) сточных вод в следующих случаях:

1) из-за возникновения аварии и (или) устранения последствий аварии на централизованных системах водоснабжения и (или) водоотведения;

2) из-за существенного ухудшения качества воды, в том числе в источниках питьевого водоснабжения. Критерии существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

3) при необходимости увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;

4) при сбросе в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу;

5) из-за воспрепятствования абонентом допуску (недопуск) представителей организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителей иной организации к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Таким основания, как отсутствие надлежащего объема денежных средств либо признание гарантирующей организации банкротом не являются основанием для снятия с организации статуса гарантирующей организации.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

Таким образом, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.

Учитывая, что Обществу при подаче заявления была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества в доход федерального бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 143, 145, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказать.

В удовлетворении требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАРЕАЛ» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия

Судья Петрова Т.Ю.