Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А25-3539/2023

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А25-3539/2023
г. Черкесск
01 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 18 января 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2024 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Жуковой А.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарыевой Х.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ай Кью» (ИНН0917024676, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций, в отсутствие представителей сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – отделение фонда, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ай Кью» (далее – заинтересованное лицо, общество) о взыскании финансовых санкций.

Заявление отделения фонда мотивировано привлечением страхователя к ответственности за несвоевременное представление обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года, за май, декабрь 2022 года, по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь, июль 2021 года в размере 3 000 руб., а также уклонением последнего от добровольной уплаты финансовой санкции.

Общество отзыв на заявление либо другие документы в подтверждение своей позиции по заявлению не представил. Судебные извещения направлялись заинтересованному лицу по адресу регистрации. При этом, направленные определения о принятии искового заявления к производству от 23.10.2023, о назначении дела к судебному разбирательству от 22.11.2023 возвращены почтовым органом с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 5, 83).

Принимая во внимание, что предприниматель не обеспечил возможность получения почтовой корреспонденции по адресу места нахождения и не являлся за получением направленной в его адрес почтовой корреспонденции непосредственно в отделение почтовой связи, считается надлежащим образом, извещенным о рассмотрении дела.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ – в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, изучив содержащиеся в заявлении доводы, исследовав имеющие в деле письменные доказательства в их совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве страхователя под регистрационным номером 008-001-031299 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Заинтересованным лицом в адрес фонда представлены сведения по форме СЗВ-М в отношении 4 застрахованных лиц по истечении установленного срока:

- за ноябрь 2021 года в отношении одного застрахованного лица;

- за май 2022 года в отношении одного застрахованного лица;

- за декабрь 2022 года в отношении 2 застрахованных лиц;

Также, обществом в адрес отделения фонда представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица, за июль 2021 года в отношении 1 застрахованного лица по истечении установленного срока.

По результатам выявленных нарушений, отделением фонда составлены акты от 24.05.2022 №008S18220003027, от 06.07.2022 №008S18220006253, от 08.02.2023 №008S18230000378, от 24.05.2022 №008S18220003036, о 12.09.2022 №008S18220006827 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которые направлены в адрес заинтересованного лица.

На основании указанных актов, отведением фонда были приняты решения от 04.07.2022 №008S19220002828, от 15.08.2022 №008S19220005937, от 23.03.2023 №008S19230000722, от 04.07.2022 №008S19220002829, от 20.10.2022 №008S19220006463 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ, за несвоевременное непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М, и СЗВ-М (дополняющая) в виде финансовых санкций в размере 3000 руб.

В последующем, отведением фонда выставлены требования от 26.07.2022 №008S01220002786, от 06.09.2022 №008S01220005760, от 14.04.2023 №008S01230001165, от 26.07.2022 №008S01220002787, от 14.11.2022 №008S01220006284 об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования и направлены в адрес заинтересованного лица почтовым отправлением.

Поскольку заинтересованное лицо в добровольном порядке не исполнило требования об уплате финансовых санкций, отведение фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

В соответствии со статьей 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 6 статьи 215 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). (действовавший на момент совершения правонарушения).

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Абзацем третьим статьи 17 Закона №27-ФЗ установлена ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 данного Федерального закона.

За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность страхователя в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из представленных документов, следует, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2021 года, за май 2022 года, за декабрь 2022 года в отношении 4 застрахованных лиц представлены позже установленного срока.

А также сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июнь, июль 2021 года также были представлены с нарушением установленного срока в отношении 2 застрахованных лиц, сведения, по которым в исходных отчетах не представлялись.

С учетом пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срок представления сведений о застрахованных лицах за отчетный период – ноябрь 2021 года, не позднее 15 декабря 2021 года, за отчетный период – май 2022 года, не позднее 15 марта 2022 года, за отчетный период – декабрь 2022 года, не позднее 15 января 2023 года, за июнь 2021 года, не позднее 15 июля 2021 года, за июль 2021 года, не позднее 15 августа 2021 года.

При этом неисполнение лицом той или иной обязанности к моменту истечения законодательно установленного срока ее исполнения будет являться нарушением, оконченным в установленный правовым актом срок.

Следовательно, отведение фонда правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем четвертым статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Размер штрафа решениями отделением фонда определен в соответствии с правилами статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование о взыскании с общества финансовых санкций в сумме 3 000 руб. за несвоевременное предоставление сведений подлежит удовлетворению. При этом суд учитывает, что штраф в размере 3 000 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного нарушения.

Поскольку отведением фонда освобождено от уплаты государственной пошлины, а заявленные требования удовлетворены в полном объеме, на общество возлагается уплата государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ай Кью» (ИНН0917024676, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в размере 3 000 руб. (три тысячи рублей).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ай Кью» (ИНН0917024676, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. (две тысячи рублей).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано в этот срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки г., Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.


Судья А. И. Жукова