Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № А19-3175/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-3175/2017

24.04.2017 г.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (ОГРН <***>, место нахождения: <...>)

о привлечении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области (далее – заявитель, административный орган, Управление) обратилось арбитражный суд с заявлением о привлечении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» (далее – Общество, ООО «БЭЙС») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Стороны располагают информацией о начавшемся судебном процессе в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей.

Определение суда от 03.03.2017 заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Иркутской области о привлечении ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принято к производству.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству. Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Согласно части 3 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.

Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Ходатайство о рассмотрении дела в порядке административного судопроизводства от сторон в установленные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сроки не поступило.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» зарегистрировано 22.06.2001 администрацией г.Усть-Илимска в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1023802006601.

Общество имеет лицензию №107259 от 16.04.2012 г. на оказания телематических услуг связи.

02.02.2017 по месту нахождения государственного органа Управления Роскомнадзора по Иркутской области: 664011, <...>, в ходе анализа акта и протокола мониторинга выполнения оператором связи требований по ограничению доступа к ресурсам в сети «Интернет» от 06.02.2017 №38/96 ФГУП «РЧЦ ЦФО», выявлено нарушение лицензионных требований, а именно: Общество не ограничило доступ к информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет»:

http://blog-imgs-65. fc2. com/e/t/с/etchiina/2kuriseme36.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.сom/m/o/r/ mоrоah edoujin/roribote 10706010.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706017-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706025-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706027-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706033-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706035-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706026-jpg;

http://kupitdiploms.com;

http://med-nnov.ru/.

Данное нарушение отражено в протоколе об административном правонарушении №АП-38/2/189 от 21.02.2017, который с заявлением и другими материалами проверки направлен в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав доказательства по делу: ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 4 февраля 2014 г. № 16 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» установлено, что главные специалисты-эксперты, ведущие специалисты-эксперты, специалисты-эксперты, в обязанности которых входит осуществление государственного контроля и надзора в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и которые по должности являются государственными инспекторами Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

Оказание услуг связи в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее – Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ) (подпункт 36 пункта 1 статьи 12) относится к лицензируемому виду деятельности.

Статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ определено понятие "лицензионных требований" - совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствие с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации, лицензией, а также договором услуг связи.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 18.02.2005 № 87 «Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий».

Основные требования к деятельности организаций, оказывающих услуги телематической связи, содержатся в Федеральном законе Российской Федерации от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон N 126-ФЗ), Правилах оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575 и Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149-ФЗ).

В соответствии с лицензионными требованиями при оказании услуг по лицензии от 02.08.2013 N 112622 и пункта 4 раздела XVI "Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания телематических услуг связи", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.2005 N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (далее - Перечень лицензионных условий), Общество обеспечивает предоставление абоненту и (или) пользователю:

а) доступ к сети связи лицензиата;

б) доступ к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет;

в) прием и передачу телематических электронных сообщений.

Согласно подпункту "а" пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 N 575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Закона N 126-ФЗ оператор связи, оказывающий услуги связи по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Законом N 149-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана и ведется единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - ЕАИС).

Данный реестр ведется в соответствии с Правилами создания, формирования и ведения ЕАИС, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 N 1101 (далее - Правила ведения ЕАИС).

В силу пункта 10 статьи 15.1 Закона N 149-ФЗ оператор связи обязан в течение суток с момента включения сайтов в ЕАИС ограничить доступ к таким сайтам в сети "Интернет".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество имеет лицензию №107259 от 16.04.20112 г. на оказания телематических услуг связи.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внесены в ЕАИС сайты:

http://blog-imgs-65. fc2. com/e/t/с/etchiina/2kuriseme36.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.сom/m/o/r/ mоrоah edoujin/roribote 10706010.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706017-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706025-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706027-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706033-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706035-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706026-jpg;

http://kupitdiploms.com;

http://med-nnov.ru/.

Управлением установлено, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» не осуществляет ограничение доступа к информации, внесенной в ЕАИС, распространение которой в Российской Федерации запрещено, чем нарушает требования пункта 5 условий осуществления деятельности (лицензионных требований) в соответствии с лицензией №107259 от 16.04.2012 г., согласно которому оператор связи обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Данные нарушения подтверждаются протоколом № АП-38/2/189 об административном правонарушении от 21.02.2017 г., лицензией серии №107259 от 16.04.2012 г., актом мониторинга №38/96 от 03.02.2017, протоколом мониторинга №38/94 от 03.02.2017, актом об изготовлении скриншотов от 03.02.2017, а также другими материалами дела.

Любой запрещенный ресурс характеризуется следующими основными критериями: url-ссылгка (указатель страницы сайта в сети «Интернет»), доменное имя и ГР-адрес. Именно по данным критериям может быть осуществлена блокировка запрещенных ресурсов.

Согласно Правилам создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), ведение ЕАИС осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

В ЕАИС содержатся полные сведения (характеристики) о запрещенных ресурсах (url-ссылки, доменные имена, IP-адреса).

С момента включения IP-адреса запрещенного ресурса в ЕАИС оператор связи, зная полные сведения о запрещенных ресурсах из ЕАИС, должен блокировать запрещенный ресурс согласно пункту 10 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций внесены в ЕАИС: 10.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-65. fc2. com/e/t/с/etchiina/2kuriseme36.jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.сom/m/o/r/ mоrоah edoujin/roribote 10706010.jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706017-jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706025-jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706027-jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706033-jpg;

19.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706035-jpg;

27.09.2014 (дата внесения в ЕАИС) http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706026-jpg;

12.08.2016 (дата внесения в ЕАИС) http://kupitdiploms.com;

23.01.2017 (дата внесения в ЕАИС) http://med-nnov.ru/.

Способ блокирования оператор связи выбирает самостоятельно, но при этом данный способ в обязательном порядке должен привести к не отображению запрещенных ресурсов на страницах браузера абонента (пользователя), то есть данный способ блокирования должен быть эффективным.

У каждого сайта существует свое доменное имя. В указанном случае вышеуказанные сайты: http://blog-imgs-65. fc2. com/e/t/с/etchiina/2kuriseme36.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.сom/m/o/r/ mоrоah edoujin/roribote 10706010.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706017-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706025-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706027-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706033-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706035-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706026-jpg;

http://kupitdiploms.com

http://med-nnov.ru/.

Доменное имя вместе с содержанием сайта хранится на хостинге.

Хостинг - услуга по предоставлению вычислительных мощностей для размещения информации на сервере, постоянно находящемся в сети Интернет. Обычно хостинг входит в пакет по обслуживанию сайта и подразумевает как минимум услугу размещения файлов сайта на сервере, на котором запущено ПО, необходимое для обработки запросов к этим файлам (вебсервер). Как правило, в обслуживание уже входит предоставление места для почтовой корреспонденции, баз данных, DNS, файлового хранилища на специально выделенном файл-сервере и т.п., а также поддержка функционирования соответствующих сервисов.

Услуги хостинга пользователи могут получать в любой точке мира. Количество точек хранения информации не ограничено. Один и тот же ресурс может располагаться на различных хостингах, а значит иметь различные IP-адреса. Владельцы запрещенных ресурсов могут изменять место хранения своего ресурса.

Однако при этом доменное имя запрещенного ресурса является неизменным даже при переносе этого ресурса на другой хостинг.

Положения Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обязывают Общество блокировать запрещенные ресурсы, то есть не допускать доступность url-ссылок, доменных имен запрещенных ресурсов для абонентов (пользователей) сети ООО «ТЕЛНЕТ».

Между тем Управлением установлено, что ООО «ТЕЛНЕТ» допустило 02.02.2017г. доступность uri-ссылок, доменных имен запрещенных ресурсов:

http://blog-imgs-65. fc2. com/e/t/с/etchiina/2kuriseme36.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.сom/m/o/r/ mоrоah edoujin/roribote 10706010.jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706017-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706025-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706027-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706033-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706035-jpg;

http://blog-imgs-70.fc2.com/m/o/r/moroah edoujin/roribote 10706026-jpg;

http://kupitdiploms.com;

http://med-nnov.ru/ для абонентов своей сети, что подтверждено актом от 03.02.2017 №38/96 и протоколом мониторинга выполнения оператором связи требований по ограничению доступа к ресурсам в сети «Интернет» от 03.02.2017 №38/94, актом изготовления скриншотов от 03.02.2017, отображающими перечисленные запрещенные ресурсы.

Факт нарушения ответчиком лицензионных требований и условий при оказании телематических услуг связи судом установлен, материалами дела подтвержден.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности составляет три месяца.

На момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не истек.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности по результатам рассмотрения материалов административного производства судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, требование заявителя о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

На основании части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

В силу части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

При определении размера наказания суд учитывает наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2016 по делу № А19-60732016.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, характер совершенного административного правонарушения, цели и принципы административного наказания, суд приходит к выводу о том, что ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ» подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявленное требование удовлетворить.

Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ТЕЛНЕТ», расположенное по адресу: <...>, зарегистрированное 22.06.2001 Администрацией города Усть-Илимска в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1023802006601, ИНН <***>, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Управление Роскомнадзора по Иркутской области) ИНН <***>, КБК 09611690040046000140, счет получателя 40101810900000010001, Отделение Иркутск г.Иркутск, л./с 04341А20350, БИК 042520001, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, УИН 09600000000004470608,

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.Ю. Мусихина