Решение от 31 мая 2022 г. по делу № А81-2266/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-2266/2022
г. Салехард
31 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 мая 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Курековой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явились;

от заинтересованных лиц - не явились,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении юридического факта: признания сведений о земельном участке с кадастровым № 89:00:000000:10730 дублирующими по отношению к земельному участку с кадастровым № 89:08:010102:26.

Определениями суда от 25.02.2022, от 21.04.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу, Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании требования поддержал.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу в отзыве заявило, что его интересы судебным решением не будут нарушены, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По запросу суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ямало-Ненецкому автономному округу поступили кадастровые дела в отношении земельных участков.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу, Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа пояснений в суд не направили.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание 24.05.2022 не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в нем доказательствам.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН от 25.11.2021, земельный участок с кадастровым номером 89:00:000000:10730, площадью 2158 кв.м., имеет условный номер 89-01/08-4/2001-584 и расположен по адресу: <...>, дата присвоения кадастрового номера 31.07.2001. Право постоянного бессрочного пользования оформлено 01.08.2001 на основании постановления Администрации об изъятии и предоставлении земельных участков № 261 от 01.01.1998.

При этом, в свидетельстве о регистрации права от 01.08.2021 № 89РХ672407 указаны иные сведения по записи 89-01/08-4/2001-584 - земельный участок с кадастровым номером 89:08:010102:0134, площадью 2158м.кв., расположен на улице Больничный городок (в соответствии с Решением Городской Думы МО город Салехард от 10.03.2004 № 5 «Об увековечении памяти Н.И.Сандалова» впоследствии улица переименована в улицу им. Н.Сандалова) и предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с постановлением Администрации об изъятии и предоставлении земельных участков № 261 от 07.05.2001.

В деле имеется постановление Администрации № 261 от 07.05.2001, по которому Ямало-Ненецкому окружному психоневрологическому диспансеру под размещение административного здания и здание лечебного диспансера по улице Больничный городок передается земельный участок площадью 2158м.кв.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 02.12.2021 земельный участок с кадастровым номером 89:08:010102:26 имеет площадь 2122 кв.м.+/-16, предыдущий кадастровый номер 89:08:010102:0134 и расположен по адресу: <...>. Право постоянного бессрочного пользования оформлено 14.10.2016. Собственником является субъект - Ямало-Ненецкий автономный округ.

Приказом первого заместителя директора Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа № 75-зс от 24.08.2016 земельный участок с кадастровым номером 89:08:010102:26, площадью 2122 кв.м., передан в постоянное пользование заявителю.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 21.02.2013 земельный участок с кадастровым номером 89:08:010102:0134 имеет площадь 2158 кв.м. и предоставлен на основании постановления Администрации № 261 от 01.01.1998, право постоянного (бессрочного) пользования за заявителем зарегистрировано 01.08.2001.

Таким образом, сведения, предоставленные в виде выписок из ЕГРН, и данные свидетельства о регистрации права имеют между собой несоответствия.

Согласно выписке от 21.02.2013 № 00/101/2013-78, данной на все объекты, имевшие отношение к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер», земельный участок с кадастровым номером 89:00:000000:10730 в ЕГРН за заявителем не значился.

Обращаясь с заявлением в суд, истец пояснил, что налоговым органом в 2021 году были выставлены налоговые уведомления за 2020 год в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 89:08:010102:26 и 89:00:000000:10730.

Истец предполагает, что имело место дублирование в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 89:08:010102:26 при указании сведений о земельном участке с кадастровым номером 89:00:000000:10730, что привело к неправомерному начислению земельного налога за 2020 и 2021г.

ГБУЗ «ЯНО ПНД» приняло меры к устранению дублирования, о чем свидетельствуют его обращения в Департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа и Управление Росреестра по ЯНАО.

В результате действий заявителя запись о праве постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 89:00:000000:10730 была погашена, земельный участок с кадастровым номером 89:00:000000:10730 исключен из ЕГРН 17.01.2022.

Установление факта дублирования сведений об указанных земельных участках, по мнению заявителя, позволит в дальнейшем обратиться в налоговый орган с заявлением о возврате излишне уплаченного налога за 2020-2021 года.

Оценив предоставленные доказательства, суд полагает возможным заявление ГБУЗ «ЯНО ПНД» удовлетворить.

В соответствие со статьей 217 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствие со статьей 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

ГБУЗ «ЯНО ПНД» просит установить факт дублирования сведений о земельном участке, что можно расценить как юридический факт, порождающий для него правовые последствия.

Исходя из смысла Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер.

Между тем, из материалов дела следует, что в ЕГРН были внесены сведения о регистрации права постоянного бессрочного пользования ГБУЗ «ЯНО ПНД» в отношении земельных участков 89:08:010102:26 и 89:00:000000:10730, в то время как такое право предоставлялось заявителю только в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:08:010102:26 (предыдущий кадастровый номер 89:08:010102:0134) на основании постановления Администрации муниципального образования город Салехард № 261 от 07.05.2001.

Кроме того, согласно постановлению Администрации муниципального образования город Салехард № 1017 от 23.04.2020 назначение земельного участка с кадастровым номером 89:00:000000:10730 было определено для использования под малоэтажную многоквартирную жилую застройку, что явно противоречит месту нахождения административного здания заявителя и лечебного учреждения.

Пояснений относительно внесения в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 89:00:000000:10730 сведений о регистрации за заявителем права постоянного бессрочного пользования от заинтересованных лиц не поступило.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в период до исключения сведений из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 89:00:000000:10730 имело место дублирование сведений о праве бессрочного пользования заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ямало-Ненецкий окружной психоневрологический диспансер» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить факт того, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № 89:00:000000:10730 (снят с кадастрового учета 17.01.2022) дублировали сведения Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № 89:08:010102:26.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Курекова