Решение от 21 декабря 2020 г. по делу № А32-43407/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-43407/2020
г. Краснодар
21 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лукки Алины Александровны, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зекох З.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края, г. Краснодар

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Геленджик (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2020 №12-21/28-20,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края обратился в суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2020 №12-21/28-20.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, направило отзыв на заявление, который судом изучен и приобщен к материалам дела.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ пришел к выводу о возможности завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного разбирательства арбитражного суда первой инстанции.

Дело рассматривается по правилам статей части 3 статьи 156, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд установил следующее.

13 июля 2020 года в 16 часов 55 минут, в ходе проведения информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара (алкогольной продукции) на территории Краснодарского края, на основании приказа департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 25 июня 2020 года № 102 «О проведении информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка алкогольной продукции на территории Краснодарского края», было установлено, что в организации общественного питания (кафе «Райский уголок»), расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, с. Кабардинка, в районе набережной, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), установлено, что в данной организации осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, а именно:

- вино «Айс вайн», объемом 0,375 литр, дата розлива 16.12.2015, крепостью 14 %, производитель ООО «Крымский винный завод», федеральная специальная марка (далее - ФСМ) 100 004032791, 100 004032790, 100 004032792, 100 004032795 в количестве 4 бутылок;

- вино игристое «Ламбурско эмилия», объемом 0,75 литр, дата розлива 29.01.2019, крепостью 8 %, производитель «Шэнкиталия с.п.а», акцизная марка 077 04263642, 077 04263689, в количестве 2 бутылок;

- вино «Иль гаджио», объемом 0,75 литр, дата розлива 11.04.2019, крепостью 12 %, производитель «Касса вин наталь верго», акцизная марка 075 58668953, в количестве 1 бутылки;

- вино «Монтэульчано», объемом 0,75 литр, дата розлива 31.03.2017, крепостью 12,5 %, производитель «Васко Виньети», акцизная марка 053 91255956, в количестве 1 бутылки;

- вино «Домен дэ медейян мерло», объемом 0,75 литр, дата розлива 22.02.2019, крепостью 13 %, производитель «Медейян», акцизная марка 075 49153790, в количестве 1 бутылки;

- вино «Изабелла», объемом 0,7 литр, дата розлива 02.07.2020, крепостью 10-12 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 302 94033533, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вино «Кагор», объемом 0,7 литр, дата розлива уничтожена, крепостью 10 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 102 599918325, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вино столовое «Геленджик», объемом 0,75 литр, дата розлива31.05.2019, крепостью 10-12 %, производитель ЗАО «АПК «Геленджик», ФСМ 300 29582440, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вино «Крымское», объемом 0,75 литр, дата розлива 26.12.2018, крепостью 10-12 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 104 319020605, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вино «Крымское эксклюзивное», объемом 0,75 литр, дата розлива уничтожена, крепостью 10-12 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 104 319355231, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вино «Крымский пеппер», объемом 0,75 литр, дата розлива 06.11.2014, крепостью 10 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 101 386454458, в количестве 1 бутылки;

- напиток винный «Камерло шоколадный», объемом 0,75 литр, дата розлива 05.06.2018, крепостью 8 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 105 095784943, в количестве 1 бутылки;

- напиток винный «Карнавал», объемом 0,75 литр, дата розлива 05.06.2018, крепостью 8 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 105 092168116, в количестве 1 бутылки;

- напиток винный «Вермут крымский», объемом 1 литр, дата розлива 16.02.2017, 05.08.2017, 19.06.2015 крепостью 10, 11 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 103 601060982, 103 080972743, 103 080399475, в количестве 3 бутылок, заводская упаковка бутылок нарушена, при открывании бутылок обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- напиток винный «Крымский ментоловый», объемом 0,75 литр, дата розлива 06.11.2014, крепостью 10 %, производитель ООО «Крымский винный завод», ФСМ 101 386442471, в количестве 1 бутылки;

- Коньяк «Лезгинка», объемом 0,5 литра, дата розлива 26.09.2018, крепостью 40 %, производитель АО «ККЗ», ФСМ 003 131313029, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Коньяк «Российский», объемом 0,5 литра, дата розлива 23.10.2018, крепостью 40 %, производитель АО «ККЗ», ФСМ 003 125637239, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Коньяк «Ной 5 лет», объемом 0,5 литра, дата розлива 07.02.2019, крепостью 40 %, производитель «ЕКВВК Арарат», акцизная марка 077 63942104, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Коньяк «Династия», объемом 0,5 литра, дата розлива 24.09.2018, крепостью 40 %, производитель ООО «ГУВКП», ФСМ 003 099344314, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Коньяк «Торес 5 лет», объемом 0,5 литра, дата розлива 18.12.2017, крепостью 38 %, производитель «Мигаль торесс С.А.», акцизная марка 069 64065985, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «Рэд Лейбл», объемом 0,7 литра, дата розлива 15.10.2015, 09.08.2018, крепостью 40 %, производитель «Диаджео скотланд лимитед», акцизная марка 055 57551284, 073 52627069, в количестве 2 бутылок, заводская упаковка бутылок нарушена, при открывании бутылок обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «Джим бим», объемом 0,5 литра, дата розлива 20.01.2018, крепостью 40 %, производитель «Бим сантори из», акцизная марка 070 79229265, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «Джек дениелс», объемом 0,5 литра, дата розлива 07.01.2019, крепостью 40 %, производитель «джек дениелс дистиллери», акцизная марка 076 31335424, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «балантайс», объемом 0,5 литра, дата розлива 12.12.2019, крепостью 40 %, производитель «Чивас бразерс лимитед», акцизная марка 200 41082500, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «Вильям лоусенс», объемом 0,5 литра, дата розлива 06.10.2018, крепостью 40 %, производитель ООО «Георгиевский», ФСМ 100 551894765, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- виски «Бэлс», объемом 0,5 литра, дата розлива 03.09.2018, крепостью 40 %, производитель «Диаджео скотланд лимиттед», акцизная марка 075 19749772, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Ром «Гаванна клаб», объемом 0,7 литр, дата розлива 13.03.2017, крепостью 40 %, производитель «Гаванна клаб интернешнл С.А.», акцизная марка 064 80047836, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Ром «Бакарди карта негро», объемом 0,7 литр, дата розлива 30.08.2018, крепостью 40 %, производитель «Мартини и росси», акцизная марка 075 25650333, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ром «Бакарди карта оро», объемом 0,7 литр, дата розлива 30.08.2018, крепостью 40 %, производитель «Мартини и росси», акцизная марка 076 45128892, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- текила «Сауза голд», объемом 0,7 литр, дата розлива 24.01.2018, крепостью 38 %, производитель «Пин сантори исп. С.л.», акцизная марка 069 88054834, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- текила «Сильвер диего», объемом 0,7 литр, дата розлива 14.11.2018, крепостью 38 %, производитель «Продуктос финас», акцизная марка 077 76656800, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вермут «Гальсиа», объемом 1 литр, дата розлива 26.09.2017, крепостью 16 %, производитель «Ф. ли ганча энд С. спа», акцизная марка 067 80415451, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вермут «Мартини», объемом 1 литр, дата розлива 05.12.2018, крепостью 15 %, производитель «Мартини и росси», акцизная марка 074 44726038, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вермут «Чинзано», объемом 1 литр, дата розлива 13.01.2014, крепостью 18 %, производитель «Давиде компари милано», акцизная марка 045 14292829, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- вермут «Мартини», объемом 0,5 литр, дата розлива 14.11.2018, крепостью 18 %, производитель «Мартини и росси», акцизная марка 073 37163068, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ликер десертный «Малибу», объемом 1 литр, дата розлива 09.12.2015, крепостью 21 %, производитель «Чивас бразерс лимитед», акцизная марка 056 50633215, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ромовый напиток «Шарктуз», объемом 0,7 литр, дата розлива 08.01.2018, крепостью 40 %, производитель ООО «ЛВЗ Саранский», ФСМ 101 383322549, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- спиртной напиток «Апероль», объемом 0,7 литр, дата розлива 13.11.2018, крепостью 11 %, производитель «Де компари милано С.П.А.», акцизная марка 076 92095473, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ликер «Джарола», объемом 0,7 литр, дата розлива 16.05.2017, крепостью 40 %, производитель «Джарола савеп срл», акцизная марка 064 81181539, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ликер крепкий «Ботичели», объемом 0,5 литр, дата розлива 26.03.2018, крепостью 35 %, производитель АО «Родник», ФСМ 101 363364082, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- джин «Бефитер», объемом 0,7 литр, дата розлива 11.01.2019, крепостью 47 %, производитель «Чивас бразерс лимитед», акцизная марка 077 73657875, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- текила «Альмека», объемом 0,7 литра, дата розлива 17.03.2019, крепостью 35 %, производитель «Пьерно рикар мехико», акцизная марка 037 48156998, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ликер «Фруко шульц», объемом 0,7 литра, дата розлива 01.12.2016, крепостью 20 %, производитель «ВР-Шульц С.р.о.», акцизная марка 057 91705890, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- ликер «Люксардо орандж», объемом 0,5 литра, дата розлива 27.07.2017, крепостью 25 %, производитель «Джиромало люксардо», акцизная марка 066 32704925, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- Ликер «Калуа», объемом 1 литра, дата розлива 13.09.2018, крепостью 20 %, производитель «Херам волкер перно рикар США», акцизная марка 076 90696978, в количестве 1 бутылки, заводская упаковка бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- водка «Беленькая», объемом 0,5 литра, дата розлива 22.04.2020, крепостью 40 %, производитель ООО «Георгиевский», ФСМ 303 84293783, 303 84293791, в количестве 2 бутылок, заводская упаковка одной бутылки нарушена, при открывании бутылки обнаружен запах спиртосодержащей продукции;

- водка «Белуга», объемом 0,5 литра, дата розлива 10.03.2016, крепостью 40 %, производитель АО «Марьинский ЛВЗ», ФСМ 102 803220679, в количестве 1 бутылки;

- водка «Пять озер», объемом 0,5 литра, дата розлива 04.03.2020, 17.05.2020, крепостью 40 %, производитель ООО «Омсквинпром», ФСМ 304 06827711, 304 06827687, 302 55621816, в количестве 3 бутылок.

Таким образом, административным органом установлен факт отсутствия документов, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции, находящейся в розничной продаже, в соответствии со статьей 10.2, статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

Результаты проведенной проверки были отражены в протоколе осмотра, принадлежащих должностному лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.07.2020, №12-27/19-20.

01.09.2020 года должностным лицом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в отсутствии индивидуального предпринимателя, был составлен протокол об административном правонарушении № 12-21/28-20, предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, что в силу статьи 26.2 КоАП РФ и пункта 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение указанного протокола в качестве доказательства совершения лицом, в отношении которого он был составлен, административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

С учетом положений о подведомственности, предусмотренных статьей 23.1 КоАП РФ, заявитель обратился с заявлением в арбитражный суд о рассмотрении материалов административного дела по существу и решения вопроса о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставка (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа такой продукции.

В соответствии со статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема готовой продукции);

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Статьей 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных в соответствии с требованиями данного Закона.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).

При этом неотъемлемой частью деятельности по розничной продаже алкогольной продукции является ее хранение розничным продавцом в необходимых количествах. Данный вывод соответствует разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в абзаце втором пункта 1 Постановления от 11.07.2014 № 47 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Квалификация административного правонарушения предполагает наличие события и состава правонарушения. В структуру состава административного правонарушения входят следующие элементы: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения. При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере государственного регулирования оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного административного правонарушения, выражается в действиях (бездействии), предусмотренных диспозицией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной правонарушителя.

Субъектами данного административного правонарушения, могут являться лица, на которых возложена обязанность обеспечить соблюдение правил оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рассматриваемом случае вмененное предпринимателю административное правонарушение заключается в нарушении им правил оборота алкогольной продукции.

Факт отсутствия товаросопроводительных документов нашел свое подтверждение в материалах дела.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Несоблюдение предпринимателем требований Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок общественных отношений в сфере торговли и финансов, правила государственной разрешительной системы.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям выражается, прежде всего, в пренебрежительном отношении предпринимателя к формальным требованиям публичного права.

Какие-либо доказательства, опровергающие доводы и доказательства административного органа предпринимателем в материалы дела не представлено.

Доводы заинтересованного лица о применении положений ст. 4.4. КоАП РФ, подлежат судом отклонению, так как осуществление предпринимательской деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания и осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, образуют два самостоятельных состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ,

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1), юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением установленного КоАП РФ порядка.

Процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении материалов административного дела, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ является обоснованным, и подлежит удовлетворению.

Санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.09.2020 по делу №А32-30199/2020 в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 была определена судьба изъятой алкогольной продукции.

На основании изложенного, вопрос об изъятой алкогольной продукции судом не рассматривается.

Принимая во внимание то обстоятельство, что вменяемое предпринимателю правонарушение совершено последним впервые, доказательств, свидетельствующих об обратном заявителем в материалы дела суду не представлены, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает адекватной мерой наказания назначение ИП ФИО2 административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 208 АПК РФ при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дара рождения 25 августа 1974 года, место рождения ст. Ал-Тенгиевская Тбилисского района Краснодарского края, адрес регистрации: 353466, <...>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 01.09.2020 №12-21/28-20 и назначить наказание в виде административного штрафа 10 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, л/сч. <***>), Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону, р/счет <***>, БИК 046015001, ИНН <***>, ОКТМО 60701000, КПП 616101001, КБК 16011601331010000140.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Доказательства оплаты штрафа заинтересованному лицу представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.

Судья А.А. Лукки