Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А63-19658/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А63-19658/2017
г. Ставрополь
06 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года

Мотивированное решение изготовлено 06 декабря 2017 года


Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Гладских Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стороженко С.Ю., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, с. Благодатное, ОГРН <***>

к администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, г. Светлоград, ОГРН <***>

о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – водопровод подземный по пер. Мельничный, протяженность 1200 м., расположенный по адресу: <...>

в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:


администрация муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, с. Благодатное, ОГРН <***> обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, г. Светлоград, ОГРН <***> о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости – водопровод подземный по пер. Мельничный, протяженностью 1200 м., расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 15.11.2017 дело назначено в предварительное судебное разбирательство на 04.12.2017.

В судебном заседании установлено, что стороны не явились.

О дате и времени рассмотрения дела стороны извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией с уведомлениями, которые приобщены к материалам дела.

От истца поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, переходе к судебному разбирательству для рассмотрения дела по существу.

В отзыве на исковое заявление администрация Петровского муниципального района Ставропольского края, г. Светлоград не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие её представителя.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Учитывая, что стороны надлежащим образом извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд считает возможным завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание по существу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заявленное сооружение является подземным водопроводом – объектом водоснабжения, используемым для нужд жителей муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, и имеет следующие характеристики – сооружение, водопровод подземный по пер. Мельничный, протяженностью 1 200 м., расположенное по адресу: <...>.

Документация по строительству и вводу в эксплуатацию указанного объекта недвижимости отсутствует и суду не представлена.

Истцом представлены суду документы, что заявленное сооружение было передано в муниципальную собственность конкурсным управляющим СПК имени Кирова Петровского района Ставропольского края по передаточному акту от 26.02.2004 как значимый объект социальной и инженерной инфраструктуры.

Указанный подземный водопровод включен в реестр муниципального имущества муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, что подтверждается соответствующей выпиской.

В последующем налоговым органом внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности СПК имени Кирова Петровского района Ставропольского края в связи с его ликвидацией вследствие признания несостоятельным (банкротом).

С момента фактической передачи в 2004 году истец открыто и добросовестно владеет переданным имуществом на праве собственника, хозяйственным способом и своими средствами несет расходы по содержанию заявленного водопровода, использует его как объект водоснабжения для нужд жителей муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, однако отсутствие документов по строительству и вводу сооружения в эксплуатацию, препятствует регистрации права муниципальной собственности, в связи с чем истец лишен другой возможности, кроме как по решению арбитражного суда, установить право собственности на указанный объект недвижимости.

Притязаний на указанный объект со стороны третьих лиц не заявлено, ограничения (обременения) не зарегистрированы.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 4 статьи 104 Закона о банкротстве 1998 года (действовавшему на момент возбуждения производства по заявлению о несостоятельности (банкротстве) СПК имени Кирова Петровского района Ставропольского края жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию в лице уполномоченных органов местного самоуправления.

Законодательство не содержало запрета на передачу должником (банкротом) муниципальному образованию иных жизненно необходимых для региона объектов, прямо не перечисленных в пункте 4 статьи 104 Закона о банкротстве 1998 года, если стороны пришли к соответствующему соглашению. Судом установлено, что спорный объект (подземный водопровод) подпадает под понятие социально значимого объекта, поэтому он правомерно передан в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения поселений, в том числе относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

В соответствии со статьей 50 указанного закона в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Спорный объект (водопроводная сеть) был передан в муниципальную собственность во исполнение норм действующего законодательства как значимый объект социальной и инженерной инфраструктуры по передаточному акту от 26.02.2004

Таким образом, муниципальным образованием право собственности на спорное имущество было приобретено на основании нормативных актов, указанных выше.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и федеральной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

В связи с тем, что при рассмотрении дела судом установлен факт отсутствия на день рассмотрения дела оснований для ограничения или запрета распоряжения заявленным объектом недвижимого имущества, суд считает необходимым удовлетворить требование о признании права муниципальной собственности, так как это будет являться основанием для устранения препятствий государственной регистрации и выдачи правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


исковые требования администрации муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края, с. Благодатное, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием села Благодатное Петровского района Ставропольского края на объект недвижимого имущества – сооружение, водопровод подземный по пер. Мельничный, протяженность 1 200 м., расположенное по адресу: <...>

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь права собственности на указанное сооружение.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.В. Гладских



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования села Благодатное Петровского района Ставропольского края (ИНН: 2617007232 ОГРН: 1022600938029) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Петровского муниципального района Ставропольского края (ИНН: 2617011398 ОГРН: 1042600489546) (подробнее)

Судьи дела:

Гладских Н.В. (судья) (подробнее)