Решение от 11 мая 2022 г. по делу № А75-2560/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-2560/2022
11 мая 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Пойковского муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.05.1996, адрес: 628331, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Нефтеюганский район, пгт. Пойковский, Промышленная зона, д. 7А) к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 06.05.2005, место нахождения: 628002, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о взыскании 16 406 руб. 31 коп.,

при участии представителей:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 15.03.2021 № 285),

установил:

Пойковское муниципальное унитарное предприятие «Управление тепловодоснабжения» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту холодного водоснабжения и водоотведения (идентификационный код закупки 2128601025290860101001 0524 004 0000247) от 02.03.2021№ 33-ВС в размере 14 899 руб. 59 коп., неустойку (пени) за период с 11.02.2021 по 04.02.2022 в размере 1 506 руб. 72 коп.

В качестве правового основания для удовлетворения заявленных требований истец указал статьи 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), пункты 35, 36 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

Ответчик представил отзыв, в котором высказано мнение об обоснованности предъявления требования в сумме 14 899 руб. 59 коп. без НДС, поскольку речь идет о плате в виде возмещения ущерба без встречного оказания услуг организацией вододопроводно-канализационного хозяйства, то для целей исчисления НДС объект налогообложения не возникает (т. 2 л.д. 1-5).

В свою очередь истец 19.04.2022 направил в электронном виде возражения на отзыв(т. 2 л.д. 44-46). Указал, что реализация услуг на территории России является объектом обложения НДС (подп. 1 п. 1 ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ)). Аналоговой базой является выручка от реализации услуг, которая включает в себя все доходы, связанные с расчетами по оплате указанных услуг (п. 2 ст. 153 НК РФ). Перечень не облагаемых НДС услуг приведен в статье 149 НК РФ. Но услуг водоснабжения и водоотведения в числе таких операций нет. Исходя из этого плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения облагается НДС на общих основаниях.

Определением от 29.03.2022 судебное разбирательство дела назначено на 28.04.2022.

Принявший участие в судебном заседании 28.04.2022 представитель ответчика придерживался правовой позиции, согласно отзыву

Судебное заседание проведено в отсутствие надлежащим образом извещенного истца, в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (Абонент) заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения (идентификационный код закупки 2128601025290860101001 0524 004 0000247) от 02.03.2021№ 33-ВС (т. 1 л.д. 89-98) с протоколом разногласий (т. 1 л.д. 99), (далее - конракт) по условиям которого Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать через присоединенную водопроводную сеть Абоненту холодную водуиз централизованных систем холодного водоснабжения на объект: Пожарная часть <...> стр. 1.

Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества и в объеме, определенном контрактом.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1.1 контракта).

Пунктом 10 контракта предусмотрено, что расчетный период равен 1 месяцу.

Согласно пункту 11 контракта Абонент должен произвести расчет не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем ...

В соответствии с пунктом 14 контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В рассматриваемом деле истец предъявил требование к ответчику о взыскании плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с января 2021 года по декабрь 2021 года на общую сумму 14 899 руб. 59 коп. (расчет т. 1 л.д. 9-10).

Согласно части 3 статьи 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Рассматриваемые отношения сторон в соответствующих частях суд квалифицирует как энергоснабжение и возмездное оказание услуг. Данные отношения регламентируются нормами параграфов 1, 6 главы 30 части 2 ГК РФ (общие положения о купле-продаже, энергоснабжение), главы 39 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Законом № 416-ФЗ, а так же условиями заключенного контракта.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сбросв водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

По правилам подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Ответчик в отзыве, не оспаривая обязанность внести плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод высказал мнение, что названные суммы не являются налогооблагаемой базой для НДС.

Схожие вопрос уже разрешен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2020 № 308-ЭС19-20827, где выработана правовая позиция, что организация водопроводно-канализационного хозяйства при реализации услуг, порядок определения размера платы за которые установлен без учета НДС, обязана предъявить к оплате абоненту, осуществляющему компенсацию расходов, связанных с негативным воздействием на работу централизованной системы водоотведения, соответствующую сумму НДС, исчисленную исходя из указанной налоговой базы и ставки НДС.

Произведенный истцом в отношении объекта ответчика расчет за период с января 2021 года по декабрь 2021 года на общую сумму 14 899 руб. 59 коп. соответствует действующему законодательству, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Дополнительно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойку (пени) за период с 11.02.2021 по 04.02.2022 в размере 1 506 руб. 72 коп.

В соответствии со статьёй 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Пунктами 6.2. статей 13, 14 Закона № 416-ФЗ установлена ответственность в виде неустойки (пени) за несвоевременную оплату водоснабжения и водоотведения.

Идентичный размер ответственности в виде 1/130 ключевой ставки Банка России от суммы задолженности за каждый день просрочки в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате предусмотрен пунктом 52 контракта.

Учитывая факт просрочки оплаты, требование о взыскании неустойки правомерно.

Представленный истцом расчет неустойки (т. 1 л.д. 11-24) судом проверен, признан арифметически верным.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки (пени) в размере 1 506 руб. 72 коп., исчисленной за период с 11.02.2021 по 04.02.2022 подлежит удовлетворению.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 07.02.2022 № 110 (л.д. 25).

Учитывая удовлетворение исковых требований, на основании статей 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «ЦЕНТРОСПАС-ЮГОРИЯ» в пользу Пойковского муниципального унитарного предприятия «Управление тепловодоснабжения» долг в размере 14 899 руб. 59 коп., неустойку (пени) в размере 1 506 руб. 72 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп., всего 18 406 руб. 31 коп. (Восемнадцать тысяч четыреста шесть рублей 31 копейка).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья И.С. Неугодников