Решение от 6 октября 2022 г. по делу № А13-6054/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело№А13-6054/2022
г. Вологда
06 октября 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 06 октября 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Администрации муниципального образования Вохтожское (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности и о возложении обязанности по принятию и надлежащему оформлению в собственность Вологодской области жилой дом, площадью 126,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 35:28:0504004:71 по адресу: <...>, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение»,



у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Вохтожское (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент, ответчик) о признании права собственности Вологодской области на жилой дом, площадью 126,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и о возложении обязанности по принятию и надлежащему оформлению в собственность Вологодской области указанного жилого дома.

В обоснование исковых требований истец сослался на нахождение жилого дома в государственной собственности, поскольку ранее жилые помещения предоставлялись работникам Грязовецкого лесхоза в пользование как служебные помещения, необоснованный отказ ответчика в принятии мер по оформлению прав на недвижимое имущество.

В судебное заседание истец представителя не направил.

Ответчик представителя в суд не направил, в письменном отзыве возразил против удовлетворения иска по доводам отзыва.

Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение» (далее – Учреждение) представителя в суд не направило, в письменном отзыве указало на отсутствие жилого дома в перечне имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением.

Иные лица, участвующие в деле, представителей не направили, возражений на иск не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрацией были проведены мероприятия по актуализации информации о собственниках, владельцах, пользователях объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений, жилых домов, квартир, комнат), расположенных на территории муниципального образования Вохтожское в отношении Грязовецкого лесхоза. По результатам мероприятий Администрацией был сделан вывод о том, что объект недвижимого имущества - жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: <...> (далее – жилой дом), находился в собственности Российской Федерации и в пользовании Грязовецкого лесхоза Комитета природных ресурсов по Вологодской области Министерства природных ресурсов РФ, поскольку жилые помещения предоставлялись работникам Грязовецкого лесхоза в пользование как служебные жилые помещения.

Администрацией было направлено письмо от 10.11.2021 исх.№1875 в Департамент с просьбой принять меры к оформлению права собственности Вологодской области на жилой дом.

Из ответа Департамента от 17.12.2021 их.34-12892/21 следует, что сведения о жилом доме в Реестре собственности Вологодской области отсутствуют. В ответе указано, что жилой дом в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.06.2005 №362, постановлением Правительства Вологодской области от 29.07.2005 №808 в собственность области не передавался.

Отказ Департамента послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с техническим паспортом от 27.08.2007 жилой дом построен в 1965 году.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению (в частности жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения) независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иное было установлено статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), в соответствии с которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Аналогичную норму содержит статья 69 действующего в настоящее время Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, при разграничении государственной собственности жилой дом поступил в муниципальную собственность, право муниципальной собственности является юридически действительными при отсутствии его государственной регистрации.

Доказательств иного, в частности того, что жилой дом был закреплен за Учреждением либо за его правопредшественником на праве оперативного управления, в материалы дела истцом не представлено.

Согласно представленным истцом ордерам жилые помещения в доме предоставлялись на основании ордеров, подтверждающих заключение договора социального найма, нанимателям Администрацией поселка Вохтога.

При таких обстоятельствах заявленный иск не подлежит удовлетворению.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л :

отказать Администрации муниципального образования Вохтожское (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права собственности Вологодской области на жилой дом, площадью 126,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>, и о возложении обязанности по принятию и надлежащему оформлению в собственность Вологодской области жилого дома.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.В. Корепин