Решение от 7 мая 2021 г. по делу № А42-812/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-812/2021
город Мурманск
07 мая 2021 года
Резолютивная часть решения вынесена 29 апреля 2021 года.

Решение в полном объёме изготовлено 07 мая 2021 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Кушниренко В.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Парамоновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп», ул. Сафонова, д. 6, г.Североморск, Мурманская область, 184606 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО <...>, г.Североморск, Мурманская область, 184604 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 346 511 руб. 90 коп.

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не участвовал, извещен,

ответчика – ФИО2, доверенность от 07.12.2020,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск в лице Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в отношении муниципального жилищного фонда за общий период с 01.01.2018 по 31.12.2018, в сумме 1 355 174 руб. 12 коп., пени за период с 20.02.2018 по 05.04.2020 в сумме 244 636 руб. 33 коп., всего 1 599 810 руб. 45 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг.

Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск представило отзыв на исковое заявление, в котором с исковыми требованиями не согласилось, указав, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.

От истца поступило ходатайство о замене ненадлежащего ответчика - муниципального образования ЗАТО г. Североморск в лице Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, на надлежащего - муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск.

Определением от 01.04.2021 суд произвел замену ненадлежащего ответчика – муниципального образования ЗАТО г. Североморск в лице Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск, на надлежащего – муниципальное образование ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – ответчик, Комитет).

Ответчик представил возражения на исковое заявление, в которых, не оспаривая факта отнесения спорных помещений к казне муниципального образования, указал на отсутствие финансирования; также представил контррасчет, согласно которому стоимость предоставленных жилищно-коммунальных услуг составляет 1 346 511 руб. 90 коп.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования. Согласно уточнениям, поступившим в суд через систему «Мой Арбитр» 28.04.2021, ко взысканию предъявлена сумма задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 1 346 511 руб. 90 коп.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение исковых требований принято судом.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил; представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.

Как следует из материалов дела, на основании договоров управления, заключенных в соответствии с принятыми собственниками многоквартирных домов (МКД) решениями, оформленными соответствующими протоколами, а также на основании договоров, заключенных по результатам проведенных органом местного самоуправления открытых конкурсов по отбору управляющей организации, в спорный период истец осуществлял управление МКД, расположенными в ЗАТО г. Североморск Мурманской области, а именно:

домами 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 по ул. Героев Североморцев;

домами 3, 4, 5, 8, 9, 12, 14 по ул. Тимура Апакидзе;

домом 1 по ул. Школьная;

домами 8/7, 8/10, 8/11, 10, 11, 12, 14, 15, 20, 21, 24, 28 по ул. Душенова;

домами 1а, 3, 5, 7, 9, 11 по ул. Сивко;

домами 4, 6, 10, 11 по ул. Сгибнева;

домами 2, 3, 4 по ул. Саши ФИО3;

домами 2, 4, 14, 15, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 по ул. Сафонова;

домами 10, 13, 15 по ул. Ломоносова;

домами 2, 3 по ул. Гаджиева.

В вышеуказанных МКД в собственности муниципального образования ЗАТО город Североморск находятся жилые пустующие помещения (квартиры), что ответчиком не оспаривается.

В период с 01.01.2018 по 31.12.2018 истец предоставлял в отношении спорных МКД услуги по содержанию общего имущества МКД, обеспечивал предоставление коммунальных услуг на общедомовые нужды (далее - ОДН): по холодному водоснабжению и отведению сточных вод, по горячему водоснабжению, по электроснабжению, по тепловой энергии для подогрева воды.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность ответчика за указанный период составила 1 346 511 руб. 90 коп.

В целях предоставления коммунальных услуг истцом заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Собственник спорных помещений участия в содержании общего имущества многоквартирных домов не принимал, коммунальные услуги не оплачивал.

Направленная в адрес ответчика претензия № 7263 от 16.11.2020 с требованием оплатить задолженность, осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ООО «УК «Североморскгрупп» в суд с настоящим иском.

В обоснование заявленных требований истцом представлены документы, подтверждающие природу возникновения, состав и размер указанной в иске задолженности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги.

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как указано в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Таким образом, муниципальное образование ЗАТО г.Североморск, как собственник спорных жилых помещений, расположенных в МКД, в силу прямого указания закона обязано нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома и наравне с другими собственниками (владельцами) помещений в многоквартирном жилом доме является потребителем комплекса услуг и работ, выполненных в процессе технического обслуживания дома, а потому обязано их оплатить.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Нахождение в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск спорных жилых помещений, пустовавших в период образования предъявленной ко взысканию задолженности, не оспаривается ответчиком, подтверждается представленными доказательствами.

Факт оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества спорных МКД, предоставления коммунальных услуг в отношении указанных жилых помещений, а также стоимость оказанных услуг, подтверждены материалами дела, установлены судом и ответчиком не опровергнуты.

Наличие у собственника жилых помещений в МКД каких-либо претензий к качеству услуг либо факту их оказания, оказания услуг другим лицом, представленными доказательствами не подтверждено.

Стоимость оказанных услуг определена истцом в соответствии с установленными тарифами и площадью жилых помещений.

Расчеты, представленные в дело, подтверждены представленными доказательствами, проверены судом и признаны правильными.

Ответчик доказательств оплаты услуг на спорную сумму не представил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 8 Решения Совета депутатов ЗАТО г.Североморск от 10.04.2012 № 256 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск» уполномоченный орган администрации ЗАТО г.Североморск по управлению и распоряжению муниципальным имуществом ЗАТО г. Североморск определяется Советом депутатов ЗАТО г. Североморск.

Решением Совета депутатов ЗАТО г.Североморск от 27.10.2020 № 18 «Об утверждении Положения «О Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск» (далее – Положение) определено, что Комитет осуществляет от имени муниципального образования ЗАТО г. Североморск права собственника муниципального имущества в соответствии с принятыми решениями Совета депутатов ЗАТО г.Североморск, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования, является уполномоченным органом администрации ЗАТО г.Североморск по управлению и распоряжению муниципальной собственностью ЗАТО г. Североморск.

В соответствии с пунктом 3.5.7 Положения Комитет осуществляет возмещение расходов обслуживающей организации (управляющей организации) по содержанию и текущему ремонту в части пустующих муниципальных жилых и нежилых помещений.

Таким образом, Комитет осуществляет полномочия собственника муниципального жилищного фонда в рамках реализации вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, предусмотренных частью 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

С учетом изложенного лицом, уполномоченным осуществлять права и исполнять обязанности от имени ответчика - муниципального образования ЗАТО г.Североморск, в настоящем деле является Комитет.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 1 346 511 руб. 90 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением суда от 12.02.2021 истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 11.07.2014 № 46, в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет (пункт 13).

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Закрытое административно-территориальное образование город Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК «Североморскгрупп» задолженность в сумме 1 346 511 руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Кушниренко В. Н.