Решение от 10 августа 2025 г. по делу № А64-11139/2024

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, <...> http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


г. Тамбов «11» августа 2025 г. Дело № А64-11139/2024

Резолютивная часть решения объявлена 07.08.2025г. Решение в полном объеме изготовлено 11.08.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Д.П. Гасановой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов

к обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании убытков при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, доверенность от 06.12.2024 № 935/608-ДОВ, диплом; ФИО2, доверенность от 27.12.2024 № 1-12/2024, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 28.03.2025 № 1-1/2025, диплом. Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «Квадра-Генерирующая компания», г. Москва, в лице филиала АО «Квадра» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт», г. Тамбов, с требованием о взыскании убытков, понесенных при расчете коммунальной услуги «горячее водоснабжение», в размере 18162,82 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 09.09.2024 по 18.10.2024 в размере 367,72 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.10.2024 по день фактической оплаты.

Определением суда от 06.12.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 06.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил свое наименование - акционерное общество «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», а также в порядке ст. 49 АПК РФ уточил исковые требования, просит суд взыскать убытки, понесенные при перерасчете коммунальной услуги «горячее водоснабжение», в размере 18162,82 руб.

11 августа 2025 года

Указанные уточнения судом рассмотрены и приняты.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования в уточненном объеме поддержал, представил акты комиссионного обследования от 05.08.2025 с приложением фотоснимков систем ГВС спорных МКД.

Ответчик требования истца отклонил, представил копии актов осмотра-предписаний от 12.08.2023, от 13.09.2023.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела. Суд рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, АО «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» (ранее - филиал ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация») имеет статус единой теплоснабжающей организации и осуществляет функции теплоснабжения и горячего водоснабжения в г. Тамбове.

Являясь единой теплоснабжающей организацией, в связи с переходом конечных потребителей на расчеты за потребленные коммунальные услуги непосредственно с филиалом АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» (прямы договоры), последний, в числе прочего, осуществляет предоставление коммунальных услуг по горячему водоснабжению собственникам и пользователям в многоквартирных домах (далее - МКД) № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова и № 121/71 по ул. Базарной г. Тамбова.

ООО «Тамбовский коммунальный стандарт» на основании договоров управления от 01.10.2020 № П7/7 и от 01.12.2020 № П9/7 является управляющей организацией в отношении указанных многоквартирных жилых домов.

Между ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра»«Тамбовская генерация» (в настоящее время - АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация») (поставщик) и ООО «Тамбовский жилищный стандарт» (в настоящее время ООО «Тамбовский коммунальный стандарт» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения от 03.09.2020 № 2592-ОДН, по условиям которого поставщик обязался подавать абоненту горячую воду, потребляемую в целях использования и содержания общего имущества в МКД, из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором.

В периоды ноябрь 2023 года – июнь 2024 года, февраль 2023 года – июнь 2024 года истцом собственникам и пользователям помещений в МКД по адресам: <...>, <...> соответственно предоставлялась коммунальная услуга по горячему водоснабжению, что сторонами не оспаривается.

16.02.2023 проведено комиссионное обследование МКД по адресу: <...> участием потребителей – жильцов квартир № 227, № 225.

При проведении обследования МКД установлено нарушение качества коммунального ресурса – температурный режим ГВС в точках разбора в квартирах № 227 и № 225, что не соответствует нормативным требованиям, в частности параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили: кв. № 227 (8 этаж) – Тгвс = 42 °C, кв. № 225 (8 этаж) - Тгвс = 41°C (замерено термометром СП-2 № 400).

Указанные обстоятельства отражены в акте комиссионного обследования от 16.02.2023 № 22913.

Также в акте отражено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 66°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,4 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,2 кгс/см.кв.

В качестве выводов комиссии отмечено: ПАО «Квадра» проверить квартальные сети и запорную арматуру на предмет потерь давления от ЦТП до МКД; ООО «ЖЭУ-7» проверить внутридомовую систему ГВС на предмет потерь температуры по стоякам кв. № 227, № 225.

15.11.2023 проведены комиссионные обследования МКД по адресу: <...> участием потребителей – жильцов квартир № 320, № 165. При проведении обследования МКД установлено нарушение качества коммунального ресурса – температурный режим ГВС в точках разбора в квартирах № 320, № 165, что не соответствует нормативным требованиям, в частности параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили: кв. № 320 - Тгвс = 47 °C (замерено термометром СП-2 № 281), кв. № 150 - Тгвс = 45 °C (замерено термометром СП-2 № 281),

Указанные обстоятельства отражены в актах комиссионного обследования от 15.11.2023 № 752а, от 15.11.2023 № 748а.

Также в актах отражено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 61°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,7 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 4,7 кгс/см.кв. Отмечено, что замеры произведены термометром СП2 № 281 со сливом ГВС; замер давления произведен манометром ТМ5Росма; розлив выполнен металлической трубой, стояки металлические, частично заменены на пролипропилен; линия циркуляции ГВС в полном объеме.

В связи с некачественно предоставленной коммунальной услугой по ГВС истцом как ресурсоснабжающей организацией на основании актов от 16.02.2023 и от 15.11.2023 потребителям произведен перерасчет (снижение платы):

по адресу: <...> за период с ноября 2023 года (с 15.11.2023) по июнь 2024 года по квартире № 165 – сумма снижения платы 2595,87 руб., по квартире № 320 – сумма снижения платы 4877,45 руб.;

по адресу: <...> за период с февраля 2023 года (С 16.02.2023) по июнь 2024 года по квартире № 227 – сумма снижения платы 6145,46 руб., по квартире № 225 – сумма снижения платы 4544,04 руб.

Итоговая сумма снижения платы составила 18162,82 руб.

Данный перерасчет отражен в соответствующих платежных документах на оплату ЖКУ, выставленных собственникам указанных жилых помещений.

Поскольку, по мнению истца, снижение качества предоставленной услуги по ГВС произошло по вине ответчика как управляющей копании, в адрес ООО «ТКС» был выставлен счет от 31.07.2024 № 1/2024 для оплаты убытков (в размере выполненных перерасчетов), а также направлены письмо от 06.08.2024 № 935-31.4/02005-439 о принятии мер реагирования и претензия от 09.09.2024 № 935-31.4/02161-439 об оплате задолженности.

Неоплата счета и неисполнение требований, изложенных в претензии, послужили основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик против требований истца возражает по мотивам, изложенным в отзыве на иск, считает, что истец не обеспечил наличие надлежащей температуры ГВС на вводе в МКД, поскольку температура чуть выше нижней границы нормы при низких температурах воздуха заведомо не обеспечивает получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества.

Также ответчик отметил, что какая-либо техническая документация на системы ГВС по спорным МКД (в том числе проектная) у него отсутствует. Данные системы обслуживаются исходя из их фактического состояния. В 2021 году выполнялся капитальный ремонт системы ГВС и водоотведения МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова (договор подряда от 05.05.2021 № 65/21, заключенный между ООО «ТЖС» и ООО «ЖЭУ7»).

По мнению ответчика, истец не учитывает, что, исходя из общих принципов теплопередачи, как физического процесса, при транзите подогретой воды по тепловым сетям происходит ее остывание, поэтому потребитель получает горячую воду со значениями температур, отличных от температуры на ЦТП и на границе эксплуатационной ответственности РСО и УК. Так, в приложении к СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий» содержится таблица «Потери тепла трубопроводами системы горячего водоснабжения» в расчете на 1 пог. М. трубопровода

в зависимости от диаметра трубопровода. Если внутридомовая система ГВС идеально отрегулирована и отбалансирована, то допустимое снижение температуры от ввода до крана – до 10°C (п. 10.10 СП 30.13330.2020, п. 6.2.58 Правил тенхической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115). Конкретная величина теплопотерь зависит от этажности, конструктивных особенностей МКД, протяженности сетей и т.д.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, руководствуясь следующими основаниями.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Предъявляя требование о возмещении убытков, кредитор должен доказать их наличие, произвести расчет убытков, в том числе упущенной выгоды, доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения должником принятого на себя обязательства (противоправность) и наличие причинной связи между поведением должника и наступившими убытками (статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (часть 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В свою очередь, ответчик, возражающий против удовлетворения иска, должен доказать отсутствие его вины, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации именно это обстоятельство служит основанием освобождения от ответственности.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность

эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Параграфом 6 главы 30 ГК РФ урегулировано правоотношение по энергоснабжению, в котором участвуют только два лица: продавец - энергоснабжающая (ресурсоснабжающая) организация и покупатель - абонент, приобретающий холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию и, следовательно, обязанный оплатить эту энергию ресурсоснабжающей организации.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляются в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 ЖК РФ).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.

Жилищное законодательство в правоотношении между продавцом - энергоснабжающей (ресурсоснабжающей) организацией и покупателем - абонентом, приобретающим холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию вводит дополнительного субъекта - исполнителя коммунальных услуг, который, с одной стороны, приобретает у ресурсоснабжающей организации перечисленные коммунальные ресурсы, а с другой стороны, оказывает проживающим в многоквартирных жилых домах гражданам коммунальные услуги - холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и отопление. Соответственно, такой исполнитель оплачивает поставленные ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Понятие «коммунальные услуги» определено пунктом 2 Правил № 354 как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 354 условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является следующее: предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1; качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно абз. 7 п. 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Пунктом 8 Правил предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 Правил, то есть как управляющая, так и ресурсоснабжающая организации.

В подпункте «б» пункта 4 Правил № 354 определено, что горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом, также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

Таким образом, в силу указанных выше норм, ответственность за нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена для лиц, которыми нарушены Правила предоставления коммунальных услуг, в соответствии с чем, Правила № 354 не исключают распространение своего действия на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, соответственно, ресурсоснабжающая организация и управляющая организация при определенных обстоятельствах могут быть также субъектами ответственности за нарушение требований данных Правил.

В рассматриваемом случае между истцом и ООО «ТКС» заключен договор горячего водоснабжения от 03.09.2020 № 2592-ОДН в целях снабжения горячей водой из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения, потребляемой в целях использования и содержания общего имущества в МКД.

Между собственниками помещений в МКД по адресам: <...>, <...> и истцом заключены прямые публичные договоры горячего водоснабжения.

Как указано истцом, публичный договор на оказание коммунальных услуг по горячему водоснабжению размещен в сети Интернет на официальном сайте филиала https://www.quadra.ru. Прямые договоры заключены путем оплаты потребителями выставленных истцом напрямую платежных документов (квитанций).

По условиям публичного договора ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (в настоящее время - АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация») (ресурсоснабжающая организация) обязалось предоставлять потребителю коммунальную услугу, а потребитель обязался вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу и прочие платежи, предусмотренные договором, в сроки и в порядке, установленные законодательством и договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством.

Согласно п. 7.2 договора ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения , которой является внешняя граница стен многоквартирного дома (сторонами может быть оговорено иное место) , в соответствии с законодательством.

В пункте 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» отмечено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Поскольку между собственниками помещений в МКД по адресам: <...>, <...> и истцом заключены прямые публичные договоры горячего водоснабжения АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» для собственников помещений в многоквартирных домах является исполнителем коммунальных услуг по предоставлению коммунальной услуги ГВС (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее потребителю коммунальные услуги), а следовательно и ответственным лицом за качественную поставку коммунального ресурса и проведение перерасчета за несоответствие температуры ГВС.

В силу пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

На основании Правил № 354 под горячим водоснабжением понимается круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой и отоплением надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.

Пунктами 4 - 6 Приложения 1 к Правилам № 354 предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании.

30.03.1999 был принят Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон N 52-ФЗ), согласно преамбуле которого он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем санитарно- эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19 Закона № 52-ФЗ).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Закона № 52-ФЗ).

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 05.04.2012 № 15417/11, исполнитель коммунальных услуг в силу закрепленного за ним правового статуса обязан, с одной стороны, производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям, или приобретать эти ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, а, с другой стороны, обязан предоставлять потребителям коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их имуществу.

Как предусмотрено Правилами № 354, установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг несет исполнитель (подпунктом «а» пункта 149); исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Поскольку АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация» в рассматриваемом споре является исполнителем коммунальной услуги - горячее водоснабжение для собственников многоквартирных домов, то оно обязано обеспечивать соответствие температурного режима поставляемого коммунального ресурса такого качества, чтобы в конечном итоге потребитель получил коммунальный ресурс надлежащего качества. АО «РИР Энерго» в лице филиала АО «РИР Энерго»«Тамбовская генерация» является специализированной организацией, в ее обязанности входит определение соответствующих технических возможностей для предоставления коммунальных услуг потребителям надлежащего качества.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. В силу пункта 1 СанПиН 2.1.3684-21 санитарные правила и нормы

являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов.

Таким образом, требование о соответствии горячего водоснабжения нормативным требованиям относится к местам водоразбора, а не к показаниям на внешней границе стен многоквартирного дома.

Определение понятия «точка водоразбора» в Правилах № 354 отсутствует, однако из действующих нормативных актов, правил и стандартов следует, что к водоразборным точкам относятся краны и смесители потребителей (граждан). Этот вывод подтверждается п. 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда № 170, п. 11.11 СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий», п. 6.5 ГОСТ Р 56779 – 2015 «Системы распределения бытового горячего водоснабжения. Метод расчета энергопотребления и эффективности», п. 3.1, 3.2, 4.1.1 ГОСТ 19681 – 2016 «Арматура санитарно-техническая водоразборная. Общие технические условия», постановлениями Третьего арбитражного апелляционного суда по делу № А33 – 28915/2019, Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу № А05 – 7586/2019, Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А55 – 34147/2018).

Верховный суд РФ в определении № 309-ЭС21-2605 от 01.04.2020 по делу № А60- 7466/2020 указал, что наличие температуры теплоносителя на вводе в многоквартирный дом чуть выше нижней границы нормы заведомо не обеспечивает надлежащую температуру воды в точке разбора.

Исполнение ресурсоснабжающей организацией требований о соответствии горячего водоснабжения нормативным условиям должно позволить исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354.

Исходя из общих принципов теплопередачи, как физического процесса, при транзите подогретой воды по тепловым сетям происходит ее остывание (тепловые потери), поэтому потребители получают горячую воду со значениями температур, отличными от температуры на ЦТП и на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и управляющей компании.

Именно ресурсоснабжающая организация как специализированная организация в области теплоснабжения и горячего волоснбажения, имеющая в своем штате инженеров-теплотехников, должна произвести расчет температуры горячей воды на выходе из ЦТП и на границе эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации и управляющей компании (с учетом нормативных теплопотерь, этажности, конструктивных особенностей МКД, устройства, протяженности и степени износа внутренней системы ГВС), чтобы обеспечить температуру ГВС во всех водоразборных точках в соответствии с нормативными требованиями (постановление 9 ААС по делу № А40 – 8778/2022).

Верховный суд РФ в определении № 309-ЭС21-2605 от 01.04.2020 по делу № А60- 7466/2020 пришел к выводу, что именно ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в МКД на основании публичной оферты о заключении договора теплоснабжения с собственником (нанимателем) жилого помещения в МКД, поэтому именно оно обязано обеспечить на вводе в дом такую температуру и давление теплоносителя, которые бы обеспечили получение потребителем коммунальной услуги надлежащего качества.

Аналогичная позиция отражена и в определении Верховного Суда Российской Федерации от 0.04.01.2021 № 309-ЭС21-2605.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг

ненадлежащего качества установлен п. 104 Правил № 354, согласно которому при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.

В соответствии с п. 109 Правил № 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Согласно пп. «г» п. 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета.

В рассматриваемом случае при проведении 16.02.2023 комиссионного обследования МКД по адресу: <...> участием потребителей – жильцов квартир № 227, № 225 установлено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 66°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,4 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,2 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили: кв. № 227 (8 этаж) – Тгвс = 42 °C, кв. № 225 (8 этаж) - Тгвс = 41°C (замерено термометром СП-2 № 400). Указанные обстоятельства отражены в акте комиссионного обследования от 16.02.2023 № 22913.

В качестве выводов комиссии в акте отмечено: ПАО «Квадра» - проверить квартальные сети и запорную арматуру на предмет потерь давления от ЦТП до МКД; ООО «ЖЭУ-7» проверить внутридомовую систему ГВС на предмет потерь температуры по стоякам кв. № 227, № 225.

При проведении 15.11.2023 комиссионного обследования МКД по адресу: <...> участием потребителей – жильцов квартир № 320, № 165 установлено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 61°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,7 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 4,7 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили: кв. № 320 - Тгвс = 47 °C, кв. № 150 - Тгвс = 45 °C (замерено термометром СП-2 № 281). Указанные обстоятельства отражены в актах комиссионного обследования от 15.11.2023 № 752а, от 15.11.2023 № 748а.

Также в актах отмечено, что замеры произведены термометром СП2 № 281 со сливом ГВС; замер давления произведен манометром ТМ5Росма; розлив выполнен металлической трубой, стояки металлические, частично заменены на пролипропилен; линия циркуляции ГВС в полном объеме.

В обоснование своей позиций по делу истцом представлены и иные акты комиссионных обследований спорных МКД от 15.02.2024 № 249а24, от 01.02.2024, от 31.01.2025 № 99а25, от 27.12.2024 № 865а24, от 16.12.2024 № 801а24, от 16.12.2024 № 705а24, от 16.11.2023, от 26.12.2023, акт комиссионного обследования ЦТП от 16.02.2023, акты обследований от 12.05.2025.

Так из содержания представленных в материалы дела документов следует, что в

отношении МКД по адресу: <...> спорный период (с февраля 2023 года по июнь 2024 года) было составлено еще три акта обследований от 16.11.2023, от 26.12.2023, от 15.02.2024.

Согласно акту комиссионного обследования от 16.11.2023 (проведенного с участием представителей сторон) температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 66°C, Тгвс цирк = 52°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,7 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,5 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили 46 °C, 36 °C. По результатам обследования комиссия пришла к выводу, что управляющей компании необходимо нормализовать температурный режим по внутренней системе ГВС.

Согласно акту комиссионного обследования от 23.12.2023 № 938а (проведенного с участием представителей истца, обслуживающей организации и потребителей) температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 62°C, Тгвс цирк = 46°C давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,8 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,5 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили 39 °C, 38 °C. По результатам обследования в акте отмечено – УК проверить ВС ГВС.

Согласно акту комиссионного обследования от 15.02.2024 (проведенного с участием представителей истца, обслуживающей организации, потребителей) температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 60°C, Тгвс цирк = 48°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,5 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,2 кгс/см.кв.

Таким образом, из содержания указанных актов усматривается, что в спорный период в МКД по адресу: <...> истцом подавалась горячая вода с температурой на вводе в МКД от 66 °C до 60 °C (наблюдается снижение температуры вплоть до границы нижнего предела), перепад давления на вводе и на линии рециркуляции наблюдается 0,2 – 0,3 кгс/см.кв.

В отношении МКД по адресу: <...> спорный период (с ноябрь 2023 года по июнь 2024 года) комиссией в составе помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова, представителей сторон также был составлен акт обследования от 01.02.2024, согласно которому температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 61,6°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,8 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,4 кгс/см.кв. В ходе обследования установлена зашлакованность стоякового трубопровода по стояку ряда квартир.

Таким образом, из материалов дела следует, что температура теплоносителя на вводе в спорные МКД как 16.02.2023 (МКД по адресу: <...>), 15.11.2023 (МКД по адресу: <...>), так и в течение спорных периодов была на нижней границе либо незначительно выше нижней границы нормы (60°C – 66°C), что заведомо не могло обеспечить надлежащую температуру воды в точках разбора в квартирах, тем более при низких температурах воздуха.

Доказательства, свидетельствующие о том, что истец принял все зависящие от него меры по недопущению нарушения качества предоставляемой коммунальной услуги по горячему водоснабжению, или наличия обстоятельств непреодолимой силы, истцом не представлены.

Согласно части 4 статьи 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В приложении N 1 к Правилам № 354 (пункт 5) установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время

(с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°C; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°C.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений разделом 9 Правил N 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В силу пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с пунктом 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги, которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 150 Правил № 354).

Вместе с тем, уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества в отношении ресурсоснабжающей организации возможно при условии доказанности факта отклонения температуры горячей воды в точках водоразбора от нормативных требований по вине ресурсоснабжающей организации, поскольку

поставка горячей воды надлежащего качества может быть обеспечена лишь при поддержании в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома - инженерных сетей, обеспечивающих доставку ресурса до потребителя, равно как в данном случае до жилых помещений.

Ни в компетенцию, ни в функции ресурсоснабжающей организации при этом не входит содержание в надлежащем состоянии общего имущества многоквартирного дома.

Из ч. 6.2 ст. 155, ч. 15 ст. 161 ЖК РФ, п. 7 ст. 13 Закона о водоснабжении и водоотведении следует, что местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пунктом 2 Правил № 354 даётся понятие «внутридомовые инженерные системы» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.

В силу ст.ст. 153-154, ч.ч. 2, 2.2 и 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме.

Поставка горячей воды ресурсоснабжающей организацией на границу эксплуатационной ответственности должна обеспечить ее дальнейшую доставку конечному потребителю нормативной температуры при условии поддержания в надлежащем состоянии общего имущества МКД, в том числе, инженерных сетей.

Поддерживая заявленные требования и возражая на доводы ответчика, истец отметил, что согласно актам обследований спорных МКД розлив ГВС в данных МКД выполнен полипропиленовой трубой, стояки ГВС частично полипропиленовые, частично металлические, что, по мнению истца, свидетельствует о внесении во внутридомовую

систему ГВС изменений. При этом, на основании п. 5.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением № 170 Госстроя, работа по ремонту системы горячего водоснабжения должна выполняться в соответствии с проектом и требованиями инструкций и правил. В соответствии с п. 6.1.10 ГОСТа 56501-2015 «Услуги содержания внутридомовых систем теплопотребления, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов», недопустимо несанкционированное внесение изменений, связанных с заменой трубопроводов системы горячего водоснабжения, с уменьшением внутреннего диаметра, заменой материала трубопровода, установка полотенцесушителей, увеличивающих гидравлическое сопротивление, перенос трубопроводов с созданием дополнительных местных сопротивлений, которые значительно ухудшают работу рециркулируемых систем.

По мнению истца, значительная разница в температурах горячей воды на вводе в дом и в точках разбора в квартирах (снижение температур) также свидетельствует о ненадлежащем содержании внутридомовых сетей ГВС ответчиком.

Приняв во внимание довод ответчика о том, что если внутридомовая система ГВС идеально отрегулирована и отбалансирована, то допустимое снижение температуры от ввода до крана 10°C, истец, в свою очередь отметил, что согласно актам проверок разница параметров относительно температур на вводе в МКД и в точках водоразбора составляет около 30 °C. Даже в случае, если РСО поднимает температуру на вводе в МКД до +75°C, то с учетом состояния стояков и теплопотерь в спорных МКД в точках водоразбора не будут достигать нормативных показателей, что, в свою очередь, свидетельствует о ненадлежащем состоянии внутренней системы ГВС в МКД.

Ссылаясь на проведение капитального ремонта системы ГВС в МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова, ответчик не указал какие конкретно работы были проведены, были ли заменены все стояки в МКД и система розлива.

Также истцом в материалы дела представлены акты комиссионных обследований спорных МКД от 05.08.2025 № 498а25, № 501а25, которые, по его мнению, также свидетельствуют о наличии проблем во внутренней системе ГВС, поскольку наблюдается значительная разница температур ГВС на вводе в МКД и в квартирах, а также разница температур в квартирах и на ГВС цирк, когда температура на обратном трубопроводе выше, чем температура в квартирах. Также истец отметил, что температура ГВС в квартирах на одном этаже (в МКД по адресу: <...>) отличается между собой почти на 10°C, чего при нормальной работе системы ГВС не должно быть.

Так по результатам комиссионного обследования МКД по адресу: <...> установлено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 60°C, Тгвс цирк = 50°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,8 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 4 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили 54 °C (кв. № 320), 35 °C (кв.165). Также в акте отмечено, что розлив металлический, стояки частично полипропиленовые, в подвале стояки квартир полипропиленовые.

По результатам комиссионного обследования МКД по адресу: <...> установлено, что температура ГВС на вводе в МКД (Тгвс.под.) составила 62°C, Тгвс цирк = 48°C, давление на вводе (Ргвс.под.) = 5,8 кгс/см.кв., давление ГВС на рециркуляции (Ргвс рецир) = 5,6 кгс/см.кв. При этом параметры коммунальной услуги в жилых помещениях составили 46 °C (кв. № 225), 57 °C (кв.227). Также в акте отмечено, что розлив металлический, стояки частично полипропиленовые.

В силу подпункта «ж» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Следовательно, обязанность обеспечить выполнение требований энергетической эффективности в процессе эксплуатации

возложена на лицо, ответственное за содержание общего имущества, то есть управляющего домом.

Согласно подпункту 5 пункта 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 11 Правил № 491, содержание общего имущества включает в себя проведение мероприятий по энергосбережению и повышении энергетической эффективности.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за предоставление качественных коммунальных услуг и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 42 Правил N 491, пункт 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам, пользователям помещений в МКД (жилых домов), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

В этих целях управляющие компании обязаны осуществлять: проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов, относящихся к общему имуществу в МКД; постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давление, температура, расход) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности оборудования, гидравлические и тепловые испытания оборудования ИТП, проверка работоспособности водоподготовки для системы ГВС (пункты 17 - 19 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290).

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по

строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170.

Пунктами 5.1.1. 5.1.3. 5.3.10 Правил № 170 предусмотрено, что системы горячего водоснабжения жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами, утвержденными в установленном порядке. Для надежной и экономичной эксплуатации системы горячего водоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание их в исправности с подачей горячей воды требуемой температуры и давления во все водоразборные точки. Перебои в горячем водоснабжении верхних этажей многоэтажного жилого дома подлежат устранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае довод истца о ненадлежащем содержании внутридомовых сетей ГВС ответчиком надлежащими и достаточными доказательствами не опровергнут.

Доказательств проведения каких-либо работ, предусмотренных п.18 («общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах») Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), и мероприятий по сокращению тепловых потерь внутри МКД, в том числе, в части стояков ГВС, как и достаточных доказательств, подтверждающих факт значительного отклонения температуры ГВС в жилых помещениях от нормативно установленных только лишь по вине истца как ресурсоснабжающей организации, ответчиком не представлено.

Представленные ответчиком акты осмотра – предписания от 12.08.2023, от 13.09.2023 составлены по результатам осмотра абонентского ввода и готовности работы системы теплопотребления в осенне-зимний период и не содержат отметок о проведении работ и проверке систем ГВС.

Также судом принято во внимание, что в актах от 16.11.2023, от 26.12.2023 (МКД № 121/71 по ул. Базарной г. Тамбова), составленных в присутствии представителей истца, ответчика и обслуживающей компании и подписанных без возражений, именно ответчику неоднократно было указано на необходимость нормализовать температурный режим по внутренней системе ГВС, проверить внутреннюю систему ГВС.

В акте от 01.02.2024 (МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова), составленном помощником прокурора Октябрьского района г. Тамбова с участием представителей сторон, также отмечено, что в ходе обследования установлена зашлакованность стоякового трубопровода по стояку ряда квартир.

Определениями суда от 02.04.2025 и от 27.05.2025 ответчику предложено представить техническую и иную имеющуюся документацию на внутридомовую систему ГВС; доказательства содержания в спорный период внутридомовой системы ГВС в надлежащем состоянии и обеспечения, со своей стороны, возможности ГВС конкретных квартир надлежащего качества; документы, подтверждающие проведение мероприятий

по обслуживанию МКД, в том числе, по промывке системы ГВС в спорный период. Также сторонам предложено рассмотреть вопрос о возможности назначения по делу судебной экспертизы по вопросу определения причин некачественного ГВС квартир в МКД в спорный период.

В судебных заседаниях ответчик пояснил, что какая-либо техническая и иная документация на внутридомовую систему ГВС у него отсутствует; документы, подтверждающие проведение мероприятий по обслуживанию систем ГВС спорных МКД, в том числе, по промывке систем ГВС, а также документы, свидетельствующие о совершении каких-либо действий по исполнению указаний, изложенных в актах обследований от 16.11.2023, от 26.12.2023, от 01.02.2024, не представлены.

Представленный ответчиком в материалы дела договор подряда от 05.05.2021 № 65/21 (на ремонт системы ГВС МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова) с приложением смет, сам по себе в отсутствие доказательств его исполнения и иных документов, подтверждающих систематическое проведение работ, предусмотренных п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), не свидетельствует о надлежащем содержании системы ГВС в МКД именно в спорный период (ноябрь 2023 года – июнь 2024 года).

Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы сторонами не заявлено.

В силу части 11 статьи 157.2 ЖК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязанностей лицом, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, такое лицо обязано компенсировать ресурсоснабжающей организации, предоставляющей коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, расходы, фактически понесенные ресурсоснабжающей организацией вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 157 настоящего Кодекса, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженернотехнического обеспечения данного дома в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

При этом в силу ч. 2 ст. 1081 ГК РФ причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда. При невозможности определить степень вины доли признаются равными.

На основании п. 103 Правил № 354 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая в соответствии с договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не осуществляет обслуживание внутридомовых инженерных систем, то такая организация производит изменение размера платы за коммунальную услугу в том случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальной услуги возникли до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В указанном случае, если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение

размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку из материалов дела следует, что причиной снижения качества горячей воды в МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова и в МКД № 121/71 по ул. Базарной г. Тамбова явились действия (бездействия) не только истца, но ответчика, ответственность за поставку некачественного ресурса подлежит распределению в равных долях (иное не доказано).

Убытки определены истцом в размере недополученной платы за поставленный коммунальный ресурс в квартиры № 165 и № 320 в МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова, в квартиры № 227, № 225 в МКД № 121/71 по ул. Базарной г. Тамбова. По расчету истца сумма снижения платы за период с февраля 2023 года по июнь 2024 года составила 18162,82 руб.

Данный расчет ответчиком не опровергнут, контррасчет не представлен.

Согласно актам от 27.12.2024 № 865а24, от 16.12.2024 № 801а24, от 16.12.2024 № 795а24 потребители (жильцы квартиры № 320 в МКД № 176/46 по ул. К. Маркса г. Тамбова, квартир № 227 и № 225 в МКД № 121/71 по ул. Базарной г. Тамбова) претензий по ГВС не имеют.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи, с учетом наличия обоюдной вины и распределения размера убытков истца между сторонами в равных долях, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 9081,41 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в сумме 9081,41 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Согласно ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу или в определении.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

При подаче искового заявления истцом по платежному поручению № 006644 от 01.11.2024 была уплачена в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 10000,00 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в части - на сумму 15959,42 руб., а в удовлетворении остальной части иска отказано, в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.40 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5000,00 руб. Судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5000,00 руб. остаются за истцом.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тамбовский коммунальный стандарт», г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «РИР Энерго», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала АО «РИР Энерго» - «Тамбовская генерация», г. Тамбов, задолженность в размере 9081,41 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5000,00 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать. Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Прохоровская



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

АО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала "Квадра"-"Тамбовская генерация" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Тамбовский коммунальный стандарт " (подробнее)

Судьи дела:

Прохоровская А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Взыскание убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ