Решение от 11 февраля 2022 г. по делу № А45-26128/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-26128/2021
г. Новосибирск
11 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово,

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдоркомлекс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

о взыскании убытков в размере 14120 рублей 35 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройдоркомлекс» о взыскании убытков в размере 14120 рублей 35 копеек.

Исковое заявление основано ссылками на статьи 8, 11, 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировано повреждением кабеля линии электропередач при проведении земляных работ, что повлекло причинение убытков.

Стороны в судебное заседание не явились.

От ответчика в материалы дела поступило отзыв на исковое заявление, суть возражений сводится к недоказанности истцом допущенных нарушений ответчиком при проведении земляных работ. Подробнее доводы изложены в отзыве на исковое заявление.

Дело в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 18.05.2021 при проведении земляных работ по ул. Кирова, 71 был поврежден кабель линии электропередач (КЛ-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-669 до ул. Кирова,71, объект 211 (подвальное помещение - бомбоубежище).

Повреждение кабельной линии электропередачи зафиксировано актом о повреждении линии электропередач, электроустановок от 18.05.2021 в присутствии главного энергетика ООО «Стройдоркомплекс» ФИО2

Кабельная линия электропередач передана в эксплуатацию ООО «Кузбасская энергосетевая компания» распоряжением Администрации города Новокузнецка от 26.12.2017 № 2113 «Об обеспечении эксплуатации бесхозяйных объектов электроснабжения на территории города Новокузнецка» (п. № 950 распоряжения).

В результате повреждения кабельной линии электропередач сумма причиненного ущерба составляет 14120 рублей 35 копеек, что подтверждается согласно локальной смете №5 от 31.05.2021

31.05.2021 в адрес ответчика была направлена претензия исх. № НВ-Ис-03-2257 от 29.06.2021 о возмещении ущерб. Срок для возмещения ущерба 10 календарных дней с момента получения претензии.

13.07.2021 ответчик предоставил ответ на претензию Исх. №107 от 21.06.2021 в которой сообщает, что до начала выполнения работ все согласования и разрешения на проведения указанных работ.

29.06.2021 в адрес ответчика была направлена дополнительная информация (исх. № НВ-Ис-03-2868 от 29.06.2021) к претензии о возмещении ущерба с дополнительным правовым обоснованием своих требований. Также в ответе истец просил оплатить ущерб в течение 5 календарных дней с момента получения письма.

Указанные требования истца остались без удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 28.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату. Передача электроэнергии сетевой организацией по бесхозяйным электросетям является законным основанием пользования этим имуществом.

В соответствии с определением, данным в статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» линии электропередачи относятся к объектам электросетевого хозяйства, предназначенным для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

На основании пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение убытков возможно при доказанности совокупности условий: противоправности действий причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков.

При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно пункту 5 Постановления N 7 по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ).

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывает, что до начала земельных работ были получены все согласования и разрешения на проведение указанных работ, что подтверждается письмо исх. №32 от 30.03.2021.

Сами мероприятия про проведения земляных работ проводились в присутствии лица, ответственного за их проведение и с его разрешения (разрешение №18 на производство земельных работ от 31.03.2021).

По мнению ответчика, при проведении работ было проявлена должная осмотрительность, при обнаружении данного кабеля работы были приостановлены.

Судом данные доводы не принимаются исходя из следующего.

В соответствии с пунктами 8, 10 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила) в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их уничтожению или повреждению, в том числе в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается производить земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

В силу пункта 12 Правил предусмотрено, что для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее, чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

В соответствии с пунктом 5.1.4 СНиП 12-04-2002 производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора. Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.

Из пункта 5.1.5 СНиПа следует, что разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.

В соответствии с пунктом 5.8.18 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации (утв. приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 229), раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации.

Пунктами 2.4.23, 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6) раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит КЛ, и организации, эксплуатирующей КЛ.

К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения КЛ. Местонахождение КЛ должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ. При этом исполнитель должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

Перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания.

При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

Согласно представленному в материалы дела письму о согласовании работ по благоустройству территории исх. № 32 от 30.03.2021 ООО «КЭнК» сообщил, что кабельная линия находится в эксплуатации сетевой организации и линия включена в перечень распоряжения об обеспечении эксплуатации безхозяйных объектов электроснабжения на территории г. Новокузнецка, утвержденного распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 26.12.2017г. №2113 и уведомило вас о необходимости согласовать с сетевой организацией проект производства работ по благоустройству данной территории, проводимых в охранной зоне кабельной линии.

Получение разрешения в Администрации Центрального района от 31.03.2021 № 18 на проведение земляных работ, не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности по возмещению убытков, поскольку в названном документе согласование с эксплуатирующей сетевой организацией проводимых ответчиком земляных работ не содержится.

Работы производились ответчиком с нарушение вышеуказанных норм, без получения соответствующего разрешения (согласования) на выполнение соответствующего вида работ, при проведении работ без представителей сетевой организации.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд находит требования ООО «Кузбасская энергосетевая компания» к ООО «Стройдоркомлекс» о взыскании суммы убытков в размере 14120 рублей 35 копеек, обоснованными, документально подтвержденными, а потому подлежащими удовлетворению судом.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются судом с учетом правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройдоркомлекс» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» (ОГРН <***>) сумму убытков в размере 14120 рублей 35 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья И.В. Нефедченко