Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А13-10170/2023

Арбитражный суд Вологодской области (АС Вологодской области) - Гражданское
Суть спора: о признании права собственности на землю



49/2023-136804(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А13-10170/2023
город Вологда
24 ноября 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску исковое заявление Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Племзавод Пригородный» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 297 344 руб. 85 коп., об изъятии земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, Спасское с последующей передачей в собственность Администрации города Вологды (ОГРН: <***> ИНН: <***>), о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м., с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 09.01.2023, от ответчика ФИО3 по доверенности от 19.07.2021,

у с т а н о в и л:


Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Племзавод Пригородный» (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Администрации города Вологды (далее – ответчик, Администрация) о взыскании стоимости земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, Спасское Код для идентификации:

в размере 297 344 руб. 85 коп., об изъятии у Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Племзавод Пригородный» (ОГРН 1053500380031, ИНН 3507302501) земельного участка с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м., расположенного по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, Спасское с последующей передачей в собственность Администрации города Вологды (ОГРН: 1033500051683 ИНН: 3525064930); о прекращении права собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Племзавод Пригородный» на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м.

В обоснование заявленных требований истец сослался на фактическое изъятие земельного участка для муниципальных нужд (размещение городского кладбища) без соблюдения процедуры изъятия и соответствующего возмещения.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 15, 16, 235, 279-282 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 56.2, 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Определением суда от 30 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске

Представитель ответчика возражений на иск не представил, просил предоставить время для проверки местоположения захоронений на спорном участке.

В судебном заседании объявлен перерыв.

После перерыва истец уточнил заявление о взыскании судебных расходов, просил дополнительно взыскать с ответчика 6000 руб. в возмещение судебных издержек, связанных с подготовкой заключения кадастрового инженера.

Уточнение заявления о взыскании судебных расходов принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ответчик в письменном отзыве подтвердил, что земельный участок занят захоронениями, приложил заключение кадастрового инженера.

Третье лицо представителя в суд не направило, отзыв не представило.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603075:592, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 10131 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, Спасское.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО4 от 08.11.2023, заключения кадастрового инженера ФИО5 фактически 82% земельного участка занято захоронениями (городское кладбище).

Процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд соблюдена не была. Возмещение за изъятие земельного участка истцу не выплачено.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута

не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Согласно статье 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии со статьей 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в

случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статья 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Заключениями кадастрового инженера ФИО4 от 08.11.2023, кадастрового инженера ФИО5 подтверждено, что фактически спорный земельный участок изъят для муниципальных нужд - под захоронение (городское кладбище).

Отсутствие соблюдения процедуры изъятия не должно являться препятствием для внесения в ЕГРН записи о прекращении права собственности истца и нарушать его право на получение соответствующего возмещения за изъятие участка.

В соответствии с отчетом № 106-06/2023 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимого имущества, составленным Закрытым акционерным обществом «Вологодский центр правовой информатизации» рыночная стоимость земельного участка составляет 297 344 руб. 85 коп.

Указанная рыночная стоимость ответчиком не оспорена.

При таких обстоятельствах заявленные требования признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании статей 279, 281 ГК РФ.

В связи с удовлетворением иска в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика. Заявленные истцом расходы на оплату услуг по подготовке заключения кадастрового инженера в соответствии с договором подряда № ДПкр-71/2023 от 08.11.2003 подтверждены платежным

поручением № 20019 от 14.11.2003, соответствуют критериям судебных издержек и также подлежат возмещению истцу за счет ответчика в соответствии со статьями 106, 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :


изъять у Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Племзавод Пригородный» (ОГРН<***>, ИНН <***>) в собственность муниципального образования городской округ город Вологда земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м., расположенный по адресу: Вологодская область, р-н Вологодский, Спасское.

Прекратить право собственности Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Племзавод Пригородный» (ОГРН<***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 35:25:0603075:592 площадью 10131 кв.м.

Взыскать с Администрации города Вологды (ОГРН: <***> ИНН: <***>) в пользу Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Племзавод Пригородный» (ОГРН<***>, ИНН <***>) возмещение за изъятие земельного участка в размере 297 344 руб. 85 коп., а также 14 947 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины и 6000 руб. в возмещение судебных расходов по подготовке заключения кадастрового инженера.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

СПК (колхоз) "Племзавод Пригородный" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Вологды (подробнее)

Судьи дела:

Корепин С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ