Решение от 24 сентября 2019 г. по делу № А46-13514/2019

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-13514/2019
24 сентября 2019 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 17 сентября 2019 года, дело по исковому заявлению Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области (основной государственный регистрационный номер 1055575007014, идентификационный номер налогоплательщика 5539013665, место нахождения: 646274, <...>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1045527003037, идентификационный номер налогоплательщика 551501001, место нахождения: 646900, <...>) о признании 44 310 рублей 63 копеек безнадёжными к взысканию,

при участии в судебном заседании:

от Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области – Граф Т.В. (доверенность от 13.09.2019 сроком действия 3 года, паспорт);

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области – ФИО2 (доверенность от 13.09.2019 сроком действия по 31.01.2020, удостоверение),

установил:

Администрация Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области (далее также – заявитель, налогоплательщик, администрация) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области (далее также – Межрайонная ИФНС России № 1 по Омской области, заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция) о признании 44 310 р. 63 к., в том числе: 16 891 р. 23 к. – недоимка по единому социальному налогу (далее – ЕСН) в части, зачисляемой в федеральный бюджет, 14 595 р. 91 к. – задолженность по пеням по ЕСН в части, зачисляемой в федеральный бюджет, 5 601 р. 55 к. – недоимка по ЕСН в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, 3 419 р. 51 к. – задолженность по пеням по ЕСН в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, 2 281 р. 28 к. – недоимка по ЕСН в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 521 р. 15 к. – задолженность по пеням по ЕСН в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, безнадёжными к взысканию.

В судебном заседании администрацией требование поддержано, объявлено об отсутствии недоимки и задолженности по пеням, отражённой в справке о состоянии расчётов на 10.04.2019, о признании безнадёжными к взысканию которых заявлено. Инспекцией требование не признано, указано на принятие мер, направленных на взыскание оспариваемых недоимки и задолженности по пени.

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд установил, что заявителем от налогового органа получена справка № 229584 о состоянии расчётов на 10.04.2019, согласно которой налогоплательщик имеет недоимку по ЕСН, образовавшуюся до 01.01.2010, задолженность по пеням, начисленным на эту недоимку.

Для взыскания данной недоимки и задолженности по пеням Межрайонной ИФНС России № 1 по Омской области выставлены требования и приняты в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) решения. Эти меры к их взысканию не привели, однако, решения и постановления в порядке, установленном статьёй 47 НК РФ, приняты заинтересованным лицом не были.

Суд удовлетворяет требование администрации, основываясь на следующем.

В силу пункта 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

О факте недостаточности денежных средств у налогоплательщика свидетельствует длительность сохранения за ним спорной недоимки и задолженности по пеням.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

Как отражено выше, в срок, предоставленный для принятия решения о взыскании рассматриваемых недоимки и задолженности по пеням, за счёт имущества, таковые не приняты, заявление о взыскании их в судебном порядке в срок, отведённый на то пунктом 1 статьи 47 НК РФ, инспекцией не подано. Следовательно, налоговый орган утратил право на взыскание ЕСН и начисленных на него пеней. Наличие права на обращение в суд с заявлением об их взыскании, сохранявшееся за заинтересованным лицом, не означает удовлетворение этого заявления, принимая во внимание отсутствие уважительных причин для восстановления предусмотренного пунктом 1 статьи 47 НК РФ срока.

Подача налогоплательщиком, не доказавшим своё утверждение об исполнении обязанности по уплате ЕСН, обозначенного в справке № 229584 о состоянии расчётов на 10.04.2019, полностью и своевременно, настоящего заявления направлено на внесение в отношения участвующих в деле лиц правовой определённости. Требование администрации ввиду установления судом истечения срока на принудительное взыскание с неё недоимки по ЕСН и задолженности по пеням по ЕСН в заявленных суммах, не оспоренных налоговым органом, подлежит удовлетворению.

При изготовлении резолютивной части настоящего решения, объявленной 17.09.2019, судом допущена опечатка в основном государственном регистрационном номере заявителя: отражено 1025501985827, тогда как надлежало 1055575007014. Эту опечатку суд считает необходимым в порядке, установленном частью 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исправить, изложив решение в полном объёме без таковой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Омской области о признании 44 310 рублей 63 копеек безнадёжными к взысканию удовлетворить.

Признать 16 891 рубль 23 копейки недоимки по единому социальному налогу в части, зачисляемой в федеральный бюджет, 14 595 рублей 91 копейку задолженности по пеням по единому социальному налогу в части, зачисляемой в федеральный бюджет, 5 601 рубль 55 копеек недоимки по единому социальному налогу в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, 3 419 рублей 51 копейку задолженности по пеням по единому социальному налогу в части, зачисляемой в Фонд социального страхования Российской Федерации, 2 281 рубль 28 копеек недоимки по единому социальному налогу в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 1 521 рубль 15 копеек задолженности по пеням по единому социальному налогу в части, зачисляемой в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, безнадёжными к взысканию с Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области, обязанность Администрации Большеатмасского сельского поселения Черлакского муниципального района Омской области по их уплате – прекращённой.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич