Решение от 1 октября 2018 г. по делу № А07-13392/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13392/2018
г. Уфа
01 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2018

Полный текст решения изготовлен 01.10.2018

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Тагировой Л. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по иску

Муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Корпорация развития Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2130 577 руб. 44 коп. суммы долга, 143773руб. суммы пени, пени по день фактического исполнения обязательства

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, дов. от 17.11.2017

от ответчика – ФИО3, дов. от 18.09.2017

Муниципальное унитарное предприятие "Уфаводоканал" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Акционерному обществу "Корпорация развития Республики Башкортостан" о взыскании 2 130 577 руб. 44 коп. задолженности по оплате услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод пл договору № 10342 , 143 773 руб. суммы пени, пени по день фактического исполнения обязательства.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно последнему уточнению просит взыскать задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение за декабрь 2017 года в размере 2 130 577 руб. 44 коп., 315 899 руб. 08 коп. суммы пени по состоянию на 24.09.2018, пени по день фактического исполнения решения суда.

Уточнение судом принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просит отказать по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов, согласно договору холодного водоснабжения и водоотведения №10342 от 15.02.2017 МУП "Уфаводоканал" (Водоканал) обязуется подавать АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" (Абонент) через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду установленного качества в объеме, определенном договором.

Пунктом 14 договора предусмотрена обязанность абонента организовать и обеспечить эксплуатацию узлов учета в соответствии с Правилами коммерческого учет, установить узлы учета холодной воды и узлы учета сточных вод.

Согласно п. 16 договора для учета объемов поданной холодной воды и принятых сточных вод стороны используют узлы учета, если иное не предусмотрено Правилами коммерческого учета.

В соответствии с п. 22 договора объем водопотребления при отсутствии, либо неисправности водомера определяется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с, в случае истечении срока согласованного водоканалом на установку или ремонт водомера.

Объем водоотведения абонента определяется по узлам учета расхода сточных вод, а при их временном отсутствии устанавливается равным суммарному объему водопотребления из всех источников водоснабжения (п. 22.3 договора).

25.09.2017 при проверке исправности узлов учета на объектах ответчика истцом в присутствии ответчика составлен акт № 8055 выхода из строя узла учета холодного водоснабжения, согласно которому совместным обследованием была установлена его неисправность в связи с превышением допустимой погрешности показаний приборов учета, что является основанием для признания узла учета вышедшим из строя (неисправным) и нарушением условий договора и Правил № 776.

Актом №8055 установлена обязанность ответчика в срок до 27.11.2017 обеспечить восстановление узла учета холодного водоснабжения, письменно пригласив представителя истца и сдать узел учета в эксплуатацию в установленном порядке, при этом в акте указано, что расчет за водопотребление до указанного срока (27.11.2017) будет производится по среднесуточному показателю, а в случае не выполнения в указанный срок требований по пропускной способности.

27.11.2017 в 14.15 истцом составлен Акт № 9581, из которого следует, что ответчик обязанность по восстановлению учета питьевой воды на объекте не выполнил, узел учета в установленном порядке в эксплуатацию не был запущен. Согласно указанному Акту с 28.11.2017 объем водопотребления будет определяться по пропускной способности присоединения диаметром 280 мм или 0,28 мм по тарифу на питьевое водоснабжение, что составляет 6 381 куб.м. в сутки, в связи с чем ответчику предложено в кратчайшие сроки принять меры по восстановлению учета водопотребления.

После, ответчик 27.11.2017 обратился с письмом (исх. № 09-1847/03) в МУП «Уфаводоканал» с просьбой направить представителя для опломбировки нового узла учета воды.

04.12.2017 истцом в соответствии с п.39 Правил коммерческого учета был произведён допуск узла учета в эксплуатацию, о чем составлен Акт № 9682 и направлен ответчику почтой 07.12.2017, ввиду отказа от его подписания.

В соответствии с подписанной сторонами Схемой присоединения объекта к системе водоснабжения и Схемой присоединения объекта заказчика к системам горводоснабжения диаметр присоединения (колодца ВК-1 (65-717) и запорного устройства (арматуры)) к централизованной системе водоснабжения (водопроводу диаметром 5000 мм) составляет 280 мм или 0,28м. Согласно расчету истца объем пропускной способности такого присоединения составляет 6 381 куб.м.

В связи с допуском узла учета к эксплуатации объем водопотребления за период с 28.11.2017 по 04.12.2017 истцом рассчитан в размере 44 667 куб.м. (6381 куб.м. *7 дней).

Согласно абонентской карточке ответчика объем водопотребления ответчика в декабре 2017 года составил 103 куб.м.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 804 от 18.12.2015 тариф на водоснабжение составил 20,14 руб./куб.м.

По расчету истца стоимость услуг по водоснабжению за период декабрь 2017 г. составила 1 063 968 руб. 01 коп.

Также, 25.10.2017 сторонами был составлен Акт № 9554, согласно которому совместным обследованием была установлена неисправность узла учета водоотведения в связи с превышением допустимой погрешности показаний приборов учета, что является основанием для признания узла учета вышедшим из строя (неисправным) и нарушением условий договора и Правил № 776.

Актом № 9554 установлена обязанность ответчика в срок до 27.12.2017 обеспечить восстановление узла учета холодного водоснабжения, письменно пригласив представителя истца и сдать узел учета в эксплуатацию в установленном порядке, при этом расчет за водопотребление до указанного срока будет производится по среднесуточному показателю, а в случае не выполнения в указанный срок требований по пропускной способности.

26.12.2017 письмом (исх. № 09-2002/3) ответчик сообщил о готовности узла учета водоотведения к проведению работ по допуску к эксплуатации.

27.12.2017 истцом в соответствии с п.39 Правил коммерческого учета был произведён допуск узла учета в эксплуатацию, о чем составлен Акт №10382, подписанный представителем ответчика.

Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 18.12.2015 №803 установлен тариф на водоотведение в размере 20,19 руб./куб.м (без НДС).

Истец, начислил ответчику за водоотведение 1 066 609 руб. 43 коп., исходя из п. 23 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, который предусматривает, что при неисправности прибора учета, объем отведенных сточных вод принимается равным объему воды, поданной абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку оплата задолженности ответчиком в добровольном порядке не произведена, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик признает перед истцом сумму задолженности за фактически потребленные объемы холодного водоснабжения и водоотведения за декабрь 2017 года в размере 35 826,94 руб., в том числе водоснабжение в размере 2 830,42 руб., исходя из объема 119,1 куб.м. и водоотведение в размере 32 996,52 руб. исходя из объема 1 385 куб.м.

Также, ответчиком не оспаривается факт выхода из строя узла учета водоотведения с составлением соответствующего акта, согласно которому совместным обследованием была установлена его неисправность в связи с превышением допустимой погрешности показаний. При этом, оспаривая в остальной части требования истца, ответчик, указывает, что расчет истца должен исходить из показаний среднего потребления приборов учета (по среднесуточному показателю).

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отношения по водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ, Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644, Правила холодного водоснабжения и водоотведения), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776, Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод).

В силу пункта 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При этом Правила N 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Так, согласно подпункту "б" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Аналогичное правило установлено и пунктом 22.2 заключенного сторонами договора.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не оспаривается факт выхода из строя узлов учета водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, ответчик полагает необоснованным исчисление периода безучетного водопотребления с 28.11.2017 по 04.12.2017, поскольку полагает, что истец был уведомлен о готовности принять на учет узел учета холодного водоснабжения 28.11.2017. вместе с тем не предпринял действий по незамедлительному принятию к учету исправленного узла учета, тем самым способствовал увеличению периода безучетного водопотребления.

Данные доводы ответчика суд отклоняет.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 776, допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

Учитывая, что заявка на допуск узла учета водоснабжения истцом получена 28.11.2017, исправленный узел принят на учет 04.12.2017, нарушений со стороны истца суд не усматривает.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента приборов и оборудования, их сохранности и осуществлению контроля за работой прибора учета возложены на абонента. Следовательно, в случае неисправности приборов учета ответчик, действуя добросовестно и разумно, в целях учета фактического объема водоснабжения должен был обеспечить постановку исправленного узла учета водоснабжения до истечения срока, установленного водоснабжающей организацией. Заявка на приемку восстановленного узла учета в последний день такого срока не отвечает принципу разумности и добросовестности действий ответчика.

Доводы ответчика о том, что обращение в последний день предусмотренного сторонами срока на исправление узла учета было обусловлено уверенностью в том, что выход из строя узла учета является гарантийным случаем по договору об установке водомерного узла, суд отклоняет. Из материалов дела не усматривается, что ответчик обращался к истцу с требованием об устранении неполадок узла учета водопотребления по гарантии.

При таких обстоятельствах объем поставленной ответчику воды истцом правомерно определен расчетным способом (метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения) за период с 28.11.2017 (более чем через 60 дней после даты возникновения неисправности) по 04.12.2017 (до ввода нового прибора учета в эксплуатацию).

Истцом расчет задолженности по водоснабжению обоснованно произведен за период с 28.11.2017 по 04.12.2017 включительно расчетным способом по пропускной способности устройств и сооружений присоединения к системам водоснабжения по тарифу на водоснабжение, установленного Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 804 от 18.12.2015 и составил 1 063 968 руб. 01 коп. (44770*20,14 руб.*1,18 (НДС) = 1063968,01 руб.

Правила N 776 предусматривают два способа определения порядка коммерческого учета сточных вод: с использованием приборов учета или расчетным способом.

Коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод (пункту 22 Правил N 776).

Пунктом 23 Правил N 776, предусмотрено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом 3 Правил.

Поскольку в декабре 2017 г. узел учета водоотведения был неисправен, истец обоснованно объем водоотведения принял равным объему водоснабжения за указанный период.

Таким образом, расчет водоотведения (44770*20,19 руб.*1,18 (НДС) = 1066609,43 руб.), произведенный истцом на основании п. 23 Правил N 776 и п. 22.3 договора проверен судом и является верным.

Общая стоимость оказанных услуг водоснабжения и водоотведения за период с 28.11.2017 по 04.12.2017 составила 2 130 577 руб. 44 коп., в том числе:

44770*20,14 руб.*1,18 (НДС) = 1063968,01 руб. – водоснабжение

44770*20,19 руб.*1,18 (НДС) = 1066609,43 руб. – водоотведение.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании задолженности за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в общей сумме 2 130 577 руб. 44 коп. признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства явилось основанием для начисления истцом пени за период с 11.01.2018 по 24.09.2018 в сумме 315 899 руб. 08 коп.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 6.2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени судом проверен и признан верным.

Поскольку размер неустойки истцом подтвержден, ответчиком не представлено доказательств в подтверждение несоразмерности размера неустойки последствиям нарушения денежного обязательства, требования истца о взыскании суммы пени в размере 315 899 руб. 08 коп. подлежат удовлетворению.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательств, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества"Корпорация развития

Республики Башкортостан" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2 130 577 руб. 44 коп. суммы долга, 315 899 руб. 08 коп. суммы пени, пени на сумму долга с 25.09.2018 по день фактического исполнения обязательства в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 232 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Л.М. Тагирова