Решение от 29 октября 2021 г. по делу № А79-4532/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4532/2021
г. Чебоксары
29 октября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.10.2021.

Арбитражный суд в составе судьи Яхатиной С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 428034, г. Чебоксары, Чувашская Республика, пр. Московский д. 19, корп. 11, пом. 2

к муниципальному образованию "г. Алатырь" в лице Администрации г. Алатырь Чувашской Республики (429826, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>.

о взыскании 85643 руб. 44 коп.,

третьи лица: ФИО2, муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и финансовой отчетности" города Алатыря Чувашской Республики (ИНН <***>), автономная некоммерческая организация "Микрокредитная компания "Агенство по поддержке малого и среднего бизнеса" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской республики (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

при участии:

от истца - ФИО4 по доверенности от 19.07.2021 № 54, установил:

общество с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к отделу архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - ответчик) взыскании 85643 руб. 44 коп., в том числе 69876 руб. 74 коп. долга и 15766 руб. 70 коп. пени за период с 11.04.2019 по 25.05.2021.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период 01.10.2018 по 30.06.2020.

Определениями суда от 27.07.2021, от 18.08.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельнее требования относительно предмета спора, привлечены Муниципальное образование города Алатырь Чувашской Республики в лице Администрации города Алатырь Чувашской Республики, ФИО2, Муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета и финансовой отчетности" города Алатыря Чувашской Республики, автономная некоммерческая организация "Микрокредитная компания "Агенство по поддержке малого и среднего бизнеса", индивидуальный предприниматель ФИО3, муниципальное унитарное предприятие "Бюро технической инвентаризации", Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской республики, Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Определением суда от 11.10.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика - отдела архитектуры, градостроительства, транспорта, природопользования и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики, на надлежащего - Муниципальное образование "г. Алатырь" в лице Администрации г. Алатырь Чувашской Республики.

В настоящем судебном заседании представитель истца заявил отказ от иска в части требования о взыскании 15766 руб. 70 коп. пени за период с 11.04.2019 по 25.05.2021, а также уточнил период, за который подлежит взыскание долга, а именно: с 01.10.2018 по 07.06.2020.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Поскольку частичный отказ истца от иска не противоречит закону, иным правовым актам, не нарушает права третьих лиц, заявление подписано уполномоченным представителем истца, суд принимает отказ истца от иска в части требования о взыскании 15766 руб. 70 коп. пени за период с 11.04.2019 по 25.05.2021.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом изложенного производство по делу в части искового заявления о взыскании 15766 руб. 70 коп. подлежит прекращению.

Уточнение исковых требований суд также принимает в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания явку полномочного представителя не обеспечил.

Третьи лица явку представителей также не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики направило в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственной жилищной инспекцией Чувашской Республики с 01.10.2018 в Чувашской Республике введена коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

По итогам открытого конкурса статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Чувашской Республики получил истец – ООО "МВК "Экоцентр".

Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Чувашской Республики заключено 27.04.2018 между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ООО "МВК "Экоцентр".

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2008 № 641" (далее – Правила № 1156).

В соответствии с пунктом 8(4) Правил № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Как следует из материалов дела, истец оказал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <...>, в период с октября 2018 года по июнь 2020 года.

Указанное подтверждается представленными в материалы дела актами оказания услуг, универсальными передаточными документами, а также отчетом о прохождении всех точек по адресу: <...>.

С 01.10.2018 у собственников ТКО на территории Чувашской Республики возникла обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Муниципальному образованию города Алатырь Чувашской Республики принадлежат на праве собственности нежилые здания, расположенные по адресу: <...>, а именно: с 24.10.2006 здание Алатырской городской администрации с кадастровым номером 21:03:010406:198 и с 14.03.2013 здание гаража с кадастровым номером 21:03:010406:239.

Также из представленных выписок следует, что с 08.06.2020 указанные здания переданы в оперативное управление Муниципальному казенному учреждению "Центр бухгалтерского учета и финансовой отчетности" города Алатыря Чувашской Республики.

Региональный оператор является обязанной стороной, профессионально осуществляющей деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с Типовой формой договора № ДПЮЛ- на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - договор) региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, а также их транспортирование, обработку, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Оплата по настоящему договору производится на основании акта выполненных работ (оказанных услуг), который в 2 экземплярах направляется региональным оператором потребителю в течение 5 рабочих дней по истечении расчетного периода в порядке, установленном разделом 11 договора. Потребитель обязан в течение 5 дней с момента получения указанных актов выполненных работ (оказанных услуг) подписать их и направить один экземпляр подписанного акта выполненных работ (оказанных услуг) Региональному оператору (пункт 2.1 договора).

Расчет размера платы за услугу осуществляется в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 2.2 договора.

Согласно пункту 2.4 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Исходя из условий раздела 5 договора, учет объема твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твёрдых коммунальных отходов" (далее – Правила № 505), расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики от 14.11.2017 № 03/1-03/1012 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Чувашской Республики", выраженных в количественных показателях объема.

Пунктом 1.4 договора установлено, что датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.10.2018.

В период с 01.10.2018 по 07.06.2021 истцом ответчику, как собственнику спорных нежилых зданий, оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами на общую сумму 69876 руб. 74 коп., на оплату выставлены счета, счета-фактуры, оформлены акты на указанную сумму.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства оплаты оказанных истцом услуг суду не представил. Равно как не представлены доказательства оказания услуг по обращению с ТБО по вышеназванному адресу иным лицом и, соответственно, доказательств оплаты таких услуг ответчиком.

Проверив произведенный истцом расчет суммы основного долга, суд признает его обоснованным в заявленном размере.

Наличие договоров аренды нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <...>, с третьими лицами не освобождает ответчика от исполнения обязательств перед истцом по оплате оказанных услуг, поскольку указанные договоры на истца не распространяются. Доказательств заключения прямых договоров между истцом и третьими лицами в материалах дела не имеется.

При изложенных обстоятельствах, требование истца о взыскании 69876 руб. 74 коп. долга за период с 01.10.2018 по 07.06.2020 долга подлежит удовлетворению как основанное на законе и подтвержденное материалами дела.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

При этом уплаченная государственная пошлина в сумме 441 руб., перечисленная по платежному поручению от 26.05.2021 №7361, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи частичным отказом от иска.

Руководствуясь статьями 110, 150 (часть 1 пункт 4), 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

принять отказ от иска и производство по делу прекратить в части взыскания неустойки в размере 15766,70 руб.

Взыскать с муниципального образования "г. Алатырь" в лице Администрации г. Алатырь Чувашской Республики 69876 (Шестьдесят девять тысяч восемьсот семьдесят шесть) руб. 74 коп. долга за период с 01.10.2018 по 07.06.2020, 2795 (Две тысячи семьсот девяносто пять) руб. расходов по государственной пошлине.

Обществу с ограниченной ответственностью "МВК "Экоцентр" возвратить из федерального бюджета 441 (Четыреста сорок один) руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением от 26.05.2021 №7361.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

С.Ю. Яхатина