Решение от 6 сентября 2022 г. по делу № А55-9686/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-9686/2022
06 сентября 2022 года
г. Самара




Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2022 года


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Колесниковой А.А.,


рассмотрев в судебном заседании 30 августа 2022 года дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области


к Обществу с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Юреево"

о взыскании


третье лицо - Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области



при участии в заседании


от истца – ФИО2, доверенность от 24.05.2022, диплом, ФИО3, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 20.05.2022, диплом,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью СХП "Юреево" о взыскании задолженности в сумме 1 007 876 руб. 58 коп.

Истец в судебном заседании представил заявление об уменьшении исковых требований, просил взыскать задолженность в сумме 648 144 руб. 16 коп.

Уменьшение размера заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования не признал.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП «Надежда» сельского поселения Надеждино м.р.Кошкинский и ООО СХП «Юреево» 01.01.2018 был заключен Договор холодного водоснабжения, по условиям которого МУП «Надежда» обязуется подавать Абоненту (ООО СХП «Юреево») через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду (п. 1.1 Договора), а Абонент (ООО СХП «Юреево») обязуется оплачивать принятую холодную воду (п. 1.2 Договора).

В п.3.1 Договора указано, что тариф на холодную воду, устанавливаемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) утвержденный приказом № 526 от 05.12.2016, составляет с 01.01.2017 по 30.06.2017 50,36 руб./куб.м. (НДС не облагается), с 01.07.2017 г. по 31.12.2017 52,62 руб./куб.м.

Пунктом 3.2 Договора было предусмотрено, что оплата по настоящему Договору осуществляется Абонентом по тарифам на холодную воду холодное водоснабжение установленный на дату заключения настоящего Договора является льготным и составляет 32,50 руб./куб.м. НДС не облагается.

В соответствии с п. 13.1 Договора настоящий договор вступает в силу с 01.01.2018 и действует до 31.12.2018.

Пункт 13.2 предусматривал, что настоящий договор считается продленным на срок календарного года на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна сторона не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на тех же условиях.

29.11.2018 МУП «Надежда» уведомило ООО СХП «Юреево» об изменении тарифа холодного водоснабжения на 2019 г. в соответствии с Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 584 от 05.12.2017: с 01.01.2019 по 30.06.2019 - 46,05 руб./куб.м. (без НДС), с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 47,59 руб./куб.м. (без НДС),

В связи с тем, что Приказом № 606 от 04.12.2018. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области откорректировало тариф холодного водоснабжения на 2019 г. и установило следующие тарифы: с 01.01.2019- 50,60 руб./куб.м., с 01.07.2019 - 51,59 руб./куб.м., МУП «Надежда» 27.12.2018 уведомило ООО СХП «Юреево» о вышеуказанном изменении тарифа по Договору холодного водоснабжения от 01.01.2018 г. с 01.01.2019 с 01.01.2019 МУП «Надежда» выставляло счета на оплату по договору водоснабжения ООО СХП «Юреево», исходя из тарифов, утвержденных Приказом № 606 от 04.12.2018 Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

В соответствии с Приказом от 12.12.2019 № 657, Департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области тарифы в сфере водоснабжения для МУП «Надежда» муниципального района Кошкинский установлены: с 01.01.2020 г. в размере 51,59 руб./куб.м., с 01.07.2020 в размере 52,28 руб./куб.м.

Приказом от 18.12.2020 № 820 Департаментом ценового и тарифного регулирования Самарской области тарифы в сфере водоснабжения для МУП «Надежда» муниципального района Кошкинский установлены: с 01.01.2021 в размере 52,28 руб./куб.м., с 01.07.2021 в размере 52,92 руб./куб.м.

Как указал истец, начиная с 01.01.2018 по настоящее время ООО СХП «Юреево» оплачивает потребленную холодную воду по тарифу 32,50 руб./куб.м., который противоречит тарифам, утвержденным приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.

Однако, закона субъекта Российской Федерации, который устанавливал бы льготный тариф для водоснабжения ООО СХП «Юреево», не имеется.

Следовательно, поставленная Абоненту холодная вода, начиная с 01.01.2018, должна быть оплачена по тарифам, утвержденным приказами Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 526 от 05.12.2016, № 584 от 05.12.2017 , № 606 от 04.12.2018, приказом от 12.12.2019 № 657 Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области на соответствующие периоды.

Как указал истец, с учетом частичных оплат ответчика общая сумма задолженности по оплате за водоснабжение за период с 01.01.2018 по 30.06.2021 составляет 1 007 876 руб. 58 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о погашении образовавшейся задолженности.

Однако обязательство по оплате последним исполнено не было.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик представил отзыв на иск, в котором ссылается на пропуск исковой давности.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года.

Согласно ч. 2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Как указанно в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Истец, с учетом заявленного ответчиком довода о пропуске срока исковой давности представил уточнения исковых требований, согласно которым просил считать иск заявленным в сумме 648 144 руб. 16 коп.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с п.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно пунктам 1, 11 статьи 7 этого Закона водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения на основании договоров холодного водоснабжения.

По договору водоснабжения организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Закона о водоснабжении). Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 N 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 N 645 - типовой договор водоснабжения.

В соответствии с п.1, 2 ч.2 ст. 31 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ тарифы на питьевую и техническую воду являются регулируемыми.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из положений п.26 ст.32 Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении" от 07.12.2011 N 416-ФЗ следует, что льготы для физических лиц могут быть установлены федеральными законами, льготные тарифы для отдельных категорий потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Часть 4 ст.421 ГК РФ устанавливает, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422).

Согласно ч.1 ст.422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Поскольку в силу положений Федерального закона РФ "О водоснабжении и водоотведении", Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644, Типового договора холодного водоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 645 абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, при этом льготные тарифы для отдельных категорий потребителей в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, положения п.3.2 Договора холодного водоснабжения от 01.01.2018, в котором для ООО СХП «Юреево» был предусмотрен льготный тариф в размере 32,50 руб./куб.м., не установленный законом субъекта Российской Федерации, противоречат действующему законодательству.

Правила водоснабжения и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора.

Правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации по вопросу обязательности применения Правил водоснабжения изложена в Определении от 14.04.2016 по делу № 305-ЭС15-17734:

«Правила № 644 и типовой договор водоснабжения обязательны для сторон при исполнении публичного договора. Условия договора водоснабжения заключенного между сторонами, не соответствующие Правилам № 644 и типовому договору, ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ)».

Таким образом, в силу положений вышеуказанных нормативных актов и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, условия договора водоснабжения от 01.01.2018 , заключенного между сторонами, не соответствующие правилам и типовому договору (а именно - пункт 3.2), ничтожны (пункт 5 статьи 426 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Расчет взыскиваемой суммы ответчиком надлежащим образом не оспорен, судом проверен и признан достоверным, доказательств оплаты задолженности за спорный период ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 309-310, 421-424, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Юреево" в пользу Муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области задолженности в сумме 648 144 руб. 16 коп., являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 15 963 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 7 115 руб. 76 коп. подлежит возврату истцу из бюджета Российской Федерации.



Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственное предприятие "Юреево" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области

(ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в сумме 648 144 руб. 16 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 15 963 руб.

Возвратить Муниципальному унитарному предприятию "Надежда" муниципального образования сельского поселения Надеждино муниципального района Кошкинский Самарской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) из бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 7115 руб. 76 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1