Решение от 9 мая 2024 г. по делу № А05-3785/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3785/2024
г. Архангельск
10 мая 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поликиной И.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, д. 3, литер А, пом.16Н; 165150, Архангельская область, д. Лукинская Вельского района, ул.Шоссейная,  д.3 а)

к администрации Вельского муниципального района Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165150, <...>)

о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>), Администрацию городского поселения "Вельское" Вельского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 165150, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163000, <...>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 04.03.2024 № 31-24;

от ответчика, третьих лиц – не явились, извещены;

установил следующее:

публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области к администрации Вельского муниципального района Архангельской области (далее – ответчик, Администрация), в котором просит признать за истцом право собственности на объекты недвижимого имущества – закрытые трансформаторные подстанции, расположенные на территории городского поселения "Вельское" Вельского муниципального района:

- трансформаторную подстанцию № 56 (инвентарный номер 11.1.2.00018177), находящуюся по адресу: <...> Октября, 89, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190154:741, (наименование основного средства – "ЗТП № 056 "РМЗ"; Строительный объём – 140,4 куб.м., Стены сборные железобетонные, Фундамент ленточный жел");

- трансформаторную подстанцию № 57 (инвентарный номер 11.1.2.00018178), находящуюся по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190151:465, (наименование основного средства – "ЗТП № 057 "ул. Школьная"; Строительный объём – 140,4 куб.м., Стены штучные каменные, Фундамент ленточный ж");

- трансформаторную подстанцию № 49 (инвентарный номер 11.1.2.00018171), находящуюся по адресу: <...> "а", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190159:325, (наименование основного средства – "ЗТП № 049 "ул. Привокзальная"; Строительный объём – 133,3 куб.м., Стены штучные каменные, Фундамент ленточ");

- трансформаторную подстанцию № 12 (инвентарный номер 11.1.2.00018142), находящуюся по адресу: <...> "б", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190158:477, (наименование основного средства – "ЗТП № 012 "Д/сад "Алёнушка" 87 квартал" Строительный объём – 133,3 куб.м., Стены штучные каменные, Фунда ").

Ответчик в отзыве на иск указал, что спорные объекты не являются собственностью муниципального образования,  просит рассмотреть дело без его участия.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 04.04.2024 исковое заявление принято судом к рассмотрению в общем порядке искового производства, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 02.05.2024 в 11 час. 30 мин. с возможностью разрешения спора по существу в случае готовности дела к судебному разбирательству 02.05.2024 в11 час. 35 мин., о чем стороны надлежащим образом извещены, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 137 АПК РФ судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Принимая во внимание факт надлежащего извещения сторон о рассмотрении судом дела, отсутствие возражений сторон о проведении предварительного судебного заседания и рассмотрении дела по существу в судебном заседании 15.02.2024, а также разъяснения пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» (если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, то судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ), суд пришел к выводу о том, что дело подготовлено к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, открыл основное судебное заседание по делу и перешел к рассмотрению спора по существу.

Ответчик и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своих представителей для участия в нем не направили. При таких обстоятельствах в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело  судебном заседании в отсутствие представителей  указанных лиц.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

Истец владеет электросетевым имуществом: закрытыми трансформаторными подстанциями (далее также – ТП, Имущество, Объекты), расположенными на территории городского поселения "Вельское" Вельского муниципального района Архангельской области, подключёнными  посредством воздушной линии  № 2 напряжением 10кВ (ВЛ-10кВ ) к распределительному пункту № 1 (диспетчерское наименование: ВЛ-10-РП-1-02) и использует  их в своей производственной деятельности для трансформации и передачи электрической энергии потребителям, расположенным на территории города Вельска:

- трансформаторная подстанция № 56 (инвентарный номер 11.1.2.00018177), находящуюся по адресу: <...> Октября, 89, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190154:741, (наименование основного средства – "ЗТП № 056 "РМЗ"; Строительный объём – 140,4 куб.м., Стены сборные железобетонные, Фундамент ленточный жел");

- трансформаторная подстанция № 57 (инвентарный номер 11.1.2.00018178), находящуюся по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190151:465, (наименование основного средства – "ЗТП № 057 "ул. Школьная"; Строительный объём – 140,4 куб.м., Стены штучные каменные, Фундамент ленточный ж");

- трансформаторная подстанция № 49 (инвентарный номер 11.1.2.00018171), находящуюся по адресу: <...> "а", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190159:325, (наименование основного средства – "ЗТП № 049 "ул. Привокзальная"; Строительный объём – 133,3 куб.м., Стены штучные каменные, Фундамент ленточ");

- трансформаторная подстанция № 12 (инвентарный номер 11.1.2.00018142), находящуюся по адресу: <...> "б", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190158:477, (наименование основного средства – "ЗТП № 012 "Д/сад "Алёнушка" 87 квартал" Строительный объём – 133,3 куб.м., Стены штучные каменные, Фунда ").

Указанное выше Имущество было получено правопредшественником Истца – открытым акционерным обществом энергетики и электрификации "Архэнерго" – в 1997 году при следующих обстоятельствах.

На момент реорганизации муниципального предприятия "Вельская коммунальная электросеть" трансформаторные подстанции находились в собственности муниципального образования "Вельский район" и в хозяйственном ведении предприятия.

Решением внеочередной сессии Собрания депутатов муниципального образования «Вельский район» от 31.10.1997 № 42 муниципальное предприятие «Вельская коммунальная электросеть» реорганизовано путём присоединения к Вельским электрическим сетям АО "Архэнерго", администрации муниципального образования «Вельский район» поручено оформить передачу муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия "Вельская коммунальная электросеть", в собственность Вельских электрических сетей АО "Архэнерго".

Подпунктом 1.3 пункта 1 Постановления Главы МО "Вельский район" от 06 ноября 1997 года № 975 Комитету по управлению имуществом МО "Вельский муниципальный район" было поручено: передать часть имущества, указанного в п. 1.1 Постановления в Вельские электрические сети АО "Архэнерго" в соответствии с договорами от 23.07.1997 и 08.10.1997  по актам приёма-передачи.

Между Администрацией МО "Вельский район" и Вельскими электрическими сетями АО "Архэнерго" 14 ноября 1997 года был подписан Акт приёма-передачи линейно-подстанционного хозяйства, находящегося в собственности МО "Вельский муниципальный район" на баланс Вельских электрических сетей АО "Архэнерго" (далее – Акт от 14.11.1997). По указанному Акту приёма-передачи, в числе прочего имущества, была передана трансформаторные подстанции: ТП-26, ТП-42, ТП-44, ТП-34, подключённые посредством воздушной линии электропередачи № 2 к Распределительному пункту № 1 (РП-1).

На основании постановления Администрации муниципального образования «Вельский район» от 11.12.1997 № 1072 и в соответствии с письмом Государственной налоговой инспекции по Вельскому району от 06.07.1999 № 06/1805 муниципальное предприятие «Вельская коммунальная электросеть» исключено из Единого государственного реестра предприятий 16.06.1998.

С момента приёмки указанного имущества от МО "Вельский район" по акту от 14.11.1997  оно было поставлено на бухгалтерский учёт ОАО "Архэнерго" как основные средства, Объектам были присвоены инвентарные номера и с этого времени ОАО "Архэнерго", и его правопреемники, несли расходы на его содержание и эксплуатацию, отвечающую требованием технических норм и регламентов. Указанное имущество учитывалось при расчёте регулируемых тарифов на передачу электрической энергии. В соответствии с действующим порядком была установлена охранная зона вокруг ТП и сведения о них были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Для содержания указанного Имущества, в том числе, 11 октября 2007 года был заключён Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 1303, включающий в себя аренду земельных участков, на которых расположены трансформаторные подстанции; также в 2020 году были изготовлены Технические паспорта (описание) на здания ЗТП.

Решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Архэнерго» от 17.12.2007, оформленным протоколом № 2 от 26.12.2007, ОАО «Архэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Северо-Запада», утверждены договор о присоединении от 29.10.2007 и передаточный акт ОАО «Архэнерго» от 14.09.2007.

В соответствии с передаточным актом от 14.09.2007 все имущество, права                           и обязанности ОАО «Архэнерго» переходят истцу в порядке универсального правопреемства.

01.04.2008 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Архэнерго».

В связи с тем, что решением общего собрания акционеров учредительные документы, а также полное и сокращённое фирменное наименование ОАО "МРСК Северо-Запада", во исполнение пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", приведены в соответствие с нормами главы 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации новое полное фирменное наименование общества стало – Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада", новое сокращённое фирменное наименование общества – ПАО "МРСК Северо-Запада". Соответствующие изменения в учредительные документы Общества были зарегистрированы Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 7 по Ленинградской области.

На основании решения годового Общего собрания акционеров ПАО "МРСК Северо-Запада" от 28.05.2021 года в Устав юридического лица были внесены изменения, касающиеся его наименования, которые были зарегистрированы 23 августа 2021 года Межрайонной инспекцией ФНС № 15 по г. Санкт-Петербургу. После регистрации изменений юридическое лицо стало именоваться – публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад".

Полагая спорное здание своим собственным в силу приобретательной давности,  истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив обстоятельства дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  № 10, Пленума Высшего арбитражного суда  Российской Федерации  № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление №10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда.

Состоявшаяся по акту от 14.11.1997 передача спорного объекта муниципальным образованием «Вельский район» на баланс правопредшественника истца подтверждена документально.

На момент передачи здания ЗТП находились в собственности муниципального образования «Вельской район» в силу прямого указания закона на основании Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации                                на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,  городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Из материалов дела следует, что здания  закрытых трансформаторных подстанций были переданы истцу (его правопредшественнику)  в 1997 году по акту приема-передачи без оформления перехода прав собственности.

В пункте 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям в пункте 15 Постановления №10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (пункт 19 Постановления №10/22).

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления №10/22  по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно пункту 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

На момент предъявления иска 15-летний срок давностного владения истек.

Открытый характер владения истцом с 1997 года зданиями трансформаторных подстанций как собственным не опровергнут.

На протяжении всего заявленного периода Общество, являясь сетевой организацией, осуществляло деятельность по передаче электрической энергии потребителям, находящимся в г. Вельске, с использованием указанного Имущества и, в связи с этим, осуществляло контроль за работой его составных частей и оборудования, поверку, ремонт и замену деталей и оборудования, исполняя обязанности, установленные статьёй 210 ГК РФ; а также включило спорное Имущество в зону своей ответственности.

Права истца на спорные объекты  не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах муниципального и федерального имущества спорный объект не значится.  Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется. Заинтересованность истца в заявленных требованиях выражается во введении имущества в гражданский оборот, что способствует правовой определенности в отношении спорных объектов.

В связи с изложенным исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

Поскольку материально-правовой интерес в разрешении спора имеется у только истца, вина ответчика в удовлетворении заявленных требований отсутствует, что расходы истца по уплате государственной пошлины на ответчика отнесению не подлежат.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за публичным акционерным обществом "Россети Северо-Запад" (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на объекты недвижимого имущества:

- трансформаторную подстанцию № 56 (инвентарный номер 11.1.2.00018177), находящуюся по адресу: <...> Октября, 89, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190154:741, (наименование основного средства – "ЗТП № 056 "РМЗ");

- трансформаторную подстанцию № 57 (инвентарный номер 11.1.2.00018178), находящуюся по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190151:465, (наименование основного средства – "ЗТП № 057 "ул. Школьная");

- трансформаторную подстанцию № 49 (инвентарный номер 11.1.2.00018171), находящуюся по адресу: <...> "а", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190159:325, (наименование основного средства – "ЗТП № 049 "ул. Привокзальная");

- трансформаторную подстанцию № 12 (инвентарный номер 11.1.2.00018142), находящуюся по адресу: <...> "б", расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190158:477, (наименование основного средства – "ЗТП № 012 "Д/сад "Алёнушка" 87 квартал").

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


О.А. Суханова