Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А73-4744/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4744/2019
г. Хабаровск
08 мая 2019 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Леонова Д.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Филиала № 8 (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680021, <...>; 682800, <...>)

к Районной организации Профсоюза работников образования и науки Ванинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 682860, <...>)

о взыскании штрафа в сумме 1 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением в соответствии с которым просит взыскать с Районной организации Профсоюза работников образования и науки Ванинского района (далее – Организация Профсоюза) штраф в сумме 1 000 руб. по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заявленные требования обоснованы Фондом привлечением Организации Профсоюза к ответственности в виде штрафа в сумме 1 000 руб. и неисполнением требования от 05.02.2003 № 8.

Одновременно Фондом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Определением от 21.03.2019 заявление Фонда принято судом и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В установленный срок от Организации Профсоюза поступил письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями, обоснованный пропуском Фондом срока для обращения в суд.

Арбитражным судом Хабаровского края по результатам рассмотрения дела принято решение путем подписания резолютивной части решения от 08.05.2019.

В соответствии с указанным решением в удовлетворении заявленных требований Фонду отказано.

На основании пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» мотивированное решение изготовлено судом по собственной инициативе.

При рассмотрении дела суд исходил из следующего.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Частями 2, 3 указанной статьи предусмотрено, что взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Частью 5 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (часть 8 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ, в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 10 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованием от 05.02.2003 № 8 Фонд предложил Организации Профсоюза в срок до 28.02.2003 уплатить штраф в сумме 1 000 руб.

С рассматриваемым заявлением Фонд обратился в суд 11.03.2019.

Таким образом, срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением Фондом пропущен.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, Фонд не привел доводов и не представил доказательств наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в суд.

В соответствии со статьей 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Поскольку Фондом не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска для обращения в суд с рассматриваемым заявлением, то оснований для удовлетворения ходатайства о его восстановлении у суда не имеется.

Как разъяснено в пункте 60 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при пропуске срока для обращения в суд и в случае отказа в удовлетворении ходатайства о его восстановлении суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Названные разъяснения подлежат применению и при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций по требованиям Фонда.

Поскольку Фондом пропущен срок для обращения в суд с рассматриваемым заявлением и судом отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, то заявленные требования удовлетворению не подлежат.

От уплаты государственной пошлины Фонд освобожден.

Руководствуясь статьей 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктом 60 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», статьями 110, 117, 215, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Государственному учреждению – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Районной организации Профсоюза работников образования и науки Ванинского района штрафа в сумме 1 000 руб. по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по требованию от 05.02.2003 № 8.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Д.В. Леонов