Решение от 18 марта 2019 г. по делу № А45-21897/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-21897/2018
г. Новосибирск
19 марта 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2019 года.

В полном объеме решение изготовлено 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Кладовой Л.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго, г.Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью "Русэнергобыт" в лице Западно-Сибирского филиала, г. Новосибирск

с участием в деле в качестве третьих лиц: 1. публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания", 2.муниципального унитарного предприятия «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому Муниципальному району», 3. общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис», Кемеровская область;

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №13ЭЭ/Т от 10.12.2014 за февраль 2018 года в размере 13 660 руб. 59 коп., пени за период с 21.02.2018 по 03.07.2018 в размере 930 руб. 56 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – не явился, извещен;

ответчика – ФИО2, доверенность от 20.12.2018, паспорт, ФИО3, доверенность от 20.12.2018, паспорт,

третьих лиц: 1. ФИО4, доверенность №80-03/4352 от 27.06.2018, паспорт, извещен, 2. не явился, извещен, 3. не явился, извещен.

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения Трансэнерго (далее по тексу – ОАО «РЖД», истец, ИНН <***>) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русэнергобыт" в лице Западно-Сибирского филиала (далее по тексту - ООО «Русэнергобыт», ответчик, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии №13ЭЭ/Т от 10.12.2014 за февраль 2018 года в размере 13 660 руб. 59 коп., пени за период с 21.02.2018 по 03.07.2018 в размере 930 руб. 56 коп.

Определением от 15.08.2019 исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее по тексту ПАО Кузбассэнергосбыт»), муниципальное унитарное предприятие «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому Муниципальному району» (далее по тексту – МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому Муниципальному району», а также общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее по тексту – ООО «Жилсервис»).

В судебное заседание представители истца и третьих лиц - МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому Муниципальному району», ООО «Жилсервис» не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Учитывая изложенное, а также опубликование определения суда на сайте http://kad.arbitr.ru, суд признает извещение истца и третьего лица о месте и времени судебного заседания надлежащим, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагает, что обязательства по оплате электрической энергии возникли у ответчика.

Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что у него отсутствует обязанность по оплате в заявленной сумме, поскольку фактически услуги по передаче электрической энергии не оказывались в связи с расторжением им договора поставки электрической энергии с потребителем по спорным точкам поставки. Следовательно, с учетом расторжения между ООО «Русэнергобыт» и МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному р-ну» с 01.01.2018 договора энергоснабжения от 20.07.2015 № 34, обязательство по энергоснабжению потребителей - физических лиц, проживающих по адресу: <...>, с 01.01.2018 перешло к гарантирующему поставщику - ПАО «Кузбассэнергосбыт». Ответчик также полагает, что потребление физическими лицами электрической энергии, проживающими по адресу: <...>, не является бездоговорным, т.к. не отвечает установленным признакам бездоговорного потребления электрической энергии.

Кроме того, представители ответчика пояснили, что всего управление МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному р-ну» было прекращено в отношении еще четырех многоквартирных домов, в отношении которых сразу же была определена управляющая организация, но только в отношении многоквартирного дома № 105 по ул.Ленина в г.Мариинске управляющая организация – ООО «Жилсервис» приступила к управлению домом с июля 2017 года.

Третье лицо – ООО «Жилсервис» представило в материалы дела письменный отзыв, в котором указало, что приступило к управлению многоквартирным домом№ 105 по ул.Ленина в г.Мариинске с 01.07.2018года, плата за электрическую энергию жильцами дома по 01.09.2018года не производилась, денежные средства за поставку электрической энергии не перечислялись.

Представитель третьего лица – ПАО «Кузбассэнергосбыт», возражая против удовлетворения исковых требований, указала, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и сетевой организацией ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» заключен и действует с 01.01.2015 договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.11.2014 № 210022 (далее - договор №210022). Так же, между ООО «Жилсервис» и ПАО «Кузбассэнергосбыт» заключен и действует договор энергоснабжения от 01.06.2017 №360200.

Письмом от 27.08.2018 №416 ООО «РУСЭНЕРГОБЫТ» уведомило ПАО «Кузбассэнергосбыт» и Красноярскую дирекцию по энергообеспечению структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» о расторжении с 01.09.2018 договоров энергоснабжения, заключенных между потребителями, электроустановки которых расположены по адресу: <...> и ООО «Русэнергобыт», ранее осуществлявшей их обслуживание в качестве независимой энергосбытовой организации.

22.08.2018 в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» поступило заявление от ООО «Жилсервис» о внесении изменений в договор энергоснабжения от 01.06.2017 №360200, действующий между организациями, в части дополнения договора точками поставки в отношении объекта электроснабжения, расположенного по адресу: <...> с 01.09.2018.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» с 01.09.2018 заключены новые, либо дополнены новыми точками поставки действующие договоры энергоснабжения с 11 организациями, расположенными по вышеуказанному адресу, в том числе и с ООО «Жилсервис» - дополнительным соглашением от 01.09.2018 к договору №360200 от 01.06.2017.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» письмом от 08.10.2018 №80-02/7215 в адрес Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» направлено дополнительное соглашение от 08.10.2018 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 21.11.2014 № 210022 о внесении соответствующих изменений в приложение №2.1 «Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) Исполнителя потребителям-юридическим лицам» к указанному договору с 01.09.2018. Объем электроэнергии по объекту, расположенному по адресу: <...>, в интересах всех перечисленных выше потребителей учтен ПAO «Кузбассэнергосбыт» при согласовании объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в сентябре 2018 года, Красноярской дирекцией по энергообеспечению структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД».

Таким образом, по мнению третьего лица ПАО «Кузбассэнергосбыт», до направления ООО «Русэнергобыт» письма с уведомлением о расторжении договоров энергоснабжения с перечисленными потребителями у ПАО «Кузбассэнергосбыт» отсутствовали основания для внесения изменений в договоры №210022 и №360200, поскольку в обращении ООО «Русэнергобыт» четко оговорена дата прекращения обслуживания потребителей - с 01.09.2018.

Кроме того, ПAO «Кузбассэнергосбыт» указало, что не было уведомлено о предстоящем принятии на обслуживание потребителей, проживающих по адресу: <...>.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, разногласия между сторонами возникли в отношении объема услуг по передаче электрической энергии, потребленной физическими лицами, проживающими в доме № 105 по ул. Ленина в г.Мариинске Кемеровской области.

Истец - ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции по энергообеспечению структурного подразделения «Трансэнерго» - филиала ОАО «РЖД» является сетевой организацией, а ответчик - ООО «Русэнергобыт» - энергосбытовой организацией, третье лицо - ПАО «Кузбассэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком.

Как следует из материалов дела, 10.12.2014 между истцом (сетевой организацией) и ответчиком (энергосбытовой организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 ЭЭ/Т, согласно которому истец обязуется оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей истца и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, а ответчик обязуется оплачивать услуги истца в порядке, установленном договором.

Письмом №845 от 31.11.2017 потребитель ответчика - МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району» (точки поставки №№209, 210, 211, 212, 213 Приложения №1 к Договору) уведомил ответчика – ООО «Русэнергосбыт» о расторжении договора энергоснабжения с 31.12.2017 (в связи с прекращением осуществления управления многоквартирным домом), а ответчик письмом №282 от 05.12.2017 уведомил истца о расторжении с указанным потребителем договора энергоснабжения с соответствующей даты, в том числе, по указанным точкам поставки, расположенным по адресу: <...>.

Однако, Истец, полагая, что условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 ЭЭ/Т от 10.12.2014, заключенного между истцом и ответчиком в установленном порядке не изменены, обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате за передачу электрической энергии за январь, февраль 2018 года гражданам, проживающим в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, всего на сумму 13 660 руб. 59 коп.

Суд пришел к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 3, пунктов 2, 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электроэнергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок заключения и исполнения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии предусмотрен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. № 861.

Пункты 15, 15 (1) предусматривают порядок исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, а так же порядок определения объема оказанных услуг.

Реализация принципа недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, впоследствии распределяются между участвовавшими в оказании услуг сетевыми организациями по индивидуальным тарифам, установленным для пар смежных сетевых организаций (пункт 42 Правил N 861, пункт 49 Методических указаний). Указанная модель предполагает, что объем денежных средств, распределяемых гарантирующим поставщиком между сетевыми организациями, определяется исходя из объема полезного отпуска, подлежащего оплате потребителями электрической энергии.

Порядок определения объема оказанных услуг согласован сторонами в разделе 5 Договора (пункт 5.3), Приложении № 1 к Договору: определение обязательств по Договору в отношении потребителей, указанных в Приложении № 9 (перечень точек поставки), соответствующий порядок так же предполагает, что фактический объем переданной электрической энергии определяется с учетом полезного отпуска в соответствие с договорными отношениями, возникающими между третьим лицом и его потребителями по договорам энергоснабжения.

Таким образом, объем услуг по передаче электрической энергии зависит от объема электрической энергии, фактически потребленной потребителями.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ООО «Русэнергобыт» является энергосбытовой организацией, осуществляющей в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам приобретенной электрической энергии.

В связи с этим, ответчик поставляет электрическую энергию потребителям Кемеровской области в качестве энергосбытовой организации.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 13 ЭЭ/Т от 10.12.2014 заключен с ОАО «РЖД», являющейся сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства в интересах потребителей ООО «Русэнергобыт», которым в соответствии с заключенными с ними договорами энергоснабжения, ООО «Русэнергобыт» обязалось организовать передачу электрической энергии.

Письмом от 30.11.2017 № 845 потребитель МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному району», являющийся исполнителем коммунальных услуг (управляющая организация), уведомил ООО «Русэнергобыт» о расторжении договора энергоснабжения от 20.07.2015 № 34 с 31.12.2017.

Пунктом 126 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 на энергосбытовую организацию возложена обязанность не позднее 3 рабочих дней до даты и времени расторжения договора энергоснабжения уведомить об этом, а также о дате и времени прекращения снабжения электрической энергией по такому договору сетевую организацию, оказывающую услугу по передаче электрической энергии.

В силу абзаца 2 п. 126 Основных положений № 442 энергосбытовая организация обязана компенсировать сетевой организации стоимость оказанных ею услуг по передаче электрической энергии только в случае невыполнения указанной обязанности.

Письмом от 05.12.2017 № 282 ООО «Русэнергобыт» уведомило Красноярскую дирекцию по энергообеспечению «Трансэнерго» филиала ОАО «РЖД» о расторжении с указанным потребителем, договора энергоснабжения с соответствующей даты, в том числе, по точке поставки: <...> в отношении граждан-физических лиц.

С собственниками нежилых помещений в указанном доме, ответчик заключил договоры энергоснабжения в спорном периоде, до 01.09.2018 года. С 01.09.2018года у ответчика расторгнуты договоры и с собственниками нежилых помещений в указанном доме № 105 по ул.Ленина в г.Мариинске.

Таким образом, ответчик фактически не осуществлял поставку электрической энергии за январь, февраль 2018 года гражданам – физическим лицам в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, следовательно, истец не мог оказывать ответчику услуги по передаче электрической энергии в спорные точки поставки.

Вместе с тем, в силу п.п. «е» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 № 354, собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома поставку соответствующего ресурса осуществляет ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроснабжении заключение договора с потребителем является обязательным.

Согласно п. 5 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, п.9 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом, а также принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с федеральным информационным реестром гарантирующих поставщиков и зон их деятельности, опубликованного на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы России гарантирующим поставщиком на территории Кемеровской области является ПАО «Кузбассэнергосбыт».

В силу п. 6 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Следовательно, с учетом расторжения между ООО «Русэнергобыт» и МУП «ЕЦЖКУ по Мариинскому муниципальному р-ну» с 01.01.2018 договора энергоснабжения от 20.07.2015 № 34, обязательство по энергоснабжению потребителей - физических лиц, проживающих по адресу: <...>, с 01.01.2018 перешло к гарантирующему поставщику - ПАО «Кузбассэнергосбыт».

Довод ПАО «Кузбассэнергосбыт» о том, что потребление физическими лицами электрической энергии, проживающими по адресу: <...>, является бездоговорным, отклоняется судом, поскольку не отвечает установленным признакам бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Согласно п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абз. 10 п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Оценив в соответствии со ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Л.А. Кладова