Решение от 16 марта 2018 г. по делу № А82-5007/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5007/2017
г. Ярославль
16 марта 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 15 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Яцко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление государственного профессионального образовательного учреждения Ярославской области "Ярославский автомеханический колледж" (ИНН 7606011606, ОГРН 1027600850353)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1211753.38 руб.,

встречный иск публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному профессиональному образовательному учреждению Ярославской области "Ярославский автомеханический колледж" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1211753,38 руб.,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Ярославское монтажное управление "Центроэлектромонтаж",

при участии (до перерыва):

от истца (ответчика по встречному иску)– ФИО2 представитель по доверенности от 01.02.2018 и паспорту, ФИО3 представитель по доверенности от 01.02.2018 и паспорту,

от ответчика (истца по встречному иску) – ФИО4 представитель по доверенности от 28.08.2017 и паспорту,

от третьего лица – не явились,

установил:

Государственное профессиональное образовательное учреждение Ярославской области "Ярославский автомеханический колледж" обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о взыскании 1211753,38 руб. неустойки, начисленной за период с 11.06.2016 по 22.12.2016 в соответствии с пунктом 17 договора №41179576/ТП-15 об осуществлении технологического присоединения от 10.02.2016.

Определением от 10.10.2017 к производству для совместного рассмотрения судом принят встречный иск публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" о взыскании 1211753,38 руб. неустойки за период с 11.06.2016 по 22.12.2016 начисленной по пункту 17 договора №41179576/ТП-15 об осуществлении технологического присоединения от 10.02.2016.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Ярославское монтажное управление "Центроэлектромонтаж".

Третье лицо не явилось, извещено о времени и месте судебного заседания (уведомление в деле), письменное отношение на иск не представило, ходатайств не заявило.

Истец (ответчик по встречному иску) в судебном заседании требования поддержал, считает, что ответчик бездействовал; встречный иск не признал.

Ответчик (истец по встречному иску) в судебном заседании иск не признал, пояснил, что истец просил продлить договор, впоследствии отказался; встречный иск поддержал, пояснил, что истец не выполнил техусловия в отведенные сроки по договору, и не уведомил сетевую организацию о выполнении техусловий, акт о выполнении техусловий подписан сторонами лишь 22.12.2016, в случае удовлетворения иска просил применить статью 333 ГК РФ.

Судебное заседание проводилось с объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ, сведения о перерыве размещены на сайте арбитражного суда и в КАД.

Дело рассмотрено судом в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие участников процесса в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.03.2015 истцу передан на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 76:23:050403:0004, расположенный по адресу: <...>.

Между ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" /Сетевая организация/ и государственным профессиональным образовательным учреждением Ярославской области "Ярославский автомеханический колледж" /Заявитель/ 10.02.2016 заключен договор № 41179576/ТП-15 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (здания (учебного корпуса), расположенного по адресу: <...>, максимальная мощность 300 кВт., категория надежности: вторая), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Согласно пункту 10 Договора цена договора составляет 4035142,80 руб. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра Договора в сетевую организацию.

Сетевой организацией подготовлены и выданы Технические условия для присоединения к электрическим сетям от 10.02.2015 (Приложение № 1 к Договору) - неотъемлемая часть договора, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 Договора).

В пункте 6 Договора стороны согласовали, что сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления Заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий Заявителем; не позднее 12 рабочих дней со дня уведомления Заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов Заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их Заявителю.

Согласно Техническим условиям Заявитель осуществляет, в том числе строительство ЛЭП-0,4 кВ от КЛ-0,4 кВ, проектируемых ПАО "МРСК Центра" в соответствии с разделом 10 настоящих технических условий до вводных устройств объекта электроснабжения (п.11.1); выполняет мероприятия, включая разработку проектной документации, и обязан согласовать данную документацию с ПАО "МРСК Центра" и филиалом ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" (п.11.7).

01.06.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о продлении договора № 41179576/ТП-15 от 10.02.2016 до 10.09.2016.

Дополнительное соглашение о продлении срока сторонами не подписано.

Во исполнение условий договора и Заявитель и Сетевая организация выполнили условия договора, стороны подписали акты от 22.12.2016.

Истец (Заявитель) предъявил иск в суд о взыскании 1211753,38 руб. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Ответчик (Сетевая организация) предъявил встречный иск в суд о взыскании неустойки в размере 1211753,38 руб. за нарушение обязательств по договору (выполнения техусловий и уведомления сетевой организации о готовности объекта к техприсоединению).

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства.

Согласно пункту 17 Договора, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

В соответствии со статьями 309, 779 ГК РФ и договором обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35–ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35–ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики); осуществляет проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35–ФЗ и пункты 16, 17, 18 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Как следует из материалов дела, и не оспорено сторонами, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек 10.06.2016. К данному сроку условия договора не были исполнены сторонами.

В дело представлена переписка сторон по договору.

Письмом от 18.11.2016 № МР1-ЯР/16-1/6821, полученным истцом 21.11.2016, ПАО "МРСК Центра" сообщило о выполнении следующих мероприятий: разработан проект, получены необходимые согласования, в том числе только 17.11.2016 получено согласование места посадки ТП 6/0,4 мкВ на земельном участке, ведутся строительно-монтажные работы по выполнению мероприятий, предусмотренные ТУ №20400257, обеспечивающие 2 категорию надежности электроснабжения здания; в срок до 30.11.2016 филиал выполнит все мероприятия. Так же сообщило, что до настоящего времени в адрес ПАО "МРСК Центра" не поступало заявления о готовности к технологическому присоединению со стороны истца.

Истец письмом от 30.11.2016 № 733 информировал ПАО "МРСК Центра" о готовности обеспечить технологическое присоединение здания и предложил для координации совместных действий ориентироваться на следующие календарные сроки: до 03.12.2016 – определение порядка получения, установки и ввода в эксплуатацию приборов учета электроэнергии на ТП 274; 05.12.2016 – получение у представителя ГПОУ ЯО "Ярославский автомеханический колледж" 2 счетчиков электроэнергии модели Меркурий 230 АRТ 03 СLN с клеммными коробками; до 07.12.2016 – организация технологического присоединения энергопринимающего устройства колледжа (ВРУ) к ТП 274.

Письмом от 06.12.2016 № ЯР/Р-19-2/4086, полученным истцом 21.12.2016, ПАО "МРСК Центра" – "Ярэнерго" сообщило, что для осуществления технологического присоединения истцу необходимо: выполнить мероприятия, предусмотренные Договором и техническими условиями к Договору; уведомить филиал ПАО "МРСК Центра" – "Ярэнерго" о выполнении мероприятий по договору для завершения процедуры технологического присоединения и оформления необходимых документов; обратиться в орган федерального государственного энергетического надзора для получения разрешения на допуск к эксплуатации объектов. Просил информировать до 30.12.2016 о выполнении мероприятий по договору.

Пункт 11.7 Технических условий Заявителем был исполнен 24.10.2016; пункт 11.1 не исполнен Заявителем, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта и актами о приемке-передаче объектов от 15.12.2016.

Согласно условиям заключенного сторонами договора обязанность ответчика осуществить мероприятия по технологическому присоединению корреспондирует обязанности истца исполнить технические условия и уведомить Сетевую организацию о готовности к технологическому присоединению, и наоборот.

Материалами дела подтверждено, что все мероприятия и обязанности сторон по договору исполнены в полном объеме и Заявителем и Сетевой организацией 22.12.2016, что подтверждается подписанными обеими сторонами актами от 22.12.2016, в том числе актом о выполнении технических условий от 22.12.2016, актом об осуществлении технологического присоединения от 22.12.2016, актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 22.12.2016.

Документального подтверждения выполнения со стороны Сетевой организации мероприятий по техприсоединению Заявителя в установленный договором срок, а также в срок до 22.12.2016 в дело не представлено.

В свою очередь, документального подтверждения уведомления Заявителем сетевой организации о выполнении техусловий и готовности объекта к техприсоединению в установленный договором срок, а также в срок до 22.12.2016 материалы дела также не содержат. При этом обязанность уведомить и приложить к уведомлению о готовности подтверждающие это обстоятельство документы лежит на Заявителе вне зависимости от действий/бездействий сетевой организации.

При таких обстоятельствах, с учетом специфики договора техприсоединения, взаимозависимости и обоюдности обязательств, правовые основания для начисления неустойки по первоначальному иску, так и по встречному иску у суда отсутствуют.

Иные доводы сторон не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на истца и ответчика. Излишне оплаченная сумма госпошлины подлежит возврату истцу из бюджета.

Руководствуясь статьями 65, 110, 132, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 333.40 НК РФ возвратить истцу из федерального бюджета 1203 руб. излишне оплаченной государственной пошлины по платежному поручению № 110769 от 20.09.2016 (п/пор в деле).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.