Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А53-447/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«15» июня 2022 годаДело №А53-447/2022


Резолютивная часть решения объявлена «07» июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен «15» июня 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу «Мобильные телесистемы» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо - Администрация Старочеркасского сельского поселения,

об освобождении земельного участка,


в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Комитет по имущественным и земельным отношениям администрации Аксайского района обратился в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Мобильные телесистемы» об освобождении земельного участка.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, актами обследования Администрации Старочеркасского сельского поселения от 01.12.2020 и от 25.08.2021 земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, ул. Мира, 72/90, площадью 2041 кв. м, с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, установлено, что на данном участке находится вышка сотовой связи ПАО «МТС».

Обществу письмами от 15.12.2020 № 63.10/792 и от 05.02.2021 № 63.10/621 было предложено представить документы, подтверждающие легитимность нахождения вышки на земельном участке либо демонтировать вышку и освободить земельный участок.

Общество представило договор аренды земельного участка от 07.11.2007 № 48 на земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, в районе подстанции АС-6 для использования под строительство и эксплуатацию башни сотовой связи.

Комитет, как орган Администрации Аксайского района, созданный для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района, а также земельными участками в пределах границ Аксайского района, государственная собственность на которые не разграничена, указывая, что обществом вышка сотовой связи фактически была установлена на другом земельном участке, на участке с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома, а не на участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, ссылаясь на самовольное занятие обществом земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, на нарушение права комитета на распоряжение земельным участком, препятствие распоряжению земельным участком публичной собственности путем предоставления его для использования в соответствии с целевым назначением, руководствуясь статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском об освобождении.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований истца, приняв во внимание следующее.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В обоснование иска комитетом представлены акты обследования земельного участка от 01.12.2020 и от 25.08.2021, выписки из ЕГРН, ранее действовавший договор аренды от 22.12.2011 № 344 в отношении земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489, копия решения Аксайского районного суда по делу № 2-1623/2021, при рассмотрении которого установлено, что арендатор земельного участка ФИО2 умер 29.03.2020, срок договора аренды истек 17.05.2020, то есть после смерти арендатора, а наследник ФИО3 земельным участком не пользуется.

Общество, возражая против иска, указало на то, что самовольно не занимало земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, использует земельный участок под вышкой сотовой связи на основании договора аренды земельного участка от 07.112007 № 48. При этом указанные в договоре сведения о границах земельного участка были внесены в ЕГРН 16.06.2006 - за пять лет до формирования земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 и только позже было выявлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489, сведения о которых были внесены в ЕГРН в октябре 2011 года. 21.09.2011 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 6102/101/11-3761 и данных прилагаемого к заявлению межевого плана от 26.08.2011, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 по результатам проведения кадастровых работ в связи с образованием ста тридцати шести земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:885, расположенного: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 внесены изменения, в части сведений о координатах характерных точек и положении границ. Заявление № 6102/101/11-3761 от 26.08.2011 было подано арендатором земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:885 ФИО5 В частности на основании данного заявления в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 61:02:0110102:2489, 61:02:0110102:2490, 61:02:0110102:2491. От правообладателя (арендатора) земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 заявления о внесении изменений в сведения ГКН в орган кадастрового учета не поступало. Далее, в связи со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, в числе прочих ранее учтенных объектов недвижимости перенесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сведения о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 в ЕГРН были перенесены с изменившимися значениями координат характерных точек, и изменившимися данными о положении границ участка.

Связи с этим ответчик, ссылаясь в том числе на выводы кадастрового инженера ФИО6, изложенные в заключении № 186-2022 от 03.02.2022, выполненном по его поручению, полагает, что незаконные кадастровые работы по внесению изменений в сведения в ЕГРН (внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости) в отношении границ земельного участка с КН 61:02:0110102:1144 были проведены в 2011 г. без учета его фактического расположения на местности и без его оповещения. В этом были заинтересованы лица, занимавшиеся формированием земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 для сдачи ста тридцати шести земельных участков в аренду под коттеджный поселок и Администрация Аксайского района, т.к. нахождение башни связи на участке не позволило бы Администрации района из-за обременения сформировать и легализовать участок под новую застройку. Считает, что кадастровые работы по внесению сведений в ЕГРН, в связи с образованием ста тридцати шести земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:885, в частности внесения сведений о границах земельных участков с КН 61:02:0110102:2489, 61:02:0110102:2490, 61:02:0110102:2491, были проведены без учета наличия на территории проведения работ объектов сотовой связи, а комитет как орган, созданный для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района, а также земельными участками в пределах границ Аксайского района, государственная собственность на которые не ограничена, не желает предпринимать действия по исправлению положения с незаконно созданным и переданным в аренду земельным участком с КН 61:02:0110102:2489.

Таким образом, по утверждению ответчика земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, переданный в аренду по договору аренды от 07.11.2007 № 48 для использования под строительство и эксплуатацию башни сотовой связи, находится непосредственно под вышкой сотовой связи. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером 61:02:00600013:1144 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 по адресу ст. Старочеркасская, ул. Мира, 72/90, площадью 2041 кв. м с видом разрешенного использования - индивидуальные жилые дома. На данном земельном участка находится вышка сотовой связи ПАО «МТС».

Как указывает ответчик, в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 внесены изменения в части координат границ участка, соответственно, земельный участок сместился, его местоположение по данным ЕГРН изменилось.

Вместе с тем ответчиком не опровергнуто, что по актуальным данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 находится с другой стороны ул. Мира в ст. Старочеркасской, вышка сотовой связи расположена на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0110102:2489, прав на который ответчик не имеет. Мер к исправлению реестровой ошибки в отношении координат границ земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 ответчик не предпринимал.

Более того, на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0110102:2489 расположено строение, на которое зарегистрировано право собственности умершего физического лица.

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 (квалификационный аттестат № 61-10-101) от 29.03.2022, представленного комитетом, усматривается, что вышка сотовой связи расположена на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0110102:2489.

Согласно сведениям о границах земельного участка, содержащимся в кадастровом паспорте от 31.07.2007 № 02-07/03-12151, земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 пересекает земельные участки с кадастровыми номерами 61:02:0110102:2489, 61:02:0110102:2490 и 61:02:0110102:2488.

Согласно сведениям о границах земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, содержащимся в выписке из ЕГРН от 26.11.2021 № 99/2021/433881800, земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600013:1144 имеет другое местоположение.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие доказательств того, что вышка сотовой связи была изначально расположена на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0600013:1144, в его границах, описанных до внесения изменений в сведения о них, на незаконность которых ссылается ответчик, суд пришел к выводу о недоказанности обществом законного владения спорным земельным участком под вышкой сотовой связи, о доказанности комитетом обстоятельств, свидетельствующих о самовольном занятии ответчиком земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, о нарушении его права на распоряжение им, о наличии препятствий по распоряжению земельным участком публичной собственности путем предоставления его для использования в соответствии с целевым назначением.

При таких обстоятельствах иск комитета следует признать обоснованным и возложить на общество обязанность по освобождению занятого им земельного участка.

Таким образом, исковые требования комитета подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Мобильные телесистемы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) освободить земельный участок с кадастровым номером 61:02:0110102:2489, общей площадью 2041 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Аксайский район, ст. Старочеркасская, ул. Мира, 72/90, путем демонтажа башни сотовой связи.

Взыскать с публичного акционерного общества «Мобильные телесистемы» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.П. Прокопчук