Решение от 17 мая 2018 г. по делу № А46-4804/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4804/2018
18 мая 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2018 года.Полный текст решения изготовлен 18 мая 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ИртышГеотэк» 900 425, 62 руб.,при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2 (предъявлено удостоверение) по доверенности от 17.01.2018 № 03-13/004754,

от заинтересованного лица - представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция, МИФНС № 2 по Омской области) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИртышГеотэк» (далее - плательщик, общество, ООО «ИртышГеотэк») о взыскании задолженности по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2016; 1 квартал 2017; 2 квартал 2017; 3 квартал 2017, 4 квартал 2017 в общей сумме 900 425, 62 руб.

ООО «ИртышГеотэк» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил. Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), считает возможным рассмотреть спор без его участия по имеющимся в деле материалам.

Налоговый орган в судебном заседании заявленное требование о взыскании задолженности по регулярным платежам поддержал.

Общество отзыв на заявленные требования не представило.

Выслушав участника процесса, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Статьей 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - закон о недрах) регламентировано, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Факт выдачи вышеупомянутой лицензии № ОМС 01074НП подтвержден материалами дела.

Рассматриваемый регулярный платеж является одним из платежей за пользование недрами (статья 39 Закона о недрах).

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона о недрах регулярные платежи за пользование недрами взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона о недрах размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска. Ставка регулярного платежа за пользование недрами устанавливается за один квадратный километр площади участка недр в год.

Исходя из его наименования и природы, регулярный платеж это плата за предоставление пользователям недр некоторых прав на использование недр в определенном объеме.

Такой регулярный платеж уплачивается за соответствующий вид пользования недрами независимо от фактического проведения работ, связанных с соответствующим видом пользования недрами.

Пунктом 4 статьи 43 Закона о недрах установлен порядок исчисления и уплаты регулярных платежей.

Согласно данной норме регулярные платежи за пользование недрами уплачиваются пользователями недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, равными долями в размере одной четвертой от суммы платежа, рассчитанного за год.

Таким образом, из содержания пункта 4 статьи 43 Закона о недрах следует, что размер ежеквартального регулярного платежа определяется как одна четвертая суммы платежа, рассчитанного за год.

Согласно Порядку заполнения формы расчета регулярных платежей за пользование недрами, утвержденному приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 11.02.2004 № БГ-3-21/98@ (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.03.2004 № 5606), сумма регулярных платежей, подлежащая уплате ежеквартально, определяется как значение по строке "сумма регулярных платежей за пользование недрами, всего", деленное на 4.

Иной порядок расчета регулярного платежа за пользование недрами законом о недрах не установлен.

Поскольку право пользования недрами предоставлено обществу на основании выданной лицензии, следовательно, у ООО «ИртышГеотэк» возникла обязанность уплатить регулярный платеж за спорный период, исчислив его в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 43 Закона о недрах.

Суд считает необходимым отметить, что пунктами 5 и 6 статьи 43 Закона о недрах установлено, что регулярные платежи за пользование недрами взимаются в денежной форме и зачисляются в федеральные, региональные и местные бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пользователи недр ежеквартально не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в территориальные органы Федеральной налоговой службы и уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в области природных ресурсов по местонахождению участков недр расчеты регулярных платежей за пользование недрами по формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администратором регулярных платежей за пользование недрами является Федеральная налоговая служба.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним, а также осуществляет взыскание задолженности по ним.

Учитывая вышеизложенное, требование МИФНС № 2 по Омской области о взыскании с налогоплательщика задолженности по регулярным платежам за пользование недрами в общей сумме 900 425, 62 руб. подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы, к которым в соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ отнесена государственная пошлина.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 167- 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИртышГеотэк» в доход бюджета задолженность по регулярным платежам за пользование недрами за 4 квартал 2016 года, 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года, 3 квартал 2017 года, 4 квартал 2017 года в сумме 900 425, 62 руб., в доход федерального бюджета 21 009 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник