Решение от 16 февраля 2018 г. по делу № А55-32130/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

16 февраля 2018 года

Дело №

А55-32130/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 16 февраля 2018 года

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев 13-15 февраля 2018 года в судебном заседании дело по заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

установил:

ОП №24 У МВД России по г. Тольятти просит привлечь к административной ответственности Индивидуального предпринимателя ФИО2 на основании ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

28.10.2017 в 20 час. 05 мин. заявителем в ходе проверки установлено, что в торговом павильоне «Продукты 24 часа», расположенном по адресу: <...> а, предпринимателем осуществляется незаконная розничная продажа алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии) на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 28.10.2017 изъята алкогольная продукция: вино «Крымская Аэлита» каберне красное п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» шардоне белое п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» мускат белое п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» изабелла красное п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, водка «Родник» объемом 0.5 л. в количестве 15 бут., водка «Путинка» объемом 0.5 л. в количестве 2 бут., водка «Чистая» объемом 0.5 л. в количестве 2 бут., настойка горькая «Самогонов бочкарь» объемом 0.5 л. в количестве 1 бут.

07.11.2017 по данному факту заявителем в отношении предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении 17 №3231940 по ч. 2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), либо сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным предпринимателем, либо розничной продажи произведенного сельскохозяйственным товаропроизводителем вина, игристого вина (шампанского), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 10 ст. 18 Закона лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона только организациям.

Поскольку материалами дела подтверждается факт розничной продажи алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, суд делает вывод о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказана материалами дела и состоит в том, что лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть в силу своего статуса предпринимателя, осуществляющего деятельность на свой риск.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" указано, что в незаконном обороте находится этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

В части 3 статьи 3.7 КоАП РФ указано, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как указано в вышеназванном Постановлении Пленума N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то соответствующие вещи возврату не подлежат.

Согласно ч. 12 ст. 27.10 КоАП РФ предусмотрен порядок переработки или уничтожении изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; уничтожения конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Уральска Республики Казахстан, зарегистрирован по адресу: <...>, ОГРНИП 317631300082429, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 100 000 руб.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении, не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО2.

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении: вино «Крымская Аэлита» каберне красное п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» шардоне белое п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» мускат белое п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, вино «Крымская Аэлита» изабелла красное п/с объемом 1 л. в количестве 3 упаковок, водка «Родник» объемом 0.5 л. в количестве 15 бут., водка «Путинка» объемом 0.5 л. в количестве 2 бут., водка «Чистая» объемом 0.5 л. в количестве 2 бут., настойка горькая «Самогонов бочкарь» объемом 0.5 л. в количестве 1 бут., находящуюся на хранении в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти (<...>), направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ: Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области)

ИНН <***> КПП 631601001

БИК 043601001 Счет 40101810200000010001

Отделение Самара

ОКТМО 36740000

КБК 188 1 16 08010 01 6000 140

Уникальный код администратора - 293

УИН 18880063172932319408.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова