Постановление от 22 мая 2024 г. по делу № А09-8120/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А09-8120/2023
город Калуга
23 мая 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16.05.2024

Постановление изготовлено в полном объеме  23.05.2024

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

судей Крыжской Л.А., Силаевой Н.Л.,

при ведении протокола в судебном заседании

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской Администрации: ФИО1 - представителя по доверенности                    от 08.12.2023;

от индивидуального предпринимателя ФИО2:                  ФИО3 - представителя по доверенности от 14.08.2023;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской Администрации на решение Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 по делу            № А09-8120/2023,

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к муниципальному образованию "Городской округ город Брянск" в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации (далее - управление) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 52 376 руб. в счет излишне уплаченных по договору о выкупе земельного участка денежных средств.

   В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвовали Брянская городская администрация, финансовое управление Брянской городской администрации, общество с ограниченной ответственностью "Успех".

   Решением Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024, исковые требования удовлетворены.

   В кассационной жалобе управление просит состоявшиеся по делу судебные акты отменить, как не соответствующие требованиям закона.

   Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, суд округа не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

   Как следует из материалов дела, 30.05.2022 ФИО2 обратился в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041507:586 (т.1 л.д.27,28).

  Судами установлено, что 10.06.2022 между предпринимателем (покупатель) и Брянской городской администрацией заключен договор купли-продажи № 15030Г находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположены объекты недвижимого  имущества, принадлежащие на праве собственности ФИО2

Условиями этого договора предусмотрена передача в собственность предпринимателя за плату земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041507:586, общей площадью 2011 кв. м, расположенного по адресу: <...>. В договоре отражено, что на участке расположены принадлежащие предпринимателю нежилые здания с кадастровыми номерами 32:28:0041511:147, 32:28:0041511:160,  32:28:0041511:169  (пункт 1.1).

Цена земельного участка в пункте 2.1 названного договора установлена в размере 150 926 руб. 54 коп.

Выкупная стоимость названного земельного участка определена на основании приказа Управления имущественных отношений Брянской городской администрации управления от 31.07.2015 № 1375                         "Об утверждении Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Брянской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договора купли-продажи без проведения торгов" по цене десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

При использовании в расчете величины кадастровой стоимости этого земельного участка в размере  1 006 176 руб. 90 коп. выкупная стоимость составила 150 926 руб. 54 коп. (1 006 176 руб. 90 коп. х 1,5% х 10).

Пунктом 2.3 договора от 10.06.2022 № 15030Г предусмотрена обязанность по оплате покупателем выкупной цены за земельный участок в течение двух дней с момента получения квитанции об оплате.

По платежному поручению от 06.07.2022 № 18 предприниматель уплатил предусмотренную в пункте 2.1 сумму в счет выкупной стоимости земельного участка.

На момент обращения ИП ФИО2 с заявлением в управление о выкупе земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041507:586 предпринимателем кадастровая стоимость этого участка оспаривалась в суде общей юрисдикции, в который он обратился с заявлением 27.10.2021.

Вступившим в законную силу решением Брянского областного суда от 28.11.2022 по делу № 3а-226/2022 кадастровая стоимость названного земельного участка установлена в размере его рыночной стоимости -           657 000 руб. по состоянию на 15.12.2020. В решении указано, что датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости является 27.10.2021.

С учетом состоявшегося решения Брянского областного суда от 28.11.2022 по делу № 3а-226/2022 в ЕГРН были внесены сведения о том, что по состоянию на 15.12.2020 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041507:586 составляет 657 000 руб.; датой начала применения этой кадастровой стоимости является 01.01.2021            (т.1 л.д.24).

Ссылаясь на то, что применительно к кадастровой стоимости в размере 657 000 руб. подлежала уплате выкупная цена за названный земельный участок в сумме 98 550 руб. и разница между фактически уплаченной суммой  за этот земельный участок и названной суммой, составляющая 52 376 руб., подлежит возврату, предприниматель обратился с соответствующим заявлением от 03.05.2023 в управление, отказ в удовлетворении которого послужил основанием для предъявления в суд заявления по настоящему делу.

   В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

          В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28                  "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

  При установленных по делу обстоятельствах, свидетельствующих о том, что на момент подачи заявления о выкупе земельного участка с кадастровым номером 32:28:0041507:586 предприниматель был не согласен с  кадастровой стоимостью в размере 1 006 176 руб. 90 коп., которая применена для определения выкупной цены, а до подачи указанного заявления оспорил кадастровую стоимость земельного участка в суде и доказал по результатам рассмотрения дела № 3а-226/2022, что кадастровая стоимость названного земельного участка подлежит установлению в меньшем размере -                 657 000 руб., учитывая, что выкупная цена земли под объектами недвижимости, расположенными на участках, находящихся в публичной собственности, не может устанавливаться произвольно, суды применительно к вышеуказанным нормативным положениями и положениям  статей 1102, 1103 ГК РФ правильно удовлетворили заявленные требования.

   Приведенные без учета фактических обстоятельств дела в кассационной жалобе доводы, основанные на ошибочном толковании законодательства, не могут повлечь за собой отмену оспариваемых судебных актов.

           Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Брянской области от 22.11.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 по делу № А09-8120/2023  оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


          Председательствующий судья                                    Е.В. Власов  


         Судьи                                                                             Л.А. Крыжская


                                                                                                Н.Л. Силаева