Решение от 16 марта 2022 г. по делу № А56-102365/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102365/2021
16 марта 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 16 марта 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Ульяновой М.Н.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Закрытое акционерное общество "Ладожский Домостроительный Комбинат" (адрес: Россия 187432, поселок Аврово, Ленинградская область, Волховский район, улица Центральная, 6/А, ОГРН: <***>);

ответчик: Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, д.1, ОГРН: <***>);

о взыскании


при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 11.01.2022;

- от ответчика: до перерыва - ФИО3 по доверенности от 18.10.2021; после перерыва – ФИО4 по доверенности от 18.10.2021;

установил:

Закрытое акционерное общество "Ладожский Домостроительный Комбинат" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (далее – ответчик) об обязании внести изменения в договор №ОД-30974-17/26115-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.01.2018, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» и закрытым акционерным обществом "Ладожский Домостроительный Комбинат", изложив пункты 3.2.2 договора в редакции, изложенной в проекте дополнительного соглашения №2.

В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ответчиком (сетевой организацией) и истцом (заявителем) заключен договор № ОД-30974-17/26115-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.01.2018.

Перечень мероприятий по технологическому присоединению по созданию схемы внешнего электроснабжения электроустановок Заявителя и обязательства их выполнения были установлены в Технических условиях (Приложение № 1 к договору).

05.09.2019 года стороны подписали Дополнительное соглашение к Договору и существенно изменили Технические условия, в том числе срок действия самих Технических условий, определив его окончание на 01.08.2023г.

В соответствии с п. 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электрического хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 (далее - Правила), в случае выдачи новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Вопреки указанному требованию при выдаче 05.09.19 года фактически новых Технических условий, стороны не согласовали новый срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с абз. 10 пп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии № 861, срок для технологического присоединения является нормативно установленным и составляет:

2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт. Для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет).

В подтверждение исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, дополнительно истцом были представлены договор № 3/20П от 15.06.2020, в соответствии с которым подрядчик ООО «ПромЭлектроСервис НКУ» обязалось выполнить работы по разработке рабочей документации ПС 35/6 кВ «Аврово» 2x10000 кВА в соответствии с техническим заданием, и договор подряда № 07/07 от 07.07.2021, в соответствии с которым подрядчик ФИО5 обязался разработать рабочую документацию по объекту ПС-35/6 кВ в соответствии с техническим заданием, поскольку ООО «ПромЭлектроСервис НКУ» не выполнило и не передало работы в срок и договор с обществом бьш расторгнут. В настоящее время требования истца к ООО «ПромЭлектроСервис НКУ» рассматриваются арбитражным судом, дело № А56-77248/2021.

Во исполнение указанного пункта Правил № 861, Письмом №9 139 от 16.08.2021 ЗАО «Ладожский дек» обратилось в ПАО «Россети Ленэнерго» с предложением о приведении Договора в соответствие с требованиями Правил № 861, в части корректировки и установления сроков для технологического присоединения и продления их до окончания срока их действия - 01.08.2023.

Проект соответствующего дополнительного соглашения был направлен вместе с обращением от № 139 от 16.08.21г.

Ответчик в ответ направил письмо от 27.09.2021 N ЛЭ/16-02/1408 в котором указал, что срок действия ТУ к Договору установлен до 01.08.2023 года, указанные ТУ являются действующими и позволяют заявителю выполнять свои мероприятия до истечения указанного в них срока, а также разъяснила, что в случае истечения срока действия ТУ Общество вправе обратиться в сетевую организацию за их продлением.

В данном случае ответчик, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере технологического присоединения энергопринимающих устройств безусловно не мог не знать о необходимости в случае обращения Заявителя о продления срока действия мероприятий по технологическому присоединению во избежание наложения санкций за их невьшолнение , в то же время дал понять Истцу, что он может выполнять возложенную на него часть обязательств в течение всего срока действия ТУ к Договору.

Тем самым Ответчик фактически согласовал Истцу срок выполнения мероприятий до 01.08.2023 года.

Однако Сетевая организация, вопреки собственным разъяснениям, потребовала уплаты неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, истец вынужден настаивать на письменном оформлении изменений в Договор, касающихся срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п.27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861:

«При невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению».

Из Правил следует, что условие действия договора об осуществлении технологического присоединения неразрывно связано с согласованием сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с абз. 10 подп. «б» п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать:

2 года - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт;

для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, по инициативе (обращению) заявителя договором могут быть установлены иные сроки (но не более 4 лет).

Из Правил следует, что сроки устанавливаются по инициативе заявителя.

В соответствии с п.3 ст.1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п.4 ст.1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с подп. «в» п.7 Правил процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

В силу п. 16 Правил перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора), срок и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора технологического присоединения.

В соответствии с п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом ши уклонением.

В соответствии с п.2 ст.452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Принимая во внимание позицию истца и непоследовательное поведение ответчика, учитывая, что на дату рассмотрения спора срок действия технических условий не истек, а также п. 16 Правил, устанавливающий безусловное право по инициативе заявителя увеличивать сроки для технологического присоединения до 4-х лет.

При указанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчик не представил допустимые и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» внести изменения в договор от 10.01.2018 №ОД-30974-17/26115-Э-17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Ленэнерго» и закрытым акционерным обществом «Ладожский Домостроительный Комбинат», изложив п. 3.2.2 договора в редакции проекта дополнительного соглашения №2 предложенного истцом (заявителем), а именно: «В течение 48 месяцев со дня заключения настоящего договора выполнить технические условия со стороны заявителя, произвести окончательный расчет за технологическое присоединение и уведомить об этом сетевую организацию.»

Взыскать публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» в пользу закрытого акционерного общества «Ладожский Домостроительный Комбинат» 6000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Ульянова М.Н.