Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А41-20359/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А41-20359/23
19 мая 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть решения принята 11 мая 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 3) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 166 750 руб. (СЗВ-М за октябрь 2022 года)

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 3) (далее – фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ КОМПАНИЯ" (далее – общество, заинтересованное лицо) о взыскании задолженности в размере 166 750 руб. (СЗВ-М за октябрь 2022 года).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривалось в порядке упрощенного производства.

11.05.2023 Арбитражным судом Московской области вынесена резолютивная часть решения.

12.05.2023 от заявителя через систему Мой Арбитр поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, которое было зарегистрировано 15.05.2023.

Ходатайство заявителя подлежит удовлетворению, поскольку заявление о составлении мотивированного решения подано в пределах установленного АПК РФ срока.

Как следует из заявления, страхователем 16.11.2022 представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года.

При проверке указанных сведений выявлено нарушение, в связи с чем заявителем составлен акт от 18.11.2022 № 060S18220109149 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанного акта вынесено решение от 16.12.2022 № 060S19220115655 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которым на страхователя наложен штраф в размере 333 500 руб.

На основании вышеуказанного решения заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требование от 12.01.2023 № 060S01230001970 об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 31.01.2023.

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом было исполнено частично, общество уплатило штраф в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций от 12.01.2023 № 060S01230001970, что послужило основанием для обращения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 3) с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 6 ст. 17 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

В соответствии с ч. 11 ст. 17 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» по результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

– о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

– об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

В соответствии с ч. 16 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 20 календарных дней со дня получения такого требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования финансовые санкции могут быть уплачены в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В соответствии с ч. 18 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Арбитражным судом установлено, что заинтересованным лицом был нарушен срок представления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, в связи с чем заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции по решению заявителя в размере 333 500 руб.

Между тем, в отзыве, представленном в материалы дела, заинтересованное лицо, не оспаривая факта правонарушения, указало на факт добровольной оплаты в десятидневный срок со дня получения требования (23.01.2023) суммы штрафа в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций от 12.01.2023 № 060S01230001970, на основании платежного поручения № 455 от 23.01.2023, что в соответствии с положениями ч. 16 ст. 17 Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» освобождает заинтересованное лицо от обязанности уплачивать штраф в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, арбитражный суд отмечает, что на возможность уплатить финансовые санкции в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций, в случае уплаты финансовых санкций в течение первых 10 календарных дней со дня получения такого требования, заявитель сам указал заинтересованному лицу в требовании от 12.01.2023 № 060S01230001970.

В отзыве, представленном в материалы дела, заинтересованное лицо также просило рассмотреть вопрос о соразмерности финансовой санкции совершенному правонарушению по решению от 16.12.2022 № 060S19220115655. В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, заинтересованное лицо просило учесть совершение правонарушения впервые, незначительный срок просрочки (1 день), отсутствие негативных последствий для бюджета.

Между тем, в рамках настоящего спора рассматривается вопрос о правомерности взыскания половины суммы штрафа в размере 166 750 руб., которая не была уплачена заинтересованным лицом, ввиду чего вопрос о соразмерности финансовой санкции совершенному правонарушению по решению от 16.12.2022 № 060S19220115655 выходит за пределы рассматриваемых требований и не может быть рассмотрен в рамках настоящего спора.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (в лице филиала № 3) отказать в связи с добровольной оплатой в десятидневный срок со дня получения требования (23.01.2023) суммы штрафа в размере половины суммы, указанной в требовании об уплате финансовых санкций от 12.01.2023 № 060S01230001970, на основании платежного поручения № 455 от 23.01.2023 (ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

2. Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья Л.М. Наринян