Решение от 3 мая 2024 г. по делу № А69-1039/2023

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Кызыл

«03» мая 2024 года.

Дело № А69-1039/23


Резолютивная часть решения объявлена «25» апреля 2024 года. Полный текст решения изготовлен «03» мая 2024 года.


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" ул.Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701040660) ОГРН (1061701024065) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Топографическая , д. 34 А, пгт. Каа-Хем, Кызылский, респ. Тыва ИНН (170107671009) ОГРН (315172000000705) о взыскании 10 000 рублей

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.12.2023, копия диплома о ВЮО;

от ответчика: ИП ФИО1 глава КФХ;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество (АО) «Тываэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании расходов на оплату действий по ведению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его возобновлению в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 30.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Россети Сибирь Тываэнерго»

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенного третьего лица.

В судебном заседании представитель истца полностью поддержала исковые требования.

Индивидуальный предприниматель не согласился с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, а также заявил, что истцом пропущен срок исковой давности.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как видно из материалов дела, между АО "Тываэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком) и индивидуальным предпринимателем, Главой крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (абонентом) заключен договор на электроснабжение от 10.12.2015 N 5233 в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии.

По условиям указанного договора абонент обязался оплачивать электрическую энергию (мощность); выполнять команды сетевой организации и гарантирующего поставщика, направленные на введение ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях аварии, угрозы возникновения аварии в работе систем энергоснабжения, при выводе электроустановок сетевой организации в ремонт, а также в иных установленных законодательством Российской Федерации случаях; оплачивать услуги сетевой организации на осуществление полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и возобновление подачи электроэнергии в случае нарушения условий договора.

В соответствии с пунктами 3.2.1 договора гарантирующий поставщик имеет право вводить частичное и полное ограничение режима потребления электроэнергии (мощности) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности), неустойки (штрафов, пеней) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией, в том числе по предварительной оплате. При неоплате электрической энергии (мощности) в срок, установленный договором, абонент предупреждается телефонограммой, что в случае неуплаты задолженности по истечении 5 дней с момента получения уведомления будет произведено частичное ограничение режима потребления электроэнергии (мощности).

Договор заключается на срок по 31.12.2015, вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок. В приложении N2 к договору приложен акт разграничения балансовой принадлежности сетей, согласованы объекты абонента, снабжаемые электроэнергией.

В связи с несвоевременной оплатой электроэнергии, потребленной ответчиком в период по май 2020 г. уведомлением от 28.05.2020 N 0690 гарантирующий поставщик сообщил ответчику о том, что на указанную дату задолженность ответчика составляет 392827 рублей 04 копеек и ее надлежит погасить до 07.06.2020. В случае задержки платежей с 08.06.2020 будет введено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

В материалы дела представлено уведомление № 0690 от 28.05.2020 и акт ограничения режима потребления электрической энергии от 08.06.2020 потребителя Крестьянского фермерского хозяйства, в лице Главы хозяйства ФИО1 (ориентир объекта, 500 м южнее от с. Сукпак, предприятие по переработке мяса и убойный цех). Указанные уведомление и акт составлены сетевой организацией в одностороннем порядке, без участия представителей абонента, не содержат подписи абонента или иных незаинтересованных лиц, а также сведений о вручении актов абоненту. При этом из актов следует, что подача электроэнергии полностью прекращена на объекты путем отсоединения контактов на приборе учета, в ТП 10/0,4 кВ, на опоре, на вводе.

При этом ФИО1 в судебном заседании пояснил, что никакого ограничения подачи электроэнергии на его хозяйстве в тот период не производилось, цеха по переработке мяса и убойный цех работали штатно, без перебоев электроэнергии, однако подтвердил, что ему вручено уведомление АО «Тываэнергосбыт № 4558 от 07.06.2022 о наличии предварительных платежей со сроком 10.05.2020 года «ноль» и до 25.05.2020 размере 15680, 42 коп, пени 4382,94 коп и по услуге отключения (подключения) электроэнергии «ноль».

В обоснование расчетов стоимости действий по ограничению режима электроэнергии АО «Тываэнергосбыт» по акту № 0057 от 18.06.2020 представлены: Стоимость действий по введению ограничения режима потребления электроэнергии, подтверждается приказом АО "Тываэнергосбыт" от 13.02.2018 N 44, односторонние акты № 29071 от 31.12.2018 на сумму 4237,29, № 67 от 31.01.2019 на сумму 4166, 67 коп, акт № 13788 от 30.06.2020 на сумму 8474,58 и счета фактуры соответственно № 50229 от 31.12.2018, № 2574 от 31.01.2019. № 25629 от 31.06.2020.

На возмещение расходов за произведенные действия по введению ограничения режима потребления электроэнергии сетевой организацией АО "Тываэнерго" гарантирующему поставщику АО «Тываэнергосбыт» выставлена счет-фактура (корректирующий акт № 340 30.06.2020) на общую сумму 244000 рублей, где из сводного реестра актов на ограничение и возобновление режима потребления электроэнергии юридическим лицам значатся на возобновление и ограничение по 5000 рублей за каждое действие, т.е. всего 10000 рублей.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что отношения сторон возникли из договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и общими положениями об обязательствах, законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442).

В рамках настоящего дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 10000 рублей расходов по оплате введения ограничения режима потребления электроэнергии.

Суд приходит к выводу, что действия АО "Тываэнергосбыт" по введению режима полного ограничения электрической энергии в отношении объектов абонента (КФХ) произведены в нарушение вышеуказанных положений Правил N 442, при этом акты ограничения режима потребления электроэнергии также составлены с нарушением Правил N 442 и отсутствуют оснований для удовлетворения требования истца по следующим основаниям.

В подпункте "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 указано, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в:

- неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

- возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);

- выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил N 442 ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил.

Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (пункт 5 Правил N 442).

В пункте 7 Правил N 442 указано, что инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения:

а) наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления;

б) основания введения ограничения режима потребления;

в) вид подлежащего введению ограничения режима потребления: частичное ограничение (сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности), прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца или ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя) или полное ограничение (временное прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю);

г) сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения);

д) сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 настоящих Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Согласно пункту 9 Правил N 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно. При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя). Техническая возможность частичного ограничения режима потребления с центров питания исполнителя (субисполнителя) отсутствует в случае, если ограничение режима потребления в требуемом объеме возможно осуществить только путем отключения всех объектов электросетевого хозяйства, питающих энергопринимающие устройства потребителя, что приведет к ограничению режима потребления ниже заданного уровня частичного ограничения и (или) уровня аварийной и (или) технологической брони, а отключение части питающих потребителя объектов электросетевого хозяйства не приведет к требуемому ограничению режима потребления. В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания исполнителя (субисполнителя), то исполнитель (субисполнитель) вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в настоящих Правилах. Потребитель обязан возместить убытки, возникшие вследствие этого у инициатора введения ограничения, у исполнителя (субисполнителя) (а в случае, если было нарушено электроснабжение потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, то указанный потребитель обязан также возместить убытки, возникшие у таких потребителей).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 442 полное ограничение режима потребления предполагает прекращение подачи электрической энергии потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя) или в энергопринимающих устройствах потребителя либо путем отсоединения энергопринимающих устройств потребителя от объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 11 Правил N 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Исполнитель обязан уведомить инициатора введения ограничения и потребителя о дате и времени, когда потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях). Если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то указанные дата и время определяются по согласованию между исполнителем и субисполнителем, при этом дата не может быть позднее 3 рабочих дней со дня, когда в соответствии с уведомлением об ограничении режима потребления потребитель должен был выполнить действия по самостоятельному ограничению режима потребления. Соответствующее уведомление должно быть направлено инициатору введения ограничения и потребителю способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты, в которую потребителю надлежит осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления.

Инициатор введения ограничения вправе присутствовать при осуществлении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства), о чем уведомляет исполнителя способом, подтверждающим факт и дату его уведомления. В случае отказа потребителя в доступе исполнителя (субисполнителя или инициатора введения ограничений), который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель (субисполнитель) составляет акт об отказе в доступе.

Согласно пункту 12 Правил N 442 при введении ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) составляется акт о введении ограничения режима потребления, содержащий следующую информацию:

а) вид ограничения режима потребления (частичное или полное);

б) дата и время вводимого ограничения режима потребления;

в) уровень вводимого ограничения режима потребления (при частичном ограничении);

г) наименование потребителя, точки поставки, в отношении которых вводится ограничение режима потребления;

д) адрес, по которому производится ограничение режима потребления;

е) технические мероприятия на объектах электросетевого хозяйства исполнителя (субисполнителя), посредством которых реализовано введение ограничения режима потребления, в том числе место установки отключенных коммутационных аппаратов (при их наличии);

ж) номер и показания приборов учета на дату введения ограничения режима потребления;

з) причины, по которым не было введено ограничение режима потребления (в случае, если ограничение режима потребления не было введено).

Акт о введении ограничения режима потребления составляется в 3 экземплярах и подписывается присутствующими исполнителем (субисполнителем, инициатором введения ограничения), потребителем. В случае отказа потребителя либо инициатора введения ограничения от подписания акта в акте делается соответствующая запись (пункт 13 Правил N 442).

Согласно пункту 15 Правил N 442 введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:

а) обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

- размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

- даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

- даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения;

б) в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления:

- введение частичного ограничения режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 настоящих Правил на указанный в уведомлении срок;

- введение полного ограничения режима потребления по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления (по истечении 3 дней с указанной в уведомлении даты планируемого введения частичного ограничения режима потребления (если введение частичного ограничения невозможно по технической причине) либо по истечении 3 дней с даты составления акта об отказе в доступе (если введение частичного ограничения невозможно по причине, указанной в пункте 11 настоящих Правил). Отдельное уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления не направляется;

в) соблюдение иных условий, связанных с действиями сторон при введении ограничения режима потребления и определенных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что действия АО "Тываэнергосбыт" по введению режима полного ограничения электрической энергии в отношении объектов абонента произведены в нарушение вышеуказанных положений Правил N 442, при этом акты ограничения режима потребления электроэнергии также составлены с нарушением Правил N 442.

Все представленные акты не имеют подписи потребителя либо иных незаинтересованных лиц, составлены сетевой организацией в одностороннем порядке, кроме того отсутствуют сведения о вручении актов потребителю.

Кроме того, несмотря на отсутствие указания вида ограничения, из акта следует, что произведено полное отключение электроснабжения объектов абонента, хотя Правилами N 442 предусмотрено введение частичного ограничения и введение полного ограничения по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 24 Правил N 442, инициатор введения ограничения вправе потребовать компенсации расходов на оплату действий исполнителя по введению ограничения режима потребления и последующему его восстановлению, а также на совершение им действий, предусмотренных настоящими Правилами в установленном законодательством Российской Федерации порядке, с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением следующих обстоятельств:

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе, обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей - за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

выявление факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

невыполнение потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства;

нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в пункте 2 Правил, послуживших основанием для его введения.

Таким образом, данные действия возможны только в случае соблюдения порядка, предусмотренного данными Правилами, в том числе составления акта о введении ограничения режима потребления, содержащего информацию согласно пункту 12 Правил.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что акты, составлены в нарушение требований Правил N 442, не могут быть признаны доказательствами, подтверждающими факт осуществления действий по ограничению режима подачи электроэнергии абоненту.

Более того, исходя из положений Правил N 442, введение ограничения режима потребления электрической энергии является допускаемой законом мерой оперативного воздействия гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) на потребителя, не исполняющего свои обязательства по оплате потребленной электроэнергии.

Вместе с тем, ограничение режима потребления должно осуществляться в соответствии с установленным нормативно-правовыми актами порядком, обеспечивающим баланс интересов инициатора ограничения и потребителя, а также соблюдение прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации, интересов неопределенного круга лица и публичных интересов.

Как указывалось выше, согласно пункту 15 Правил N 442 введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 Правил, осуществляется в установленном Правилами порядке.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

Техническая возможность частичного ограничения режима потребления с центров питания исполнителя (субисполнителя) отсутствует в случае, если ограничение режима потребления в требуемом объеме возможно осуществить только путем отключения всех объектов электросетевого хозяйства, питающих энергопринимающие устройства потребителя, что приведет к ограничению режима потребления ниже заданного уровня частичного ограничения и (или) уровня аварийной и (или) технологической брони, а отключение части питающих потребителя объектов электросетевого хозяйства не приведет к требуемому ограничению режима потребления.

В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания исполнителя (субисполнителя), то исполнитель (субисполнитель) вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в Правилах.

Таким образом, Правилами N 442 установлена следующая последовательность действий по ограничению режима потребления электрической энергии при неисполнении абонентом обязанности по оплате: предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления с указанием размера задолженности и даты предполагаемого введения частичного ограничения; уведомление потребителя об ограничении режима потребления; самостоятельное частичное ограничение потребителем режима потребления; в случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, - частичное ограничение режима потребления сетевой организацией. Введение полного ограничения режима потребления допускается по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

В рамках настоящего дела судом установлено нарушение порядка ограничения режима энергопотребления объектов ответчика, выразившееся в полном ограничении потребления электрической энергии без соблюдения обязательного предшествующего этому этапа частичного ограничения.

Учитывая, что введение полного ограничения режима потребления электрической энергии должно применяться как крайняя мера с учетом возможных неблагоприятных экономических/социальных последствий, с обязательным соблюдением установленного законом порядка введения ограничения режима потребления энергии (последовательности введения режимов ограничения потребления электрической энергии), суд установил, что действия по введению режима полного ограничения электрической энергии в отношении объектов абонента произведены в нарушение вышеуказанных положений Правил N 442.

При этом, исходя из вышеизложенных положений Правил N 442 в рамках настоящего дела, бремя доказывания отсутствия технической возможности для введения частичного ограничения режима потребления электроэнергии лежит в данном случае на гарантирующем поставщике.

Доказательства отсутствия технической возможности для введения частичного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ответчика в материалы дела не представлены.

Иных доводов, служащих основанием для удовлетворения исковых требований в отношении существа рассматриваемого спора, не установлено.

С учетом изложенного, требование о взыскании с ответчика 10 000 рублей расходов по оплате введения ограничения режима потребления электроэнергии признано судом неправомерным и не подлежит удовлетворению.

Определением суда от 06.04.2023 истцу по его ходатайству предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" ул. Заводская, д. 2А, г. КЫЗЫЛ, Республика Тыва ИНН (1701040660) ОГРН (1061701024065), к индивидуальному предпринимателю ФИО1 Топографическая , д. 34 А, пгт. Каа-Хем, Кызылский, респ. Тыва ИНН (170107671009) ОГРН (315172000000705) о взыскании расходов на оплату действий по ведению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его возобновлению в размере 10 000 рублей отказать.

Взыскать с акционерного общества "ТЫВАЭНЕРГОСБЫТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Ш.О. Донгак