Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А82-17778/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-17778/2016
г. Ярославль
20 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена «19» июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен «20» июня 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сотниковой И.В., помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 171735,36 руб.,

при участии:

от истца – не явился,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 15.03.2017,

установил:

Муниципальное казенное учреждение "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 130078,53 рублей задолженности по арендной плате за период с мая 2014 года по 17.11.2015, 40656,83 рублей пени за период с 11.01.2012 по 17.11.2015 по договору аренды земельного участка от 12.11.2009 № 22020-и.

Истец явку своего представителя в судебное заседание, проведенное с перерывом, не обеспечил, направил в суд ходатайство об уточнении требований и рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика требования в части задолженности не оспаривал, заявил о пропуске срока исковой давности в отношении требований о взыскании пени за 2012 год, не согласен с начислением пени за период с 31.12.2014 по 17.11.2015 на суммы доплат, образовавшихся в связи с признанием Верховным судом РФ недействующим постановления Правительства ЯО от 15.10.2013 № 1395-п, ссылается в этой части своих возражений на отсутствие со стороны арендатора нарушений условий договора аренды.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

Между Управлением земельных ресурсов мэрии г. Ярославля в лице истца (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 12.10.2009 заключен договор № 22020-и аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым арендатору предоставлен земельный участок площадью 261 кв.м. с кадастровым номером 76:23:021501:30, расположенный по адресу: <...> у д. 6, для эксплуатации временной постройки - временного мини-магазина.

Договор заключен на неопределенный срок, земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи.

Согласно пункту 3.1. договора пользование земельным участком является платным. Оплата производится ежемесячно равными платежами по 9-е число текущего месяца включительно.

В соответствии с пунктом 3.6. договора при изменении ставок арендной платы доплата производится арендатором в течение 20-ти календарных дней после направления арендодателем уведомления об изменении арендной платы.

Пунктом 5.1. договора предусмотрено начисление пени за просрочку внесения арендной платы в размере 0,3% от суммы долга за каждый день просрочки.

Уведомлением от 27.11.2014 № 4285, направленным по почте 04.12.2014, истец уведомил ответчика о перерасчете размера арендной платы за период 2012-2014гг. в связи с признанием Верховным судом РФ недействующим постановления Правительства Ярославской области от 15.10.2013 N 1395-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 20.09.2011 N 702-п". На образовавшиеся суммы доплат за 2013 год истец начислил пени с 31.12.2014 по 17.11.2015.

Неполная и несвоевременная уплата ответчиком арендных платежей по договору аренды послужила основанием для обращения в суд с данным иском.

Оценивая материалы дела и доводы сторон, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Из расчетов истца следует, что к взысканию предъявлены 130078,53 рублей задолженности по арендной плате за период с мая 2014 года по 17.11.2015, 40656,83 рублей пени за период с 11.01.2012 по 17.11.2015 по договору аренды земельного участка от 12.11.2009 № 22020-и.

При этом ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском 20.12.2016.

Срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности истцом не пропущен, размер задолженности ответчиком не оспаривается

Суд применяет положения о пропуске срока исковой давности к требованиям о взыскании пени, начисленных 11.01.2012 по 11.05.2012.

Остальная сумма пени, по мнению суда, подлежит взысканию в силу следующего.

В пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" сформулирована правовая позиция, согласно которой если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В рассматриваемом случае договор аренды земельного участка заключен в 2009 году, то есть после вступления в силу Земельного кодекса РФ.

В спорный период размер арендной платы по договору регулировался нормами постановления Правительства Ярославской области от 24.12.2008 N 710-п "Об установлении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Ярославской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Ярославской области, предоставленные в аренду без торгов", согласно пункту 2.2. которого размер годовой арендной платы за использование земельного участка рассчитывается по формуле:

Ави = УПКСЗви x S x К,

где:

Ави - величина годовой арендной платы по виду использования (руб.);

УПКСЗви - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в границах кадастрового квартала с учетом разрешенного использования (руб./кв. м), определяемый в соответствии с постановлениями Правительства области об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель;

S - площадь земельного участка (кв. м);

К - коэффициент функционального использования, определяемый на основании вида экономической деятельности арендатора и социальной значимости для развития муниципального района (городского округа) (%).

С 01.01.2012 вступили в силу результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ярославской области, утвержденные Постановлением Правительства Ярославской области от 20.09.2011 № 702-п. Работы по оценке проведены по состоянию на 01.01.2010.

Постановлением Правительства ЯО от 15.10.2013 N 1395-п в постановление от 20.09.2011 N 702-п внесены изменения.

Определением Верховного Суда РФ от 24.09.2014 N 8-АПГ14-9 постановление Правительства ЯО от 15.10.2013 N 1395-п признано недействующим с момента принятия.

В связи с этим МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», исполняющее в рассматриваемый период функции арендодателя земельных участков в г. Ярославле из земель, государственная собственность на которые не разграничена, направило в адрес ответчика перерасчет арендной платы, начиная с 01.01.2012.

В силу пункта 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) момент общий срок исковой давности устанавливается в три года. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 Гражданского кодекса РФ).

При этом течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 200 Кодекса).

В рассматриваемом случае основанием для перерасчета размера арендной платы по договору, начиная с 01.01.2012, явилось определение Верховного Суда РФ от 24.09.2014 N 8-АПГ14-9. То есть до принятия данного судебного акта истец не мог знать о незаконности постановления Правительства ЯО от 15.10.2013 N 1395-п, не мог применять в расчетах с ответчиком иной размер арендной платы, кроме нормативно установленного.

В связи с этим суд полагает, что течение срока исковой давности в отношении пени, начисленных в декабре 2014 года на задолженность за период с 01.01.2013, началось не ранее принятия Верховным Судом РФ определения от 24.09.2014 N 8-АПГ14-9, в связи с чем положения пункта 3 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истцом не нарушены.

Начисление пени на сумму доплат с 31.12.2014 произведено в соответствии с пунктами 3.6., 5.1. договора аренды.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения "Агентство по аренде земельных участков города Ярославля" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 171733,67 рублей, в том числе 131078,53 рублей долга, 40655,14 рублей пени. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 6152,00 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.