Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А41-7522/2022

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-7522/22
07 сентября 2023 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года.

Судья А.О. Уваров , при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление (заявление) ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "СОЛИДАРНОСТЬ" (115470, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ПРОФИ-ЛЭНД" (143443, Московская область, Красногорск город, НовоНикольская (опалиха мкр.) <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрации городского округа Истра Московской области (143500, область Московская, город Истра, Площадь революции, 4, ИНН: <***>, ОГРН: <***>), ООО "НВР-СЕРВИС" (143005, Московская область, Одинцово город, Трехгорка поселок, Трехгорная улица, дом 4, этаж 4, офис 405.3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.06.2018, ИНН: <***>, КПП: 503201001),

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области (121170, <...>), Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001) о признании отсутствующим право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050422:195, 50:08:0050422:231, 50:08:0050422:654, 50:08:0050422:655, 50:08:0050422:657, 50:08:0050422:1186.,

третье лицо: Управление Росреестра по Московской области (121170, <...>), Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения

ОГРН: 18.12.2002, ИНН: 7707018904, КПП: 502401001), ООО "ПРОФИ- ЛЭНД" (143443, Московская область, Красногорск город, Ново-Никольская (опалиха мкр.) улица, дом 57, офис 15, ИНН: 5074051930, ОГРН: 1145074015294)

о признании отсутствующим права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:08:0050422:195, 50:08:0050422:231, 50:08:0050422:654, 50:08:0050422:655, 50:08:0050422:657, 50:08:0050422:1186.

объект с кадастровым номером 50:08:0050422:1867; о признании объекта с кадастровым номером 50:08:0050422:1867 – не относящимся к объектам капитального строительства, признании земельных участков с видом разрешенного использования "земельные участки общего пользования",

УСТАНОВИЛ:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ

"СОЛИДАРНОСТЬ" (далее – Товарищество, истец) в рамках настоящего дела

обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Профи-

Ленд» (далее – Общество, ответчик) о признании отсутствующим права

собственности на:

- земельный участок площадью 17456 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:195;

- земельный участок площадью 13969 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:231;

- земельный участок площадью 16248 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:654;

- земельный участок площадью 19340 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:655;

- земельный участок площадью 19908 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:657;

- земельный участок площадью 16297 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:1186, а так же с иском к Администрации городского округа Истра Московской области (далее – Администрация) об обязании истребовать из чужого незаконного владения Общества следующие земельные участки:

- земельный участок площадью 17456 кв.м. с кадастровым номером 50:08:0050422:195;

- земельный участок площадью 13969 кв.м. с кадастровым номером

50:08:0050422:231;

- земельный участок площадью 16248 кв.м. с кадастровым номером

50:08:0050422:654;

- земельный участок площадью 19340 кв.м. с кадастровым номером

50:08:0050422:655;

- земельный участок площадью 19908 кв.м. с кадастровым номером

50:08:0050422:657;

- земельный участок площадью 16297 кв.м. с кадастровым номером

50:08:0050422:1186.

В рамках дела № А41-11784/22 Товарищество собственников недвижимости "СОЛИДАРНОСТЬ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОФИ-ЛЭНД" (далее – ответчик 1), Администрации городского округа Истра Московской области (далее – ответчик 2) со следующими требованиями:

1. Признать отсутствующим право собственности ООО "ПРОФИ-ЛЭНД" на объект «Сооружение» инженерной инфраструктуры «Дороги и площадки» площадью 328101 квадратных метров, кадастровый номер 50:08:0050422:1867, адрес: Московская область, Истринский район, сельское поселение Обушковское, деревня Покровское.

2. Обязать Администрацию городского округа Истра Московской области истребовать из чужого незаконного владения у ООО "ПРОФИ-ЛЭНД" объект инженерной инфраструктуры «Дороги и площадки» площадью 328101 квадратных метров, кадастровый номер 50:08:0050422:1867, адрес: Московская область, Истринский район, сельское поселение Обушковское, деревня Покровское.

В ходе предварительного судебного разбирательства истец заявил ходатайство об отказе от исковых требований к Администрации городского округа Истра Московской области в части обязания истребовать из чужого незаконного владения у ООО "ПРОФИ-ЛЭНД" объект инженерной инфраструктуры «Дороги и площадки» площадью 328101 квадратных метров, кадастровый номер 50:08:0050422:1867, адрес: Московская область, Истринский район, сельское поселение Обушковское, деревня Покровское.

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.04.2022 г. по делу № № А41-11784/22 производство по делу в част исковых требований об обязании истребовать из чужого незаконного владения у Общества с ограниченной ответственностью "ПРОФИ-ЛЭНД" объект инженерной инфраструктуры «Дороги и площадки» площадью 328101 кв.м, кадастровый номер 50:08:0050422:1867 прекращено.

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 мая 2022 года по делу № А41-7522/22О объединены в одно производство дело № А41-

7522/22 и № А41-11784/22, с присвоением делу объединенного номера № А417522/22.

Определением суда от 15 декабря 2022 года к участию в дело в качестве

соответчика привлечено ООО "НВР-СЕРВИС" (далее – Общество, ответчик). Истцом в порядке ст. 49 АПК РФ изменен предмет иска.

Истец просит суд:

1. Признать земельные участки с кадастровыми номерами

50:08:0050422:195; 50:08:0050422:231; 50:08:0050422:654; 50:08:0050422:655;

50:08:0050422:657; 50:08:0050422:1186 имеющие вид разрешенного

использования: "Земельные участки общего пользования, улично-дорожная

сеть, благоустройство территории".

2. Признать отсутствующим право собственности ООО "НВР-СЕРВИС" на земельные участки с кадастровыми номерами 50:08:0050422:195; 50:08:0050422:231; 50:08:0050422:654; 50:08:0050422:655; 50:08:0050422:657; 50:08:0050422:1186, объект "Дороги и площадка" КН 50:08:0050422:1867.

3. Признать объект "Дороги и площадка" КН 50:08:0050422:1867 не относящимся к объектам капитального строительства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые

требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора № 03-08/НВР от

11.09.2008 г., заключенного между собственником земельного участка КН

50:08:0050422:32 площадью 1 908 668 кв.м., вид разрешенного использования:

для сельскохозяйственного назначения, ООО "Стройрезерв" и иными

юридическими лицами, осуществлено строительство коттеджного поселка

"Новорижский, что в том числе подтверждается письмом Прокуратуры

Московской области от 17.04.2020 г. № 7-749-2020/37962.

В результате реализации инвестиционного проекта, земельный участок КН

50:08:0050422:32 площадью 1 908 668 кв.м. был разделен на земельные

участки, предназначенные для размещения малоэтажных жилых домов (50

участков), инфраструктуру общего пользования (дороги, проезды, размещения

инженерной инфраструктуры, площадки).

Объекты инженерной инфраструктуры возведены на основании разрешения на строительство № RU 505043082006001-307, разрешения на ввод в эксплуатацию № RU 50504308-272 от 29.10.2014 введены в эксплуатацию, им присвоен кадастровый номер 50:08:0050422:1867, произведена государственная регистрация права собственности.

В связи с включения земельного участка КН 50:08:0050422:32 в состав населенного пункта – д. Покровское, категория земельного участка была изменена на земли населенных пунктов, вид разрешенного использования 50 земельных участков изменен на ИЖС, земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0050422:195; 50:08:0050422:231; 50:08:0050422:654; 50:08:0050422:655; 50:08:0050422:657; 50:08:0050422:1186 на – предоставление коммунальных услуг.

В настоящее время собственником спорных земельных участков с

кадастровыми номерами 50:08:0050422:195; 50:08:0050422:231;

50:08:0050422:654; 50:08:0050422:655; 50:08:0050422:657;

50:08:0050422:1186, а так же сооружения с кадастровым номером КН

50:08:0050422:1867 является ООО "НВР-СЕРВИС".

На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество,

подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и

прекращаются с момента 4 внесения соответствующей записи в

государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В четвертом абзаце пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, иск о признании права отсутствующим направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее право одного лица и отсутствие прав другого лица на один и тот же объект.

Согласно пункту 3 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018 г., требование о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим может быть удовлетворено, если оно заявлено владеющим собственником в отношении не владеющего имуществом лица, право которого на это имущество было зарегистрировано незаконно, и данная регистрация нарушает право собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Вместе с тем, истец не является владеющим собственником спорного имущества, либо заявляет какие-либо права на него.

Исковых требований о признания спорных земельных участков муниципальными дорогами общего пользования, признания за истцом права пользоваться такими дорогами, нечинения препятствий в пользовании дорогами общего пользования не заявлено.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" указано, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего

Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона).

В силу ч. ч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно.

Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. (п. 11 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2(2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

В силу названных норм с даты государственной регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Согласно п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016) четко указывает, что если застройщик по договору долевого участия в строительстве здания, состоящего из нежилых помещений, одновременно является собственником земельного участка, на котором осуществлялось строительство, с переходом права собственности на нежилое помещение к участнику долевого строительства переходит также право долевой собственности на земельный участок. Переход права к новым собственникам автоматически означает прекращение права собственности предыдущего собственника на земельный участок.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, указанная норма права распространяется только в отношении многоквартирных жилых домов.

Вместе с тем, согласно п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.12.2021 N 55-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7, части 1 статьи 44, части 5 статьи 46, пункта 5 части 2 статьи 153 и статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО2", имущество общего пользования в комплексах индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой обладает - в сравнении с общим имуществом в многоквартирном доме - принципиально иными характеристиками, важнейшей из которых является пространственная обособленность объектов общего пользования от жилых домов

(Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2016 года N 23-П).

Данная особенность - наряду с отсутствием основанного на указании закона права общей долевой собственности на эти объекты у собственников участков и домов в такого рода комплексах - предопределила отсутствие в законодательстве универсальной модели правового регулирования, которая полностью опиралась бы на правовой режим общего имущества в многоквартирном доме и распространяла свое действие на отношения, связанные с имуществом общего пользования.

Таким образом, нормы ст. 36 ЖК РФ, предполагающие возможность возникновения у собственников помещений МКД права собственности на земельный участок, необходимый для его использования не может быть применен в отношении коттеджных поселков.

Не распространяется на товарищество собственников недвижимости и законодательство, регулирующее деятельность садоводческих, огороднических товариществ (ФЗ от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ).

При этом действующее законодательство не содержит положений, которые бы обязывали частных собственников земельных участков под дорогами в коттеджных поселках передавать эти участки в собственность муниципальных образований.

Доводы истца о том, что спорные земельные участки относятся к дорогам общего пользования, судом отклоняются по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на: 1) автомобильные дороги федерального значения; 2) автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 3) автомобильные дороги местного значения; 4) частные автомобильные дороги.

Согласно пункту 12 статьи 6 Закона к собственности физических или юридических лиц относятся автомобильные дороги, построенные физическими или юридическими лицами за счет собственных средств на предоставленных таким лицам в установленном земельным законодательством порядке земельных участках, или автомобильные дороги, переданные в собственность таких лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Настоящие дороги, проезды созданы за свой счет собственником земельных участков.

Как следует из письма Администрации № 12.10.2021 г. № 143-01ТГ-9642, территория КР "Новорижский" оборудована устройствами, ограничивающим проезд транспортных средств на территорию коттеджного поселка неограниченного круга лиц, отнесение ее к автомобильным дорогам общего пользования не представляется возможным.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств того, что спорные проезды, дороги возводились на основании заключенных с Администрации соглашений с целью передачи их в муниципальную собственность, земельный участок предоставлялся застройщику в том числе и для указанных целей.

Доводы истца о том, что право собственности истца на спорные земельные участки прекратилось с момента завершения строительства коттеджного поселка, изменения категории земельного участка на – земли поселений, основаны на неверном понимании права.

Согласно части 1 статьи 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

Таким образом, если за участниками долевого строительства зарегистрированы права на объекты долевого строительства, однако государственная регистрация права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка, на котором расположен такой дом, не осуществлена, то государственная регистрация прекращения права собственности застройщика на подземный газопровод, являющийся общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома, возможна на основании заявления застройщика о прекращении права собственности на указанное имущество.

Истцом подано заявление о вынесении частного определения и направления его в Федеральную налоговую службу по признакам преступления в связи с фактом неоднократной продажи спорных земельных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 188.1 АПК РФ при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

Из содержания данной нормы следует, что вынесение частного определения является институтом борьбы с недобросовестным поведением лиц, участвующих в деле.

Обстоятельства, на которые указывает в ходатайстве Товарищество, предметом исследования в рамках настоящего спора не являются.

Суде также учитывает, что вынесение частного определения является правом, а не обязанностью суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Судья А.О. Уваров