Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А13-14061/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-14061/2020
город Вологда
15 декабря 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>) к администрации сельского поселения Пятовское (ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 29.09.2020,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>; далее – ПАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к администрации сельского поселения Пятовское (ОГРН <***>; далее – Администрация) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ПАО «МРСК Северо-Запада» и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о государственной регистрации права на объект недвижимости – подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Определением суда от 16 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра).

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ПАО «МРСК Северо-Запада» на объект недвижимости – подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований судом принято.

Ответчик, третье лицо надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, заявили ходатайства о рассмотрении дела без участия своих представителей.

Администрация в отзыве на исковое заявление считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление указало, что требования истца нуждаются в уточнении.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.09.2018 ПАО «МРСК Северо-Запада» на праве собственности принадлежит объект недвижимости – подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <...>. Подъездные пути представляют собой часть благоустройства с асфальтобетонным покрытием придомовой территории многоквартирного жилого дома № 9, расположенного по указанному по адресу.

Дом № 9 построен открытым акционерным обществом «Вологдаэнерго» (далее – ОАО «Вологдаэнерго») в 2001 году и введен в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 24.04.2001, утвержденным распоряжением Главы районного самоуправления города Тотьмы от 24.04.2001 № 135. Квартиры в доме реализованы персоналу по договорам купли-продажи. Собственность ОАО «Вологдаэнерго» на квартиры прекращена в момент регистрации договоров купли-продажи и перехода права.

В 2008 году на основании решения внеочередного общего собрания акционеров от 20.12.2007 (протокол № 3) ОАО «Вологдаэнерго» реорганизовано в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (в настоящее время – ПАО «МРСК Северо-Запада»), которое является универсальным правопреемником всех прав и обязанностей ОАО «Вологдаэнерго».

Дом № 9 и подъездные пути расположены на земельном участке с кадастровым номером 35:14:0205004:589, площадью 2226 кв.м, категория земель – земли населенный пунктов, разрешенное использование – малоэтажная многоквартирная жилая застройка, по адресу: Вологодская обл., Тотемский р-н, Пятовский с/с, п. Текстильщики.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано Управлением Росреестра за сельским поселением Пятовское 09.12.2016 в связи с отказом от права собственности на земельный участок ПАО «МРСК Северо-Запада».

ПАО «МРСК Северо-Запада» 28.12.2018 обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации прекращения правасобственности на объект недвижимости – подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от 15.01.2019 № 35/14/001/2018-3351 регистрационные действия приостановлены. Уведомлением об отказе в снятии приостановления от 21.03.2019 № 35/014/001/2019-526 Управлением Росреестра отказано в снятии приостановления осуществления государственной регистрации прекращения права собственности. Уведомлением об отказе в государственной регистрации от 21.10.2019 № 35/014/001/2018-3351 Управление Росреестра отказало в регистрации прекращения права.

Согласно акту обследования объекта от 30.11.2020 подъездные пути представляют собой площадку, отсыпанную песчано-гравийной смесью и покрытую асфальтом в виде проезжей части и тротуара; являются улучшением земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205004:589, площадью 2226 кв.м; предназначены для проезда и прохода к многоквартирному жилому дому с кадастровым номером 35:14:0205004:240, площадью 809,8 кв.м, по адресу: <...>.

Ссылаясь на то, что право собственности на подъездные пути зарегистрировано как на объект недвижимого имущества ошибочно, ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 25) разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 4777/08 разъяснено, что объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения, не признаются недвижимостью. Соответствующие сооружения рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следуют его юридической судьбе.

Аналогичный вывод сделан Верховным Судом Российской Федерации в определении от 30.09.2015 № 303-ЭС15-5520 по делу № А51-12453/14, где суд произвел оценку конструктивных элементов площадки (щебень, асфальтовое покрытие) и сделал вывод, что спорный объект ввиду отсутствия неразрывной связи с землей следует признать замощением земельного участка, которое является его частью и согласно пункту 38 Постановления № 25 не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений.

При этом твердое покрытие (площадка) имеет вспомогательное, а не основное значение по отношению к остальному недвижимому имуществу, входящему в такой имущественный комплекс.

Площадки, покрытые асфальтом и обустроенные тротуарным покрытием из бетонной брусчатки, нельзя рассматривать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества. Укладка на части земельного участка определенного покрытия (из бетона, асфальта, щебня), в том числе для прохода или для проезда автомобилей не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка (несет вспомогательную функцию по отношению к назначению земельного участка) и является лишь элементом благоустройства данного участка.

Сама по себе укладка на части земельного участка определенного покрытия (из асфальта или иного строительного материала) для целей складирования, удобства разгрузки, стоянки транспортных средств, его благоустройства или иных подобных целей не создает нового объекта недвижимости, а представляет собой улучшение полезных свойств земельного участка, на котором выполнено такое замощением.

Таким образом, подъездные пути как объект (сооружение) не имеют самостоятельного функционального назначения, созданы исключительно в целях улучшения качества земель и обслуживают только земельный участок, на котором расположены, поэтому являются его неотъемлемой частью и не могут в силу статей 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относиться к недвижимому имуществу, в силу чего не могут являться самостоятельным объектом гражданских прав, право на который подлежит государственной регистрации, поскольку данное асфальтовое замощение является обычным благоустройством земельного участка, то есть составной частью данного земельного участка.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Материалами дела подтверждается, что подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенные по адресу: <...>, не имеют самостоятельного значения, являются благоустройством земельного участка с кадастровым номером 35:14:0205004:589.

Поскольку спорный объект, права на который в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, то суд считает заявленный иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности истца на подъездные пути подлежащим удовлетворению.

Поскольку вины ответчика в возникновении настоящего спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца. Излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 347 руб. необходимо возвратить истцу на основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>) на объект недвижимости – подъездные пути к дому № 9, кадастровый номер 35:14:0205004:673, общей площадью 632 кв.м, расположенный по адресу: <...>.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (ОГРН <***>) из федерального бюджета 347 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 17.04.2020 № 26294.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Зрелякова