Решение от 22 июля 2025 г. по делу № А32-26262/2024

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар                                                                                           Дело № А32-26262/2024


Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23.07.2025 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Савина Р.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магуляном Э.И., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

истец: ООО «Агрофирма Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

ответчик: администрация Львовского сельского поселения Северского района (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо: Управление Росреестра по Краснодарскому краю,

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:1226,

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:1245,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности,

от ответчика: не явились, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ООО «Агрофирма Кубань» (далее – истец, общество) с исковым заявлением к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (далее – Росреестр) с требованиями:

- снять с государственного кадастрового учета в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1226, исключить из состава земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:1226 и снять с государственного кадастрового учета в ЕГРН входящие в единое землепользование обособленные (условные) земельные участки с кадастровыми номерами: 23:26:0701000:730, 23:26:0701000:731, 23:26:0701000:732, 23:26:0701000:733, 23:26:0701000:734, 23:26:0701000:735, 23:26:0701000:736, 23:26:0701000:737, 23:26:0701000:738, 23:26:0701000:739, 23:26:0701000:740, 23:26:0701000:741, 23:26:0701000:742.

- снять с государственного кадастрового учета в ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1245 (уточненные требования).

Определением суда от 206.02.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены департамент имущественных отношений Краснодарского края, администрацию муниципального образования Северский район.

Определением от 16.06.2025 суд  исключил из числа соответчиков Управление Росреестра по Краснодарскому краю, департамент имущественных отношений Краснодарского края и администрацию муниципального образования Северский район в связи с заменой на надлежащего ответчика администрацию Львовского сельского поселения Северского района (далее – ответчик, администрация) с учетом уточнения требований истцом.

Представитель истца настаивал на требованиях.

Ответчик направил отзыв, в котором просил принять решение на усмотрение суда, пояснил, что спорные земельные участки образованы за счет невостребованных земельных долей,  ходатайствовал о рассмотрении заявления в отсутствие представителя.

Ходатайство удовлетворено.

Поскольку имеющийся в материалах дела объем доказательств достаточен для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело.

Как следует из материалов дела, общество является собственником земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:729, категории - земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах АКХ «Львовское».

 На государственный кадастровый учет вышеуказанный земельный участок поставлен 14.12.2007.

Однако, при наличии права собственности на земельные доли общество не может реализовать свои права по распоряжению ими, в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729 с иными земельными участками, не имеющими правообладателей, а именно:

- с земельным участком с кадастровым номером 23:26:0701000:1226 площадью 706 094 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства;

-  с земельным участком с кадастровым номером 23:26:0701000:1245 площадь 1 878 335 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:0701000:1226 и 23:26:0701000:1245 (далее – спорные земельные участки) согласно сведениям из ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1226 включает ряд обособленных (условных) участков, входящих в единое землепользование, со следующими кадастровыми номерами: 23:26:0701000:730 площадью 118 071 кв.м., 23:26:0701000:731 площадью 88 151 кв.м., 23:26:0701000:732 площадью        90 666 кв.м., 23:26:0701000:733 площадью 110 364 кв.м., 23:26:0701000:734 площадью    33 727 кв.м., 23:26:0701000:735 площадью 32 559 кв.м., 23:26:0701000:736 площадью      32 330 кв.м., 23:26:0701000:737 площадью 35 277 кв.м., 23:26:0701000:738 площадью       44 395 кв.м., 23:26:0701000:739 площадью 48 624 кв.м., 23:26:0701000:740 площадью      49 269 кв.м., 23:26:0701000:741 площадью 60 179 кв.м. 23:26:0701000:742 площадью       80 552 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1245 является единым и не включает иных условных участков.

Регистрация права собственности на спорные земельные участки и входящие в них доли своевременно не произведена, правообладатели отсутствуют, как и отсутствуют зарегистрированные права.

В связи с пересечением границ спорных земельных участков с границами земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729 истец не имеет возможности самостоятельно в административном порядке выделить земельные участки, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729, определить их границы, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать свои права на них.

В целях снятия спорных земельных участков с кадастрового учета истец 24.04.2023 обратился в Северский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением об их снятии с государственного кадастрового учета.

В письме от 06.06.2023 № 39-058-190/23 филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю указал, что не имеет возможности исключить спорные земельные участки, в связи с имеющимися сведениями о последующих земельных участках.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. Из указанной нормы следует, что предъявление иска, с учетом характера нарушенного права, должно иметь своей целью реальное восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018) «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с пункта 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно статьей 3 Закон № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Частью 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ регламентировано, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

На основании части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим законом порядке.

Если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом (пункт 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).

В письме Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.04.2010 № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках» изложено, что ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с кадастрового учета по основаниям, предусмотренным частями 3, 3.1 статьи 24 Закона № 221-ФЗ, а также на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Позиция истца по делу сводится к тому, что наличие сведений о спорных земельных участках в государственном кадастре недвижимости нарушает права и законные интересы общества, иных способов защиты нарушенного права (помимо обращения в арбитражный суд) истец не имеет, отсутствие оснований, предусмотренных в Законе № 218-ФЗ, для снятия с кадастрового учета спорных земельных участков, не должно служить препятствием судебной защите.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В отзыве ответчик просил принять решение на усмотрение суда, пояснил, что спорные земельные участки образованы за счет невостребованных земельных долей,  на которые право собственности администрации не зарегистрировано.

Истцом в материалы дела представлено письмо филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 06.06.2023 № 39-058-190/23, в котором указано, что поскольку в сведениях о земельных участках с кадастровыми номерами 23:26:0701000:1226 и 23:26:0701000:1245 содержится информация о последующих земельных участках, исключить данные участки в соответствии с ч. 3 ст. 70 Закона № 218-ФЗ не представляется возможным.

Также в материалах дела имеется письмо Росреестра от 18.10.2024 № 38-105252/24, в котором заявителю также отказано в снятии с кадастрового учета спорных земельных участков.

Как указано выше, при наличии права собственности на земельные доли общество не может реализовать свои права по распоряжению ими, в связи с пересечением границ выделяемых земельных участков из земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729 с границами спорных земельных участков.

Обществом в материалы дела представлены заключения кадастрового инженера.

Согласно заключению от 27.09.2024 № 16 кадастровый инженер пришел к выводу, что имеется пересечение границ образуемого в счет земельной доли земельного участка площадью 706 094 кв.м. с земельным участком с кадастровым номером 23:26:0701000:1226, в связи с чем невозможно подготовить проект межевания и межевой план по выделу земельной доли в счет своей земельной доли из общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729.

В заключении от 27.09.2024 № 15 кадастровый инженер также указал, что ввиду наличия пересечения границ образуемого в счет земельной доли земельного участка площадью 706 094 кв.м с земельным участком с кадастровым номером 23:26:0701000:1225 невозможно подготовить проект межевания и межевой план по выделу земельной доли в счет своей земельной доли из общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером 23:26:0701000:729.

Согласно выпискам из ЕГРН право собственности на спорные земельные участки не зарегистрировано, правообладатели отсутствуют.

Судом учтен факт отсутствия иного способа, позволяющего истцу защитить свое нарушенное право.

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением требований о снятии с кадастрового учета спорных земельных участков и входящих в единое землепользование обособленных (условных) земельных участков суд считает необходимым указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта данных земельных участков.

Поскольку требования истца удовлетворены, расходы по государственной пошлине в размере 12 000 руб. необходимо взыскать с администрации в пользу общества (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствие представителя удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1226, а также исключить из его состава и снять с государственного кадастрового учета входящие в единое землепользование обособленные (условные) земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:0701000:730, 23:26:0701000:731, 23:26:0701000:732, 23:26:0701000:733, 23:26:0701000:734, 23:26:0701000:735, 23:26:0701000:736, 23:26:0701000:737, 23:26:0701000:738, 23:26:0701000:739, 23:26:0701000:740, 23:26:0701000:741, 23:26:0701000:742, расположенные по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах АКХ «Львовское».

Снять с государственного кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 23:26:0701000:1245, расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, в границах АКХ «Львовское».

Настоящее решение является основанием для снятия Управлением Росреестра по Краснодарскому краю с государственного кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 23:26:0701000:1245, 23:26:0701000:1226 и входящие в единое землепользование обособленные (условные) земельные участки с кадастровыми номерами 23:26:0701000:730, 23:26:0701000:731, 23:26:0701000:732, 23:26:0701000:733, 23:26:0701000:734, 23:26:0701000:735, 23:26:0701000:736, 23:26:0701000:737, 23:26:0701000:738, 23:26:0701000:739, 23:26:0701000:740, 23:26:0701000:741, 23:26:0701000:742.

Взыскать с администрации Львовского сельского поселения Северского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО «Агрофирма Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья                                                                                                                             Р.Ю. Савин