Решение от 27 ноября 2018 г. по делу № А12-32017/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело №А12-32017/2018

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018г.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2018г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Бритвина Д.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаренко Ю.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба» (ИНН <***>, ОГРН <***> ) к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 22.03.2018 б/н;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.06.2018 № НН-5315/09;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба» (далее – заявитель, общество, ООО «АДС») обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к государственному учреждению – управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г.Волгограда (далее – управление Пенсионного фонда, орган контроля) признать незаконным и отменить решение органа контроля от 21.06.2018 № 4460 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в сумме 1 856 613, 52 руб.

Управление Пенсионного фонда заявленные требования не признаёт по мотивам, изложенным в отзыве.

Заявитель в обосновании своих требований указывает, что Обществом в период с 2014-2016 основным видом деятельности ошибочно заявлено управление многоквартирными домами ОКВЭД 70.32.1, в то время как фактически деятельность осуществлялась по ОКВЭД 45.33 (соответствующий ОКВЭД43.22).

Заявитель полагает, что поскольку основной вид деятельности по ОКВЭД 45.33. (соответствующий ОКВЭД 43.22) относится к виду деятельности «Строительство» отражен в п.п. 8 п. «ц» ч.1 ст. 58 ФЗ 212-ФЗ, следовательно, общество может применять пониженный тариф страховых взносов.

С учетом применения пониженного тарифа, с основным видом деятельности по ОКВЭД 45.33, за период с 2014 по 2016 год у общества, по его мнению, образовалась переплата страховых взносов 1 856 613, 52 руб., в том числе 543 936, 43 руб. – страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд, 1 312 677, 09 руб. – страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В удовлетворении заявления Общества о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств, решением Управления от 21.06.2018 № 4460 отказано.

Общество полагая, указанное решение незаконным и подлежащим, нарушающим права и интересы заявителя обратилось в заявлением в арбитражный суд.

Оценив доводы сторон в совокупности с имеющимися письменными доказательствами по делу, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы и представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ для отдельных категорий плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в переходный период 2011-2027 года установлены пониженные тарифы страховых взносов.

Возможность применения льготного тарифа, предусмотренного статьей 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных в статье 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя.

Согласно подпункту "я.2" пункта 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, основным видом экономической деятельности (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) которых являются, в частности управление недвижимым имуществом.

Постановлением Госстандарта России от 06.11.2001 N 454-ст принят и введен в действие ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1) Общероссийской классификатор видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1).

В соответствии с указанным постановлением Госстандарта России группировка 70.32 "управление недвижимым имуществом" включает "управление эксплуатацией жилого фонда" (группировка 70.32.1) и "управление эксплуатацией нежилого фонда" (группировка 70.32.2), "деятельность по учету и технической инвентаризации недвижимого имущества" (группировка 70.32.3).

Группировка 70.32.1 "управление эксплуатацией жилого фонда" включает деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда; деятельность учреждений по сбору арендной платы за эксплуатацию жилого фонда.

Решением суда Арбитражного суда Волгоградской области от 30.05.2018 по делу А12-6468/2018 отказано в удовлетворении требований ООО «АДС» о признании недействительным решения Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда от 15.02.2018 N 044V12180000061 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части выводов о неправомерном применении ООО "АДС" в 2014-2016 годах пониженных тарифов страховых взносов и соответствующего начисления страховых взносов в размере 1 856 613,52 руб., в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 543 936,43 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 312 677,09 руб., пени и штрафных санкций.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2018 решение суда от 30.05.2018 оставлено без изменения.

Как установлено в ходе рассмотрения дела А12-6468/2018, из представленной ООО «АДС» отчетности по форме РСВ-1 ПФР основным видом экономической деятельности ООО «АДС» в проверяемом периоде (2014-2016г.г.) (классифицируемым в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности) являлась деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда ОКВЭД 70.32.1 (с 1 ноября 2017 г. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), в связи с чем применялись пониженные тарифы страховых взносов на основании п. 8 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ), которые составили в соответствии с частью 3.4. статьи 58 Закона № 212-ФЗ: в Пенсионный фонд РФ - 20 %, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0 %.

ООО «АДС» в представленных отчетах РСВ-1 ПФР за период 2014-2016гг. определяет долю доходов по основному виду деятельности «Управление эксплуатацией жилого фонда» как 100%.

Для определения основного вида экономической деятельности органом контроля проанализированы книги учета доходов и расходов ООО «АДС» за период 2014 год, 2015 год, 2016 год, из которых усматривается, что доход в организации за проверяемый период поступил в счет оплаты по договорам на: аварийное обслуживание; техническое обслуживание; аварийное-техническое обслуживание; аренды и субаренды нежилого помещения; купли-продажи автомобиля и запасных частей; подряда.

В качестве основного вида деятельности в выписке ЕГРЮЛ с 26.12.2017 заявителем указан ОКВЭД 43.22 (Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха).

22.12.2017 в адрес органа пенсионного фонда направлено письмо о том, что ОКВЭД 70.32.1 проставлен в отчетности ошибочно, считать в проверяемом периоде 2014-2016 годов ОКВЭД 45.33. (Производство санитарно-технических работ).

Вместе с тем, указанные изменения внесены и направлены в адрес Учреждения обществом 22.12.2017, за рамками выездной проверки.

Кроме того, вид деятельности согласно ОКВЭД 43.22. Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха не поименован в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, следовательно, не дает плательщику страховых взносов право применять пониженный тариф.

Суд пришел к выводу, что общество не осуществляет ни деятельность по управлению эксплуатацией жилого фонда, ни деятельность, относящуюся к строительству, в связи с чем, основания для применения пониженных тарифов страховых взносов плательщиком отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 69 обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд также отмечает, что возможность применения льготного тарифа, предусмотренного ст. 58 Закона №212-ФЗ, является правом страхователя, носит заявительный характер посредством его декларирования в подаваемых уполномоченному органу расчетах и может быть реализована только при соблюдении установленных законом условий, при этом обязанность документального подтверждения права на указанную льготу возложена на страхователя.

Приведённые доводы обществом в ходе судебного разбирательства основаны на ошибочном толковании требований законодательства.

Представленные заявителем дополнительные материалы не свидетельствуют об обоснованности применения пониженного тарифа.

Кроме того, суд отмечает, что заявленные Обществом требования фактически направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда по делу №А12- 6468/2018.

При таких обстоятельствах учреждение пришло к обоснованному выводу об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

С учетом изложенного, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба» к государственному учреждению – управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда признать недействительным решение от 21.06.2018 № 4460 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в сумме 1 856 613, 52

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-диспетчерская служба», отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (через Арбитражный суд Волгоградской области).


Судья Д.М. Бритвин