Решение от 27 января 2021 г. по делу № А05-9927/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9927/2020
г. Архангельск
27 января 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.

рассмотрел 14.01.2021 и 20.01.2021 в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 150003, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) о взыскании 11 607 руб. 40 коп.

В судебном заседании 14.01.2021 приняла участие представитель публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» ФИО1 (по доверенности от 01.01.2021 № 189-21).

Суд установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – истец, ПАО «ТГК-2») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» (далее – ответчик) о взыскании 11 607 руб. 40 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в январе 2020 года и феврале 2020 года.

Определением от 04.09.2020 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

Признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чём вынес определение от 02.11.2020.

В судебном заседании, начатом 14.01.2021, представитель ПАО «ТГК-2» ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении и в дополнительных пояснениях от 13.01.2021.

Ответчик извещён надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, поэтому судебное заседание 14.01.2021 проведено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании 14.01.2021 на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 13 ч 15 мин 20.01.2021. Информация об объявленном перерыве, а также о времени и месте продолжения судебного заседания была доведена до сведения представителя истца в судебном заседании 14.01.2021 и опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва 20.01.2021 в соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ судебное заседание продолжено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом об объявленном перерыве, о времени и месте продолжения судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, данные в ходе судебного заседания 14.01.2021, изучив и оценив доводы, объяснения и возражения, приведённые в представленных сторонами состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом (организацией, осуществляющей горячее водоснабжение) и ответчиком (абонентом) заключён договор горячего водоснабжения от 01.07.2019 № 12478. По этому договору организация, осуществляющая горячее водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определенным договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учёта) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды.

В соответствии с пунктом 5 названного договора местом исполнения обязательств по договору являются:

- место врезки (уз. 1-6) в техподполье здания по ул. Комсомольская, д. 45;

- место врезки (уз. 1-7) в техподполье здания по ул. Комсомольская, д. 45, корп.1;

- место врезки (уз. 1-5) в техподполье здания по ул. Комсомольская, д. 43.

Для учёта поданной (полученной) абонентом горячей воды используются средства измерения, указанные в приложении № 4 к названному договору.

В силу пункта 8 договора оплата по договору осуществляется абонентом по двухкомпонентному тарифу на горячую воду (горячее водоснабжение), установленному в соответствии с основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406.

В пункте 9 договора стороны указали, что за расчётный период для оплаты по договору принимается календарный месяц.

Из материалов дела следует, что в январе 2020 года и феврале 2020 года истец во исполнение принятых по означенному договору обязательств осуществлял поставку горячей воды в перечисленные в пункте 5 договора многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Для оплаты горячей воды, поставленной в этих расчётных периодах, истец предъявил ответчику счёта-фактуры на общую сумму 11 607 руб. 40 коп., в том числе: счёт-фактуру от 31.01.2020 № 2000/005015 на сумму 6014 руб. 44 коп. и счёт-фактуру от 29.02.2020 № 2000/010148 на сумму 5592 руб. 96 коп.

Поскольку ответчик оплату поставленных коммунальных ресурсов не произвёл, требования направленной ему претензии оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании долга.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению в части взыскания с ответчика 3696 руб. 41 коп. долга. В части взыскания 7910 руб. 99 коп. долга суд счёл иск не подлежащим удовлетворению, при этом руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в пункте 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу пункта 2 статьи 542 ГК РФ в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Поскольку в рассматриваемом случае горячая вода поставлялась в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, к рассматриваемым отношениям подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объём коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчётный период, не может превышать объёма коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведённым в установленном порядке, принято решение о распределении объёма коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В случае если указанное решение не принято, объём коммунальной услуги в размере превышения объёма коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определённого исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта, над объёмом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счёт собственных средств.

В силу пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 одним из требований к качеству коммунальных услуг относится обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время – не более чем на 5С; в дневное время – не более чем на 3С.

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60С и не выше 75С.

В соответствии с частью 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Как установлено подпунктом «д» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения стоимости поставленного коммунального ресурса учитывается, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определённом Правилами № 354.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, этими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 98 Правил № 354 предусмотрено, что при предоставлении в расчётном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчётный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определённого за такой расчётный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчётного периода с учётом положений раздела IX Правил № 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчётного периода оплата потреблённой воды производится по тарифу за холодную воду.

В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в январе 2020 года в многоквартирные дома № 43, № 45 и № 45, корп. 1 по ул. Комсомольская № 284 и в феврале 2020 года в дом № 45, корп. 1 по ул. Комсомольская истцом поставлялась горячая вода, которая не соответствовала указанным нормативным требованиям.

Истец доказательства, опровергающие эти обстоятельства, не представил.

Пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено снижение размера платы за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчётного периода.

В материалах дела отсутствуют сведения о фактической температуре горячей воды за каждый час в течение расчётного периода. Вместе с тем отсутствие таких сведений не может являться основанием для неприменения положений пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 и оплаты некачественного ресурса в полном объёме.

В связи с изложенным суд находит правомерным применение ответчиком суммарного суточного снижения температуры горячей воды от нормативно установленной.

Суд считает некорректным довод истца о том, что снижение размера платы производится только непосредственным потребителям коммунальных услуг, а в отношении платы за сверхнормативное потребление такой принцип не применяется и действующим законодательством не предусмотрен.

Ответчик, являясь управляющей организацией, приобретает горячую воду для оказания коммунальных услуг потребителям, следовательно, его обязательства перед ресурсоснабжающей организацией не могут быть больше, чем обязательства потребителей перед управляющей организацией. Толкование статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 38 Правил № 354 как норм, исключающих возложение на исполнителя коммунальных услуг обязанности по оплате приобретаемого им коммунального ресурса в большем по объёму и стоимости размере, чем это предусмотрено упомянутыми Правилами для проживающих в многоквартирных жилых домах граждан – потребителей соответствующих услуг подтверждено Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлениях от 21.04.2009 № 15791/08, от 09.06.2009 № 525/09, от 15.07.2010 № 2380/10, от 24.07.2012 № 3993/12, от 17.06.2014 № 1445/14.

Пунктом 98 Правил № 354 прямо предусмотрено уменьшение, вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги ненадлежащего качества, поставляемой на общедомовые нужды.

С учётом системного толкования положений пункта 98 Правил № 354 и пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, а также разъяснений, которые даны в письме Минстроя России от 04.12.2014 № 23489-ОГ/04, являющегося согласно пункту 3 Правил № 354, органом, уполномоченным на дачу таких разъяснений, перерасчёт потребителю размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества производится в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Суд находит обоснованным порядок расчёта снижения оплаты, предложенный ответчиком – поскольку фактическими потребителями горячей воды являются граждане, проживающие в МКД, первоначальный объем тепловой энергии (по прибору учета) умножить на % снижения. Между сторонами отсутствует спор относительно определения процента снижения с арифметической стороны.

Вместе с тем суд поддерживает позицию истца относительно отсутствия оснований для полного освобождения ответчика от оплаты за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

При оказании некачественной услуги размер платы за неё подлежит снижению. При этом Правила № 354 не допускают полного отказа от оплаты стоимости некачественной горячей воды (при нарушении её температурного режима). За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчётного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу № АКПИ13-394 допускается применение пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги.

В мотивировочной части этого судебного акта указано, что пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением её температурного режима.

В силу пунктов 1 и 98 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу за расчётный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Вместе с тем случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услугу ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определены, в том числе в приложении № 1 к Правилам № 354.

Пункт 5 приложения № 1 указанных Правил закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, которые не допускают полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Аналогичная правовая позиция содержится в решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2020 № АКПИ20-84.

С учётом изложенного применительно к коммунальной услуге «горячее водоснабжение» установлены специальные правила изменения размера платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, учитывающие особенности нарушения требований к качеству представления именно данной коммунальной услуги.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию в порядке, определённом основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённым Правительством Российской Федерации.

Пунктом 35 Правил № 354 установлено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Оценив применённый сторонами метод снижения платы, суд признаёт обоснованным и соответствующим Правилам № 354 расчёт истца, согласно которому снижению подлежит часть размера платы за горячее водоснабжение по компоненту на тепловую энергию, а составляющая размера платы в сумме 3696 руб. 41 коп. по компоненту за холодную воду не подлежит снижению, поскольку необходимый объём воды фактически был потреблён.

Доказательства уплаты 3696 руб. 41 коп. ответчик не представил.

При таком положении с ответчика в пользу истца следует взыскать 3696 руб. 41 коп. долга. Оснований для удовлетворения остальной части исковых требований не имеется.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворён частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в арбитражный суд истец понёс расходы по уплате 2000 руб. государственной пошлины.

Поскольку иск удовлетворён частично, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 637 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 3696 руб. 41 коп. долга, а также 637 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров