Решение от 27 сентября 2019 г. по делу № А72-14447/2019

Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Административное
Суть спора: Единый социальный налог - Взыскание обязательных платежей и санкций



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-08 Факс (8422)32-54-54 E-mail:info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет:www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Ульяновск

«27» сентября 2019 года Дело № А72-14447/2019

Резолютивная часть решения оглашена 25.09.2019 Полный текст решения изготовлен 27.09.2019

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Леонтьева Д.А.,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в предварительном судебном заседании в помещении Арбитражного суда Ульяновской области по адресу: <...>, каб. 207

дело по заявлению

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 432017, <...>,)

к Государственному учреждению здравоохранения "КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 433210, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН КАРСУНСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>)

о взыскании обязательных платежей и санкций по налогам и сборам

при участии в судебном заседании: от заявителя – ФИО2, доверенность от 17.05.2019, паспорт; от ответчика – не явились (уведомлены).

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Государственному учреждению здравоохранения "КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", в котором просит взыскать задолженность в размере 5 489 795,17 руб., страховых взносов в размере 5 421 744,02 руб., пени по страховым взносам в размере 68 050,97 руб.

Определением от 05.09.2019 исковое заявление принято судом к производству.

В судебном заседании 25.09.2019 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании объявлен перерыв. Судебное заседание продолжено.

От представителя заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в котором просит взыскать задолженность в размере 5 489 795,17 руб., страховых взносов в размере 5 421 744,20 руб., пени по страховым взносам в размере 68 050,97 руб.

Суд ходатайство удовлетворил.

Как следует из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения "КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА", зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учёте в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области.

В соответствии с Приказом УФНС России по Ульяновской области от 05.03.2019 № 01- 02/032@ «О структуре Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области» Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области переименована в Межрайонную ИФНС России № 8 по Ульяновской области.

Согласно п. 3 Положения о Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области (далее - Инспекция), утвержденным 30.04.2019 руководителем УФНС России по Ульяновской области И.В. Мюрк, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, полнотой и своевременностью внесения налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

Кроме того, в соответствии с п. 6.3 указанного Положения Инспекция предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Государственное учреждение здравоохранения «Карсунская районная больница» (далее- ГУЗ «Карсунская районная больница», Ответчик) ИНН <***> КПП 730701001 (дата постановки на учет 10.02.1995 года) представило 04.07.2019 в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области (налоговый орган по месту учета) расчет по страховым взносам за 1 квартал 2019 года в котором заявлены: сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 12 123 277, 86 руб., - сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 2 810 396, 12 руб., суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размерах: 45 530,82 руб., 23 401,29 руб., 83 350,48 руб., сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период, в размере 1 598 068,48 руб.

В нарушение ст. 45, п. 3 ст. 431 НК РФ ГУЗ «Карсунская районная больница» обязанность по уплате страховых взносов за 1 квартал 2019 года в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, Ответчику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ в сумме 68 083,69 руб. в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 2110 160 в размере 49 494,14 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02090 07 2110 160 в размере 6 539,84 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года)КБК 182 1 02 02101 08 2013 160 в размере 11 473,64 руб.;

-пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от

результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 182 1 02 02131 06 2100 160 в размере 169,07 руб.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 182 1 02 02132 06 2100 160 в размере 407,00 руб.

С учетом частичной оплаты по страховым взносам Ответчику направлено требование № 34988 по состоянию на 09.07.2019 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 5 620 456,31 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 5 552 372,62 руб. и пени в размере 68 083, 69 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 01.08.2019 года.

До настоящего времени требование Ответчиком исполнено частично.

По состоянию на 26.08.2019 ГУЗ «Карсунская районная больница» имеет задолженность в общей сумме 5 489 795 ,17 руб., в т.ч. по страховым взносам в размере 5 421 744,20 руб., пени- 68 050,97 руб., из них:

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.2 - 18 ч.1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 182 1 02 02132 06 2100 160 в размере 407,00 руб.;

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) КБК 182 1 02 02132 06 1020 160 в размере 35 848,12 руб.;

- пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч.1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) КБК 182 1 02 02131 06 2100 160 в размере 169,07 руб.;

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 ч. 1 ст. 30 № 400- ФЗ, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) КБК 182 1 02 02132 06 1020 160 в размере 14 109,09руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02101 08 2013 160 в размере 11 467,48 руб.;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02101 08 1013 160 в размере 910 548,12 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (пени по соответствующему платежу за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 2110 160 в размере 49 467,58 руб.;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Щ Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02010 06 1010 160 в размере 3 927 854,60 руб.;

-пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02090 07 2110 160 в размере 6 539,84 руб.;

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) КБК 182 1 02 02090 07 1010 160 в размере 533 384,27 руб.

Рассмотрев материалы дела, оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к следующему.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пункт 9 статьи 45 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п. 3.4. ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны:

- уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы;

- представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

В соответствии с частью 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пункте 1 части 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пункте 3 части 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет но страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических ли и. по месту жительства физического липа, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (часть 7 статьи 431 НК РФ).

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно части 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В соответствии частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (часть 2 статьи 75 НК РФ).

Согласно частям 3, 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков (часть 7 статьи 75 НК РФ).

Задолженность перед бюджетами по упомянутым обязательным платежам, выявленная налоговым органом, налогоплательщиком не оспорена, платежными документами не опровергнута.

Таким образом, имеются основания для взыскания предъявленных сумм.

С учетом изложенного заявление подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины по делу согласно статье 110 АПК РФ следует отнести на ответчика и уменьшить на основании части 2 статьи 333.22 НК РФ до 500 руб., принимая во внимание, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» является организацией с недостаточным бюджетным финансированием.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 5 489 795,17 руб., в том числе задолженность по страховым взносам – 5 421 744,20руб., задолженность по пени – 68 050,97руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ульяновской области в течение месяца после принятия решения.

Судья Д.А.Леонтьев



Суд:

АС Ульяновской области (подробнее)

Истцы:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №8 ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ГУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "КАРСУНСКАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА" (подробнее)

Судьи дела:

Леонтьев Д.А. (судья) (подробнее)