Решение от 7 апреля 2021 г. по делу № А28-4726/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4726/2020
г. Киров
07 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 07 апреля 2021 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи помощником судьи Трубачевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, Россия, Красногорский район, Московская область, автодорога «Балтия», территория 26 км бизнес-центр «Рига-Ленд», строение 3, оф. 513)

к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612711, Россия, Кировская область, Омутнинский район, территория дорога Восточный-Филипповка, д. 19, стр. 1),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, место нахождения: 612711, Кировская область, район Омутнинский, поселок городского типа Восточный, улица 30 лет Победы, 8),

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО1, по доверенности от 04.12.2019 № 1761/2019,

от ответчика – Ратушной Ю.В., по доверенности от 21.05.2020,

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ответчик) о присуждении исполнения обязанности, предусмотренной пунктом 16 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442), в натуре, а именно обязать ответчика в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств перед истцом по оплате потребленной электрической энергии и наличием задолженности.

В ходе судебного процесса истец уточнил исковые требования: просит обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети следующих энергопринимающих устройств: комплекс водоподготовки фид. 12, 15 РП-1 от ПС ОХЗ (Восток), комплекс очистки фид. 12, 15 РП-8 от ПС ОХЗ (Восток), насосная 1 подъема фид. 17,18 РП-8 от ПС ОХЗ (Восток), канализационная насосная станция от фид. 6 кВ № 12 ПС ОХЗ (Восток), насосная станция 3 подъема от фид. 6 кВ № 18 ПС ОХЗ (Восток); обязать ответчика в течение одного рабочего дня после установки автономных источников питания направить истцу уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Суд в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принял уточненные исковые требования к рассмотрению.

Истец в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, дополнениях к нему. Ответчик указывает, что у него отсутствует задолженность за потребленную электроэнергию, введение ограничения режима потребления электрической энергии и выполнение обязанностей, установленных пунктом 16 (1) Правил № 442, ввиду возможной задолженности в будущем, как указывает истец, не предусмотрено нормами действующего законодательства.

Администрация муниципального образования Восточное городское поселение Омутнинского района Кировской области, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Представлен отзыв от 17.03.2021, в котором третье лицо указывает, что комплексы очистки, теплообеспечения, водоподготовки пгт. Восточный переданы ответчику по концессионному соглашению, которое не предусматривает установку автономных (резервных) источников электроснабжения; ответчик устранил основания для введения ограничения режима потребления электроэнергии, в силу чего требования истца не основаны на нормах права.

Суд в соответствии со статьей 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствии неявившегося третьего лица.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Между ОАО «Кировэнергосбыт» (правопредшественник истца, гарантирующий поставщик) и ответчиком (покупатель) подписан договор электроснабжения от 25.01.2012 № 110570. Точки поставки согласованы сторонами в приложении № 3 к договору, в том числе, с учетом дополнительных соглашений.

Истец направил ответчику уведомление от 24.12.2019 о введении ограничения режима потребления электрической энергии в связи с наличием задолженности в размере 556 975 рублей 99 копеек по состоянию на 24.12.2019. В приложении к уведомлению указаны точки поставки, в отношении которых вводится режим ограничения.

Неисполнение ответчиком обязательств по погашению задолженности, а также невыполнение мероприятий, предусмотренных пунктом 16 (1) Правил № 442 явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Из пояснений ответчика следует, что ряд точек поставки, указанных в уведомлении о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 24.12.2019, находятся в его владении на основании концессионного соглашения от 15.03.2016 № 1.

В материалы дела представлено концессионное соглашение от 15.03.2016 № 1, подписанное между отделом по управлению муниципальным имуществом при администрации муниципального образования Восточное городское поселение (концедент) и ответчиком (концессионер). Объектом соглашения является система коммунальной инфраструктуры: комплекс водоподготовки, комплекс очистки, комплекс теплообеспечения на территории муниципального образования Восточное городское поселение, представляющая собой совокупность технологически связанных между собой производственных, имущественных и иных объектов, предназначенных для осуществления деятельности, указанной в пункте 1.1. соглашения (пункт 2.1. соглашения). В пункте 1.1. соглашения определено, что концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением обеспечить проектирование, создание, реконструкцию и ввод в эксплуатацию недвижимого и технологически связанного с ним движимого имущества, состав и описание которого приведены в разделе 2 соглашения; обеспечить модернизацию, реконструкцию, замену имущества, которое образует единое целое с объектом соглашения; осуществлять холодное водоснабжение, водоотведение. В соответствии с пунктом 1.2. соглашения к реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения. Концессионное соглашение действует с 15.03.2016 по 14.03.2025 (пункт 3.1.). В соответствии с пунктами 5.7, 5.8. соглашения задание и основные мероприятия по проектированию, созданию, реконструкции, капитальному ремонту и эксплуатации объектов имущества, инвестиции концессионера приведены в приложении № 3. В силу пунктов 5.9, 5.10. соглашения перечень реконструируемых объектов, плановый объем инвестиций, подлежащих выполнению, объем и источники привлекаемых средств определяются инвестиционными программами концессионера, утверждаемыми в установленном законодательством порядке. В соответствии с пунктом 6.5. соглашения при осуществлении концессионером деятельности, предусмотренной соглашением, он обязан в рамках средств, составляющих необходимую валовую выручку при установлении тарифов (в случае их достаточности), принимать разумные меры по обеспечению безопасности и сохранности объекта соглашения, иного имущества, направленные на их защиту от угрозы техногенного, природного характера, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций. Согласно пункту 6.9. соглашения при установлении тарифов в отношении концессионера в необходимой валовой выручке учитываются обоснованные расходы концессионера в связи с исполнением настоящего соглашения, включая инвестиционные мероприятия по созданию и реконструкции имущества в составе объекта соглашения, сроки их осуществления, значения, долгосрочные параметры деятельности, плановые показатели деятельности и иные условия, установленные соглашением.

В приложении № 1 к соглашению сторонами согласованы сведения о составе и описании объекта соглашения – комплексы теплообеспечения, водоподготовки, очистки.

В приложении № 3 к соглашению указан объем работ и мероприятий для включения в инвестиционную программу по объектам теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В подтверждение отсутствия задолженности перед истцом ответчик представил в материалы дела платежные документы об оплате за электрическую энергию.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные суду доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Отношения, связанные с полным и (или) частичным ограничением режима потребления электрической энергии, регулируются Правилами № 442.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств по оплате электрической энергии, если это привело к образованию задолженности перед гарантирующим поставщиком.

В разделе 2 Правил № 442 установлен порядок ограничения режима потребления.

В соответствии с пунктом 16(1) Правил № 442 потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони): в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления; в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия; в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил. После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Ответчик заявил об отсутствии у него задолженности за электрическую энергию, представив в материалы дела платежные документы об оплатах.

Истец факты оплат и факт отсутствия задолженности не оспорил.

Доказательства наличия задолженности ответчика за электрическую энергию истцом не представлены.

С учетом этого, суд приходит к выводу об отсутствии оснований на момент рассмотрения дела в суде для введения в отношении объектов, находящихся во владении ответчика, ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе, мероприятий, являющихся их составной частью, предусмотренных пунктом 16 (1) Правил № 442.

Также суд приходит к выводу, что поскольку объекты электроснабжения – комплексы водоподготовки и водоотведения пгт. Восточный находятся во владении ответчика на основании концессионного соглашения, вопросы по установке за счет ответчика автономных источников питания указанных объектов должны разрешаться с учетом условий концессионного соглашения, инвестиционной программы, утвержденных для ответчика тарифов.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил суду обоснование и соответствующие доказательства в подтверждение того, что с учетом условий концессионного соглашения на ответчика подлежит возложению обязанность по установке автономных источников электроснабжения объектов концессии.

С учетом вышеизложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

СудьяМ.В. Будимирова