Решение от 27 марта 2023 г. по делу № А58-4157/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4157/2022
27 марта 2023 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2023

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2023


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Аринчёхиной А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Кинг-95" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5 958 839,84 рублей,

при участии:

от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023 №4 (л.д.47-48, т.2), диплом об образовании (л.д.125-127, т.1);

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 25.05.2022 б/н (л.д.128, т.1), диплом об образовании (л.д.129-130, т.1);

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) "Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Кинг-95" (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее - ответчик) о взыскании 5 958 839 руб. 84 коп., в том числе 5 913 839 руб. 84 коп. неустойки и 45 000 руб. штрафа.

От истца в материалы дела представлено ходатайство от 20.03.2023 № б/н о приобщении к делу дополнительных документов, с приложениями согласно перечню.

От ответчика в судебном заседании представлено дополнение от 22.03.2023 № 2 к отзыву, с приложениями согласно перечню.

Возражений относительно приобщения поступивших доказательств лицами, участвующими в деле, не заявлено.

Представленные доказательства приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в полном объеме поддержал исковые требования. Пояснил, что контракты, на основании которых предъявлены исковые требования, исполнены полностью. Также пояснил, что по контрактам на основании, которых предъявлены требования, строительство ответчиком не производилось, поскольку по контрактам приобретались готовые объекты. Также указал, что комиссией по повторной заявке ответчика при вынесении решения рассматривались все случаи предусмотренные Постановлением Правительства по списанию неустоек, поэтому в решении, принятом на заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов ГКУ РС (Я) "Дирекция жилищного развития РС (Я) № 1/23", оформленного протоколом от 17.03.2023, сделана ссылка, в том числе на пп. "в" п. 2 Правил списания, в качестве основания отказа по списанию неустоек, хотя строительство объектов не производилось.

Представитель ответчика с иском не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве, возразил по доводам истца и ответил на вопросы суда, в том числе пояснив, что: по контрактам передавались готовые объекты (уже построенные), в связи с чем полагает, что пп. "в" п. 2 Правил списания, на который ссылался истец в решении, принятом на заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов ГКУ РС (Я) "Дирекция жилищного развития РС (Я)" № 1/23" и оформленном протоколом от 17.03.2023 в качестве основания для отказа в списании неустоек, указан необоснованно, поскольку строительство не велось, поэтому изменение цен в период с 2021 - 2022 гг. на строительные ресурсы, не имели никакого влияния на исполнение контрактов. Также пояснил, что контракты исполнены с нарушением срока по иной причине, а именно: контракты исполнены в срок с минимальном просрочкой, в связи с задержкой регистрации права собственности регистрирующим органом на спорные объекты, о чем истец ответчиком уведомлен. Также пояснил, что причины просрочки исполнения контракта при подаче заявки указаны ответчиком не были, поскольку заявка подана по другому основанию (потому, что неустойка составляет менее 5% от цены контракта), полагает, что указанное основание достаточным для списания неустоек.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Как следует из материалов дела, между истцом (далее - покупатель) и ответчиком (далее - продавец) заключены государственные контракты от 31.12.2021:

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016824;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016823;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016815;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016814;

- на Приобретение 4 (четырех) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016813;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016811;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016803;

- на Приобретение 5 (пяти) жилых помещений (благоустроенных квартир) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016801;

- на Приобретение 1 (одного) жилого помещения (благоустроенной квартиры) у лица, являющегося застройщиком, в жилом доме введенном в эксплуатацию в г. Томмот, Алданского района Республики Саха (Якутия), в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы» № 0816500000621016599.

По условиям п. 1.1 контрактов предметом контрактов является приобретение покупателем с согласия (в пользу) муниципального образования «город Томмот» (приложение № 1 к контрактам) жилых помещений (благоустроенных квартир) у продавца для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

В соответствии с п. 1.2 продавец обязуется передать в муниципальную собственность Муниципального образования «город Томмот» квартиры, согласно списку жилых помещений (квартир) (приложение № 3 к контрактам), принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью «Кинг-95» на праве собственности.

Согласно п. 1.3 квартиры по вышеуказанному адресу принадлежат продавцу на праве собственности.

Продавец обязуется передать квартиры в муниципальную собственность в течение 5 (пяти) календарных дней, с момента заключения контракта. Право собственности на квартиры возникает после государственной регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.1.5).

Цена контракта определена в п. 2.1 контрактов.

В соответствии с п. 3.1 покупатель с участием представителя (уполномоченного органа местного самоуправления) муниципального образования «город Томмот» в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания контракта проводит осмотр квартир на предмет соответствия заявленным продавцом в ходе закупки характеристикам квартир.

В срок не позднее 7 (семи) дней после оформления акта осмотра квартир (без несоответствий), орган местного самоуправления Муниципального образования «город Томмот» с участием покупателя осуществляет приемку и подписывает акт приема-передачи (Приложение № 2) квартир в четырех экземплярах (пункт 3.3).

В течение 3 (трех) дней со дня подписания акта приема-передачи стороны и орган местного самоуправления Муниципального образования «город Томмот» подписывают и представляют на регистрацию все документы, необходимые для государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3.4).

Пунктом 6.3.1 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных продавцом

Пунктом 6.3.2 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом. Штраф устанавливается в размере, указанном в п. 6.3.2 контрактов.

Пунктом 6.3.3 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, устанавливается штраф в размере, указанном в п. 6.3.3 контрактов.

Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 6.5).

Указанные государственные контракты заключены в рамках реализации ГКУ РС (Я) «ДЖС РС(Я)» государственных полномочий по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 N 50.

Как указывает истец, по указанным государственным контрактам обязательства ответчиком исполнены 01.04.2022, т.е. с нарушением установленного срока.

В связи с чем, истец начислил ответчику 5 913 839 руб. 84 коп. неустойки и 45 000 руб. штрафа.

Ответчик неустойку и штраф не уплатил, в связи с чем, истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

До предъявления иска в суд истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.04.2022 № 530/407 об уплате штрафов и пеней за нарушение сроков передачи жилых помещений (л.д.87-88, т.1).

Ответчик в ответ на претензию направил письмо от 20.07.2022 № 268 о списании неустойки и штрафа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 340.

Ответчик в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на иск и дополнения к нему, с иском не согласен по доводам, изложенным в них.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации названы договоры и иные сделки.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон вытекают из муниципальных контрактов на приобретение жилых помещений, правовое регулирование которых предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с ч. 1 ст. 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно ч. 1 ст. 556 Гражданского кодекса Российской Федерации передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

На основании ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Основанием для начисления пени (неустойки) является неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обязательства, в частности просрочка его исполнения.

В части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Таким образом, Законом о контрактной системе предусмотрено два вида ответственности: в виде пени за просрочку исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, которая исчисляется исходя из суммы просроченного обязательства и продолжительности такой просрочки, и штрафа, который начисляется за ненадлежащее исполнение иных обязательств, предусмотренных контрактом, размер которого устанавливается в виде фиксированной суммы.

При этом законодательство о контрактной системе намеренно отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений продавцом обязательств, а также устанавливает специальную ответственность за нарушение исполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения.

Пунктом 6.3.1 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных продавцом

Пунктом 6.3.2 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения продавцом обязательств, предусмотренных контрактом. Штраф устанавливается в размере, указанном в п. 6.3.2 контрактов.

Пунктом 6.3.3 контрактов предусмотрена ответственность продавца, согласно которому за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения продавцом обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, устанавливается штраф в размере, указанном в п. 6.3.3 контрактов.

Заявляя настоящие требования, истец ссылается на то, что по указанным государственным контрактам обязательства ответчиком исполнены 01.04.2022, т.е. с нарушением установленного срока.

Ответчик, возражая по иску, указал, что начисленная истцом неустойка подлежит списанию в соответствии с пунктом 11 Правил № 783.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом".

В пункте 2 Правил N 783 предусмотрено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

В подпункте "а" пункта 5 Правил N 783 установлено, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

По смыслу вышеприведенных положений, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта.

Согласно пункту 11 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного в пункте 9 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Как разъяснено в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства (определение от 14.08.2018 N 305-ЭС18- 5712).

Исходя из смысла положений пункта 2, подпункта «а» пункта 5 Правил №783, с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.2022 №340 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 года №783», сумма неустоек, начисленная по государственному (муниципальному) контракту, обязательства по которому исполнены в полном объеме, подлежит списанию в случае и порядке, предусмотренном подпунктом «а» или «б» пункта 3 Правил №783.

В соответствии с приложенным расчетом к исковому заявлению сумма пени (п. 6.3.1. ГК) по 9 контрактам составляет 5 913 839,84 руб., сумма штрафа (п. 6.3.3. ГК) по 9 контрактам составляет 45 000 руб.

Срок исполнения государственных контрактов установлен до 15.01.2022 г., акты приемки-передачи были подписаны 23.03.2022 г. Предъявленные в рамках настоящего дела ко взысканию неустойки (пени и штрафы) составляют менее 5 процентов от цены контрактов, а именно:

- ГК № 0816500000621016599- 5% от цены контракта (4 379 828,01 руб.) составляет: 218 991,40 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 173 769,37 руб.;

- ГК № 081650000021016801- 5% от цены контракта (20 286 402,92 руб.) составляет: 1014 320,15 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 786 702,73 руб.;

- ГК № 0816500000621016803- 5% от цены контракта (19 564 407,12 руб.) составляет: 978 220.35 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 758 881,82 руб.;

- ГК № 0816500000621016811- 5% от цены контракта (20 103 385,38 руб.) составляет: 1 005 169,27 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 779 650,45 руб.;

- ГК № 0816500000621016813- 5% от цены контракта (18 024 709,10 руб.) составляет: 901 235,45 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 699 552,12 руб.;

- ГК № 0816500000621016814- 5% от цены контракта (20 319 144,59 руб.) составляет: 1 015 957,23 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 787 964,37 руб.;

- ГК № 0816500000621016815- 5% от цены контракта (20 100 027,26 руб.) составляет: 1 005 001.36 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 779 521,05 руб.;

- ГК № 0816500000621016823- 5% от цены контракта (20 881 629,69 руб.) составляет: 1 044 081,48 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 809 638,80 руб.;

- ГК № 0816500000621016824- 5% от цены контракта (20 918 569,01 руб.) составляет: 1 045 928,45 руб. Общая сумма (пени и штрафа) согласно расчету составляет: 811 062,19 руб.

На момент обращения с исковым заявлением, все обязательства по контрактам были исполнены, акты приемки подписаны сторонами.

В ходе рассмотрения дела по существу, сторонам было предложно повторно, рассмотреть вопрос о списании неустойки, штрафов, т.к. ранее ответчику было в этом отказано.

Как следует из материалов дела, письмом от 02.02.2023 № 72 ответчик повторно обратился к истцу для рассмотрения данного вопроса, приложив выписку из Протокола от 12.10.2022 г., а также акт сверки о признании и начислении неустойки и пени.

Протоколом заседания Комиссии № 1/23 от 17.03.2023 г., комиссией было отказано в списании неустойки и пени. Данным протоколом комиссия не отрицает факт того, что со стороны ООО «Кинг-95» было признано начисление неустойки и пени согласно акту сверки.

Причиной отказа, явилось то, что предметом государственных контрактов является приобретение ГКУ «ДЖС PC (Я)» с согласия МО «Город Томмот» готовых жилых помещений (благоустроенных квартир) у ООО «Кинг-95» для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации республиканской программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». При этом, ненадлежащее исполнение обязательств со стороны застройщика повлекло негативные последствия для граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.

Срок исполнения государственных контрактов установлен до 15.01.2022 г., акты приемки-передачи были подписаны 23.03.2022 г. Предъявленные в рамках вышеуказанной претензии к взысканию неустойки (пени и штрафы) со, предусмотренныхставляют менее 5 процентов от цены контрактов, что не рассматривалось комиссией.

Комиссия при отказе в списании неустоек ссылается на негативные последствия для граждан, между тем, в адрес ООО «Кинг-95» со стороны истца или Администрации «Город Томмот» за период с 15.01.2022 по 01.04.2022 г. писем-претензий о возникших негативных последствиях для граждан г. Томмот не поступало, как не представлено каких-либо иных доказательств подтверждающих возникновение негативных последствий для граждан г. Томмот в нарушение статьи 65 АПК РФ

Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 340, предусматривает в 2022 г., по контрактам 2021 г., списывать неустойки и штрафы, если есть акт приемки либо иной документ, который подтверждает исполнение обязательств по контракту.

Из материалов дела следует, что ответчиком обязательства исполнены в полном объеме, а сумма начисленных истцом неустоек и штрафов составляет 5 958 839 руб. 84 коп., что не превышает 5 процентов цены контрактов.

Доказательств наличия обстоятельств, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 3 Правил N 783, которые исключают списание неустоек, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что по смыслу приведенных положений Правил N 783 в рассматриваемом случае, начисленные истцом штраф и неустойка подлежали списанию на основании подпункта «а» пункта 3 Правил № 783.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в связи с чем, судом вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

А.Ю. Аринчёхина