Решение от 27 марта 2019 г. по делу № А22-302/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А22-302/2019
27 марта 2019 года
г. Элиста


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года. Полный текст решения объявлен 27 марта 2019 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Челянова Д. В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шептыревой Л.Г., рассмотрев исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 17» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 41 673 руб. 68 коп., при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 09.01.2019,

от ответчика – заведующая ФИО2,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия (далее – Управление, Истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 17» (далее - Ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2012-2015 годы в размере 41 673 руб. 68 коп.

В судебном заседании представитель Управления заявленные требования поддержала, повторила доводы изложенные в заявлении, и просила суд взыскать с ответчика задолженность в размере 41 673 руб. 68 коп.

В судебном заседании представитель ответчика поддержала доводы изложенные в отзыве, заявленные требования признала в части, а также ходатайствовала об уменьшении размера государственной пошлины.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии с п. 1 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 с учреждений и организаций, осуществляющих любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, за негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе за выброс загрязняющих веществ в атмосферу производится взимание платы.

В силу ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Ответчик обязан осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, как субъект, в ходе осуществления производственной деятельности которого происходит негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», Федеральным законом от 01.12.2014 № 349-Ф3 «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.20010 № 717 функции администратора доходов за негативное воздействие на окружающую среду возложены на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

В соответствии с Приказами Росприроднадзора от 20.05.2013 № 259 и от 29.09.2016 № 109 на Управление Росприроднадзора по Республике Калмыкия возложены бюджетные полномочия по администрированию платы за негативное воздействие.

В соответствии со ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет взыскание задолженности в бюджет, пеней и штрафов.

В судебном заседании установлено, что Ответчик является плательщиком платы за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с представленными Ответчиком расчетами за негативное воздействие на окружающую среду за 2013 год, 2014 год и 2015 год плата за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая уплате в бюджет, составила 41 673,68 руб.

В соответствии с подписанным уполномоченными лицами сторон актом сверки расчетов от 28.08.2018 задолженность ответчика по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2013-2015 составляет 41 673,68 руб.

В связи с чем, управление направило ответчику требование № 10-4/2701 от 19.10.2018 об уплате задолженности в бюджет по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 01.01.2013 по 31.12.2015 в размере 41 673,68 руб.

Однако данная задолженность ответчиком не погашена.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что требования Управления о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 41 673 руб. 68 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклонятся как не соответствующие материалам дела, ч. 2 ст. 206 ГК РФ и абз. 2 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Ответчик ходатайствовал об уменьшении суммы государственной пошлины, в связи с тяжелым материальным положением и отсутствием финансирования учреждения.

В соответствии с ч. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Исходя из изложенного, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, взыскиваемой с Ответчика, до 500 руб.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Калмыкия задолженность в размере 41 673 руб. 68 коп. (плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2013-2015).

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 17» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ через Арбитражный суд Республики Калмыкия, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Челянов Д.В.