Решение от 24 марта 2025 г. по делу № А56-23193/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23193/2024
25 марта 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  17 марта 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шатохиной В.В.  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Администрации Красносельского р-на СПб (адрес:  Россия 198329, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул.Партизана Германа 3, ОГРН:  );


и встречному требованию  ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ №1083 (адрес:  Россия 198328, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...> ОГРН:  <***>);

третье лицо: Россия, 119146, Москва, Москва, а/я, 1; Филиал ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу (адрес:  Россия 191144, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ул. Новгородская д.20 лит.А пом.2-Н; Россия 191124, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, пр-кт Суворовский д.62, ОГРН:  )

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу судебного заседания от 17.03.2025

установил:

Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья №1083 (далее - Товарищество), в котором просила:

-истребовать у Товарищества из незаконного владения в пользу Санкт-Петербурга жилое помещение, общей площадью 27,7 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0008311:5135, расположенное по адресу: <...>, лит.А, кв. 2;

-обязать Товарищество освободить жилое помещение, общей площадью 27,7 кв.м, с кадастровым номером 78:40:0008311:5135, расположенное по адресу: <...>, лит.А, кв. 2;

-взыскать в пользу Администрации с Товарищества судебную неустойку в размере 750,00 рублей за каждый день просрочки, подлежащую взысканию по истечении 7 дней со дня возбуждения исполнительного производства до дня фактического исполнения решения суда.

Определением арбитражного суда от 27.04.2024 исковое заявление принято                     к производству, возбуждено производство по делу.

Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по известным суду адресам. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны считаются извещенными надлежащим образом.


В ходе судебного разбирательства, Товарищество заявило встречное исковое заявление, в котором просило:

-признать право собственности за Товариществом на квартиру (служебное помещение), расположенную по адресу: <...>, лит.А, кв. 2, кадастровый номер 78:40:0008311:5135;

-признать недействительным Распоряжения Администрации от 10.03.2016 №529 «Об утверждении перечня жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга».

Определением арбитражного суда от 02.10.2024 встречное исковое заявление принято к производству.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.


В ходе рассмотрения дела судом по ходатайству Товарищества был направлен запрос в адрес Филиала ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу об истребовании регистрационного дела в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, лит.А, кв. 2, кадастровый номер 78:40:0008311:5135.

Представленные  Филиалом ППК «Роскадастр» по Санкт-Петербургу документы приобщены в материалы дела.

В судебном заседании представители сторон поддержали заявленные ранее позиции.

Изучив материалы дела, заслушав присутствовавших в судебном заседании лиц, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным   рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей   156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Заявляя требования, Администрация указывала на то, что субъект Российской Федерации - город Санкт-Петербург является собственником жилого помещения, общей площадью 27,70 кв.м. с кадастровым номером 78:40:0008311:5251, расположенного по адресу: <...>, лит. А, квартира 2, (далее - жилое помещение), о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) 22.04.2016 произведена запись регистрации №78-78/035-78/112/2016-349/1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.01.2024.

В соответствии с частью  3 статьи  71 Устава Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов.

 Администрация   осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее - положение).


Положением предусмотрено, что:

-   администрация является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга (п. 1.1);

-   администрация в соответствии с действующим законодательством осуществляет полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (п. 3.13.18);

-    администрация выступает от имени Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга. Правительства Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации (п. 4.8).

Для целей материально-технического обеспечения деятельности администрации создано Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее - Красносельское РЖА).

В соответствии с пунктом 2.3.5.39 устава Красносельского РЖА последнее проводит работу по осуществлению контроля за использованием и сохранностью жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.

Согласно актам обследования спорного жилого помещения от 11.01.2024 и 26.02.2024, произведенными сотрудниками Красносельского РЖА, спорное помещение фактически используется под цели правления ТСЖ.

В целях выполнения возложенных на Красносельское РЖА задач последним было направлено в адрес ТСЖ уведомление от 11.01.2024 о необходимости обеспечить освобождение спорного жилого помещения.           

Данное уведомление 09.02.2024 получено председателем Товарищества.  

Согласно акту выхода в адрес от 26.02.2024 спорное жилое помещение не освобождено, ранее направленное Красносельским РЖА уведомление не исполнено, на дату обследования в спорном жилом помещении располагается правление Товарищества.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации   собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации  собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Указанное право принадлежит также лицу, владеющему имуществом на ином основании, предусмотренном законом (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума №10/22), в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации  лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

При рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения должны быть установлены следующие обстоятельства: наличие права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, нахождение имущества во владении ответчика, незаконность владения ответчиком названным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Таким образом, использование данного способа защиты предполагает, что, обращаясь с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, истец должен представить доказательства наличия у него права собственности на истребуемое имущество и нахождения его на момент рассмотрения спора во владении ответчика.


Как усматривается из представленных в материалы дела документов, решением Исполкома Ленсовета №273/5 от 21.04.80   организовано Товарищество   в форме жилищно-строительного кооператива 1083.  

Между ЖСК и Управлением капитального строительства Исполкома Ленгорсовета был заключен типовой договор на строительство кооперативного жилого дома №ШГ 600А-БС.

Строительство Объекта производилось согласно Приказу Министерства Финансов СССР от 19 сентября 1962 года №264 "О кооперативном жилищном строительстве" и Устава Истца 1980 г, которым предусматривалось, что строительство жилого дома может осуществляться кооперативом лишь после внесения им в банк собственных средств в размере не менее 40 (сорока) процентов стоимости дома получения государственного кредита и соответствующего разрешения на строительство. При этом, собственными средствами кооператива являются вступительные взносы членов кооператива; паевые взносы; взносы на содержание и эксплуатацию дома. Каждый член кооператива обязан внести правлению кооператива денежные средства в размере не менее 40 (сорока) процентов пая до начала строительства. Остальная часть пая вносится членами кооператива в сроки, предусмотренные обязательством по погашению государственного кредита, выданного Стройбанком СССР.

Жилой дом был возведен  в установленном порядке.

Распоряжением Администрации Красносельского района Санкт-Петербург  от 10.03.2016 №527, «Об утверждении перечня жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурге» , квартира №2, в  дом 10, по ул.Рихарда Зорге, была включена перечня жилых помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.

Впоследствии, в Единый государственный реестр  недвижимости была внесена запись о праве собственности Санкт-Петербург  на спорное жилое помещение.

Договорные отношения, предусматривающие переход к ответчику прав владения и пользования в отношении спорного недвижимого имущества, между Санкт-Петербургом и ответчиком отсутствуют.

Нахождение во владении и пользовании Товарищества при отсутствии правовых оснований недвижимого имущества, являющегося собственностью Санкт-Петербурга, без оформления права владения и пользования в предусмотренном законом порядке нарушает имущественные права государства в лице субъекта Российской Федерации - города Санкт-Петербурга, в связи с чем имеются основания для истребования данного имущества у Товарищества  из незаконного владения.


 Заявляя требование об оспаривании распоряжения и о признании права собственности на спорное жилое помещение, Товарищество указывало на то, что добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своими собственным спорным помещение и использует его   для размещения офиса правления.

Товарищество не отрицает тот факт, что Государственная регистрация права собственности Товарищества  на квартиру не осуществлена, и  перевод спорной  квартиры в нежилое помещение не осуществлен, поскольку оригиналы документов, подтверждающих возникновение права собственности Товарищества на квартиру, отсутствуют.

При этом, Товарищество представило в материалы дела справки о регистрации в спорном  помещении ФИО1, ФИО2 ФИО3, что ставит под сомнение  довод Товарищества о добросовестном использовании помещений с даты ввода дома в эксплуатацию.

Кроме того,  заявление об оспаривании распоряжения от 10.03.2016 №527 и о признании права собственности на спорное помещение подано в судебном заседании  05.08.2024, т.е. с пропуском срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации   исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьи  196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации  течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Гражданского кодекса Российской Федерации  исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом течение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В данном случае Администрация заявила о пропуске истцом исковой давности по заявленному требованию.

Оснований для восстановления сроков исковой давности суд не усматрвиает,  Товарищество не оспаривало тот факт, что  в ЕГРН содержатся сведения, о спорном Распоряжении, обладая должной осмотрительностью Товарищество, имело возможность получить сведения о таком распоряжении.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований Товарищество.

В тоже время, суд не находит оснований и для удовлетворения требований Администрации.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, осуществляется компетентным судом.

Способы защиты представляют собой комплекс мер, применяемых в целях обеспечения свободной реализации субъективных прав.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации содержится перечень таких способов, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Конкретный способ защиты гражданских прав выбирается непосредственно управомоченным лицом и зависит от того, какую цель преследует субъект для восстановления своего нарушенного или оспоренного права.

Применительно к лицу, являющемуся собственником вещи или владеющим вещью на ином, установленном законом или договором основании, указанный способ защиты реализуется через нормы института главы 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.

   Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга», регламентирующим деятельность администрации, на администрацию не возложены полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений по защите нарушенного права собственности.

 В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание правовую природу заявленных требований, исходя из подлежащих применению норм законодательства, собранных по делу доказательств в подтверждение обстоятельств, установление которых требовалось с учетом предмета заявленных требований, суд не находит оснований для удовлетворения как первоначального, так и встречного требования.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

в удовлетворении требований Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга   отказать.

В удовлетворении требований Товарищества собственников жилья №1083   отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.