Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А27-26843/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000

сайт: http://www.kemerovo.arbitr.ru

т. (8-3842) 58-17-59, ф. 58-37-05


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-26843/2017
город Кемерово
09 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 09 октября 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕАР», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 45 523,21 руб. задолженности и неустойки

при участии: в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле

у с т а н о в и л:

Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛЕАР» (далее – ответчик, ООО «ЛЕАР») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 05.05.2011 №198-04 в размере 40 423 руб. 05 коп. за период с 01.01.2015 по 15.03.2017, неустойки в размере 5 100 руб. 16 коп.за период с 10.02.2015 по 15.03.2017 (в редакции принятого судом ходатайства об уточнении исковых требований 29.08.2018).

Определением суда от 06.12.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 13.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам производства, предварительное судебное заседание назначено 13.03.2018. Определением суда от 13.03.2018 производство по делу № А27-26843/2017 было приостановлено. Определением от 29.06.2018 суд возобновил производство по делу и отложил предварительное судебное разбирательство на 30.07.2018, на 29.08.2018. Судебное заседание назначено на 25.09.2018, в котором объявлялся перерыв до 02.10.2018.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьями 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по договору аренды №198-04 земельного участка от 05.05.2011 в части оплаты арендной платы за период с 01.01.2015 по 15.03.2017.

Ответчик отзыв не представил, исковые требования не оспорил.

Как следует из материалов дела, между Комитетом (арендодателем) и Обществом (арендатором) заключен договор аренды №198-04 земельного участка находящегося в государственной собственности от 05.05.2011.

В соответствии с пунктом 1.1 договора Арендодатель сдал, а Арендатор принял на основании распоряжения администрации города Новокузнецка от 04.05.2011 № 1111 (п. 1.1.) в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:0414050:143 площадью 455 кв.м, под здание склада по ул. Промстроевская, 46-А, корпус 1 в Заводском районе г. Новокузнецка, в границах, указанных на кадастровом плане, выданном Управлением Росреестра по Кемеровской области. Разрешенное использование земельного участка - под коммунально-складские объекты.

Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (пункт 1.2 договора).

Пунктами 2.1., 2.2. договора предусмотрено, что земельный участок передается Арендодателем Арендатору в аренду до 01.05.2012. Стороны установили, что условия настоящего Договора применяются к их отношениям, возникшим с 25.01.2011 до заключения настоящего договора.

Поскольку арендатор продолжал пользоваться земельным участком по истечении срока действия договора на основании статьи 621 Гражданского кодека Российской Федерации, пункта 7.4 договора аренды договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В связи с неисполнением арендатором своих обязательств по арендной плате за период 01.01.2015 по 15.03.2017, Комитет направил в адрес ответчика соответствующую претензию, а в последствии обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворил исковые требования в связи со следующим.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В силу действовавших до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно действующей с 01.03.2015 статье 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается, в том числе органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В спорный период размер арендной платы рассчитывается на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 №47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области» (далее –Постановление №47) и определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А = КС хКв х Ку х Кк х Ки х Кп, где:

А - размер арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;

Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;

Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;

Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год, определяется по формуле: Ки = КИ2010 х КИ2011 х КИ2012 ... х КИN,

где КИ2010, КИ2011, КИ2012, KHN - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, установленные постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010 (равен 1,1), 2011, 2012 и последующие годы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В пункте 19 данного Постановления также указано, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 42:30:0414050:143 относятся к категории публичных земель, с учетом вышеприведенных правовых норм стоимость аренды земельного участка является в силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации регулируемой ценой и подлежит применению независимо от порядка ее определения в договоре аренды.

В настоящем случае регулируемая цена за пользование земельным участком будет применяться независимо от того, согласовали стороны ее размер или не согласовали.

Пунктом 3 постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 (в действующих в спорный период редакциях) предусмотрено установить коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129.

Решением Кемеровского областного суда от 17.01.2018 по делу № 3а-608/2017~М-434/2017 признан не действующим со дня вступления в законную силу решения суда пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от5 февраля 2010 г. № 47 (в редакциях постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 20 августа 2015 г. № 269, 29 апреля 2016 г. № 168, 7 июля 2016 г. № 277) в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области, передаваемые в аренду гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в которой указанная норма позволяет применять коэффициенты, отражающие уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы за использование данных земельных участков.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2018 решение Кемеровского областного суда от 17.01.2018 изменено. Пункт 2.5 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 февраля 2010 г. № 47, в редакции до внесения в него изменений постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 5 июня 2017 г. № 271, в части применения в формуле определения годовой арендной платы за земельный участок произведения коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на 2010, 2011, 2012 и последующие годы, в той мере, в какой данная норма допускает применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета даты определения и даты начала применения кадастровой стоимости земельных участков, на основании которой определяется размер арендной платы, признан не действующим с 1 января 2016 г. В остальной части решение оставлено без изменения.

Комитетом произведен расчет размера арендной платы в спорный период исходя из установленной кадастровой стоимости земельного участка, действующей в спорный период, соответствующего коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка и коэффициентов, учитывающих уровень инфляции за соответствующий период, а также коэффициентов перехода, в соответствии с пунктом 2.9 Постановления №47.

Кадастровая стоимость земельного участка, действующая до 26.11.20151 - 644 829 руб. 55 коп., размер арендной платы за 2015 год составляет 47186 руб. 85 коп.

В 2015 году ответчиком произведена оплата за пользование земельным участком в размере 40 000 руб., также имелась переплата с 2014 года в размере 5142 руб. 86 коп.,которые истец отнес на погашение задолженности за 2015 год.

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате за 2015 год составляет 2043 руб. 99 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2016 составляет 926 056 руб. 95 коп., размер арендной платы за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 составляет 31 909 руб.70 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2017 составляет -142 000 руб., размер арендной платы за период с 01.01.2017 по 15.03.2017 составляет 6 469 руб. 36 коп.

Таким образом, задолженность по арендной плате по договору № 198-04 за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 15.03.2017 составляет в общей сумме 40 423 руб. 05 коп.

Расчет задолженности произведенный истцом, судом проверен, признан обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 5.2.2 договора аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за землю в соответствии с условиями настоящего договора.

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца. Арендная плата, исчисленная за период до заключения настоящего договора, оплачивается в течение месяца с даты заключения договора. (пункт 3.5 договора аренды).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допустим.

Факт использования спорного земельного участка в рассматриваемый период ответчиком не оспорен. Доказательств возврата земельного участка от арендатора и своевременного внесения арендных платежей в полном объеме за рассматриваемый период ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской федерации договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Арендатору в связи с нарушением обязательств по внесению арендных платежей начислена неустойка в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки в соответствии с пунктом 6.1 договора.

Исходя из представленного в материалы дела расчета, размер заявленной неустойки составляет  5100 руб. 16 коп.

При таких обстоятельствах требования Комитета о взыскании с ООО «ЛЕАР» задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 15.03.2017 в размере 40 423 руб. 05 коп. и неустойки за просрочку оплаты за период с 10.02.2015 по 15.03.2017 в размере 5 100 руб. 16 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕАР», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате по договору №198-04 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 05.05.2011 за период с 01.01.2015 по 15.03.2017 в размере 40423 рубля 05 копеек, неустойку за просрочку оплаты за период с 10.02.2015 по 15.03.2017 в размере 5 100 рублей 16 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛЕАР», г. Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение судом спора в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья И.А Конарева