Решение от 3 июля 2018 г. по делу № А82-5286/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5286/2018
г. Ярославль
03 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу "Ярославское районное управление "ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и услуги по передаче воды и стоков № 18/10 от 04.05.2010, договора на пользование тепловой энергией в горячей воде и услуг по передаче тепловой энергии № 17/10 от 04.05.2010 расторгнутыми,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 29.01.2018, ФИО3 по доверенности от 20.03.2018

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 14.02.2018

установил:

Открытое акционерное общество "Жилищно-коммунальное хозяйство "Заволжье" к закрытому акционерному обществу "Ярославское районное управление "ЖКХ" о признании договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и услуги по передаче воды и стоков № 18/10 от 04.05.2010, договора на пользование тепловой энергией в горячей воде и услуг по передаче тепловой энергии № 17/10 от 04.05.2010 расторгнутыми.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик, являясь абонентом по договору водоснабжения и водоотведения длительное время не оплачивал задолженность, взысканную на основании решений суда, в связи с чем истец был вынужден в одностороннем порядке отказаться от исполнения договоров, просил признать договоры расторгнутыми.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснил, что договорами не предусмотрена возможность одностороннего отказа от их исполнения, в связи с чем полагал, что договоры могут быть расторгнуты по соглашению сторон или в судебном порядке.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ был объявлен перерыв до 05 июня 2018 до 13 час. 30 мин.

Информация о перерыве в судебном заседании была размещена в сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Заслушав стороны до перерыва, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ресурсоснабжающей организацией – ОАО «ЖКХ «Заволжье» и управляющей организацией – ЗАО «ЯРУ ЖКХ» были заключены договоры ресурсоснабжения: договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и услуги по передаче воды и стоков № 18/10 от 04.05.2010; договор на пользование тепловой энергией в горячей воде и услуг по передаче тепловой энергии № 17/10 от 04.05.2010.

В соответствии с п.п. 4.1., 4.2. Договора № 18/10 от 04.05.2010 оплата за питьевую воду, потребленную Абонентом, и принятые от него сточные воды, а также услуги по их передаче производится по тарифам, утвержденным Департаментом топлива, энергетики и тарифов Ярославской области или мэром г. Ярославля. Оплата Абонентом потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод и услуги по их передаче производится платежными поручениями до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п.п. 5.1., 5.2. Договора № 17/10 от 04.05.2010 (в редакции протокола разногласий от 24.05.2010) оплата за пользование тепловой энергией в горячей воде и услуг по передаче тепловой энергии производится по тарифам, утвержденным Департаментом топлива, энергетики и тарифов Ярославской области или мэром г. Ярославля. Оплата Абонентом потребленной тепловой энергии и теплоносителя производится платежными поручениями до 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности за абонентом образовалась задолженность по оплате за период, превышающий три расчетных месяца.

22.01.2018 в адрес абонента были направлены уведомления № 83/1 и № 84/1 об одностороннем отказе от исполнения договоров.

Оценив соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 153 Гражданского кодекса РФ действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

Положениями п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пунктов 2, 3, 4 ст. 3 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса.

Отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить настоящему Кодексу и иным законам.

На основании и во исполнение настоящего Кодекса и иных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права.


Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) предусмотрено, что предоставление таких услуг обеспечивается, в том числе управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пункт 13 Правил).

Заключение с ресурсоснабжающими организациями договора о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, является в силу пункта 31 Правил N 354 обязанностью исполнителя.

Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124) установлена обязанность управляющей организации, товарищества или кооператива по обращению в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения, когда на таких лиц возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг (пункты 1, 4 Правил N 124).

Доводы ответчика об отсутствии у ресурсоснабжающей организации права на отказ от исполнения договора судом отклоняются, поскольку согласно пункта 30 Правила N 124, в договоре ресурсоснабжения предусматривается право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома - при наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода (расчетных месяца). Данное условие должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов потребителей, добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате соответствующего вида коммунальной услуги, в том числе путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией вплоть до заключения договора ресурсоснабжения с иным исполнителем или напрямую с потребителями, а также путем уведомления потребителей о наличии у исполнителя такой задолженности и возможности выбора собственниками помещений в многоквартирном доме иного способа управления многоквартирным домом, иной управляющей организации и заключения договора ресурсоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией в случае выбора непосредственного способа управления собственниками помещений в многоквартирном доме.

Из положений подпункта "а" пункта 30 Правил N 124 в их взаимосвязи с положениями пунктов 14, 15 и 17 Правил N 354 следует, что с момента расторжения ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения с управляющей организацией, товариществом или кооперативом, исполнителем коммунальной услуги соответствующего вида становится ресурсоснабжающая организация, что влечет право такой ресурсоснабжающей организации заключения ею договоров ресурсоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме.

Суд считает необходимым отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 в пункт 30 Правил N 124 внесены изменения, в соответствии с которыми диспозитивная норма о возможности сторон предусмотреть в договоре ресурсоснабжения право ресурсоснабжающей организации на односторонний отказ от исполнения договора при наличии задолженности управляющей организации, товарищества или кооператива, заменена императивной нормой, обязывающей стороны включить в договор указанное право ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с ч. 4 ст. 426 Гражданского кодекса РФ Правила N 124 обязательны для сторон при исполнении публичных договоров ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг.

Условия публичного договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг, не соответствующие требованиям Правил N 124, в силу ч. 4 и 5 ст. 426 Гражданского кодекса РФ ничтожны.

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.04.2016 N 305-ЭС15-16052.

Тот факт, что стороны не внесли в договоры норму о праве ресурсоснабжающей организации на отказ от исполнения договора при наличии императивной нормы в действующем законодательстве, не является основанием полагать, что такое право у ресурсонабжающей организации отсутствует.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт наличия задолженности ответчика по договорам перед истцом подтверждается представленными в материалы дела: актами сверки расчетов и судебными актами, а также не оспаривается ответчиком.

Как следует из материалов дела, 22.01.2018 истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от исполнения договоров.

В целях соблюдения прав и законных интересов потребителей, истец уведомил последних посредством доставки информации в почтовые ящики, размещения на досках информации подъездов домов о наличии у ЗАО «ЯРУ ЖКХ» задолженности и возможности выбора иного способа управления, иной управляющей организации и заключения прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

Кроме того, уведомление потребителей было опубликовано в средстве массовой информации (газете «Ярославский агрокурьер» № 7 от 22.02.2018).

Также истцом 15.02.2015 было направлено уведомление в адрес департамента государственного жилищного надзора Ярославской области.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания полагать договора действующими, в связи с чем, суд признает исковые требования обоснованными, а договоры расторгнутыми.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина за подачу иску иска в суд относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и услуги по передаче воды и стоков № 18/10 от 04.05.2010, договор на пользование тепловой энергией в горячей воде и услуг по передаче тепловой энергии № 17/10 от 04.05.2010 расторгнутыми.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Ярославское районное управление "ЖКХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 12 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.