Решение от 14 июля 2020 г. по делу № А71-3232/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

__________________________________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-3232/2020
г. Ижевск
14 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2020 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Коньковой Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епишкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45 путем демонтажа торгового киоска и навеса остановки, обязании привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 19 от 07.04.2020, диплом 101805 0030220 от 10.07.2017,

от ответчика: не явился (уведомление в деле),

дело рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Администрация города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) освободить и привести в состояние, пригодное для дальнейшего использования, часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45 общей площадью 19,0 кв.м из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, с адресом (адресным ориентиром): в 9 метрах по направлению на запад от жилого дома, расположенного по адресу: <...> (остановка транспорта «Магазин ФИО3»), согласно паспорту МАФ № 91-03, путем демонтажа торгового киоска и навеса остановки.

Как следует из материалов дела, между администрацией (арендодателем) и предпринимателем (арендатором) был заключен договор аренды земли № 377/04 от 02.09.2004 года в редакции соглашения № 377/04-4 от 19.12.2013 (далее – договор), по условиям которого предприниматель принял в пользование часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45 общей площадью 19,0 кв.м из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, с адресом (адресным ориентиром): в 9 метрах по направлению на запад от жилого дома, расположенного по адресу: <...> (остановка транспорта «Магазин ФИО3»), для эксплуатации и обслуживания киоска в составе остановочно-торгового комплекса по продаже овощей и фруктов, кроме спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков.

Срок действия договора установлен до 28 января 2014 года (пункт 2.1. договора).

По истечении срока действия договора, учитывая, что арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом без возражений со стороны арендодателя, договор был возобновлен на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уведомлением (исх. № 03-20/0019-А от 7 октября 2019 года) администрация известила предпринимателя об отказе от договора аренды по истечении семи дней со дня получения ответчиком уведомления.

3 декабря 2019 года уполномоченными должностными лицами Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45, в результате которого установлено, что на территории земельного участка расположены торговый киоск и навес остановки.

Уклонение ответчика от внесения платы за пользование земельным участком и его освобождения послужило администрации в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов, являющегося функциональным органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска и осуществляющего функции управления в области земельных отношений (статья 44 Устава города Ижевска, пункт 1.1. Положения об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска) для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений против удовлетворения исковых требований не заявил.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Договор о предоставлении части земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45 в краткосрочную аренду для эксплуатации и обслуживания киоска в составе остановочно-торгового комплекса по продаже овощей и фруктов, кроме спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков по истечении срока действия был возобновлен на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» (далее – Постановление Пленума №54) в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации право на одностороннее изменение условий договорного обязательства или на односторонний отказ от его исполнения может быть осуществлено управомоченной стороной путем соответствующего уведомления другой стороны. Договор изменяется или прекращается с момента, когда данное уведомление доставлено или считается доставленным по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

С учетом изложенных правовых норм, суд пришел к выводу о правомерности одностороннего отказа администрации как арендодателя от договора аренды земельного участка, осуществленного компетентным органом путем соответствующего уведомления предпринимателя (арендатора).

Действия администрации по отказу от арендных отношений имеют последовательный характер, поскольку обусловлены фактическим отказом предпринимателя от внесения платы за пользование земельным участком.

Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (абзац 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статей 60, 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Фактические обстоятельства спора свидетельствуют об ограничении предпринимателем возможности свободного использования части спорного земельного участка, право распоряжения которым принадлежит соответствующему органу местного самоуправления, поэтому суд признал исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доказательств невозможности исполнения принятого по настоящему делу решения в установленный судом срок в материалах дела не имеется.

С учетом принятого по делу решения, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить часть земельного участка с кадастровым номером 18:26:050949:45 общей площадью 19,0 кв.м из земель населенных пунктов, земель общего пользования, находящегося в муниципальной собственности, с адресом (адресным ориентиром): в 9 метрах по направлению на запад от жилого дома, расположенного по адресу: <...> (остановка транспорта «Магазин ФИО3»), согласно паспорту на установку МАФ №91-03 путем демонтажа торгового киоска и навеса остановки и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в срок, не превышающий один месяц с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

При неисполнении решения суда выдать Администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов исполнительный лист на принудительный демонтаж торгового киоска и навеса остановки за счет средств индивидуального предпринимателя ФИО1.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.В.Конькова