Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А50-18453/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-18453/2023
11 декабря 2023 г.
г. Пермь



Резолютивная часть решения изготовлена 05.12.2023 г.

Решение в полном объёме изготовлено 11.12.2023 г.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЧАЙКОВСКИЙ" (617760, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ЧАЙКОВСКИЙ ГОРОД, ПРИМОРСКИЙ БУЛЬВАР, ДОМ 30, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>)

к ответчику: Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 01.06.2016)

о возложении обязанности устранить нарушение охранной зоны магистрального газопровода «Пермь-Казань-Горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края.

о возложении обязанности устранить нарушение безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Пермь-Казань-горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края.


при участии:

от истца – ФИО3 (доверенность № 23д-0563 от 12.12.2022 г.), паспорт;

от ответчика – не явился, извещён


Истец, Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее – ООО «Газпромтрансгаз Чайковский») обратился в арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением (с учётом принятого судом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ-л.д. 75-77) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) об обязании устранить нарушение охранной зоны магистрального газопровода «Пермь-Казань-Горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края, путём исключения возможности движения по проезду, путём его рыхления (вспашки); устранить нарушение безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Пермь-Казань-Горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края, путём его рыхления (вспашки) и организации заградительной траншеи.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивает.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, представил отзыв на иск.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассматривается судебным разбирательством в отсутствие надлежащим образом извещённого ответчика, по правилам ст. 156 АПК РФ.


Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, суд установил.

Как следует, в районе д. Косотуриха, Пермского муниципального округа Пермского края, проходит магистральный газопровод «Пермь-Казань-Горький-1» принадлежащий на праве собственности ПАО «Газпром» (св-во АА 003312 от 19.11.2008г).

Эксплуатирующей данный магистральный газопровод организацией, является ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в соответствии с договором аренды имущества от 25.11.2022 года №01/1600-Д-18/23.

Данный магистральный газопровод были построен и введен в эксплуатацию 1979 году, в соответствии с проектными и нормативными документами, обеспечивающими безопасное функционирование магистрального газопровода с учетом аварийных ситуаций.

Земельные участки под строительство и эксплуатацию магистрального газопровода, были предоставлены в соответствии с Решением исполнительного комитета Пермского районного совета депутатов трудящихся, после согласования с собственниками земельных участков.

После строительства газопровода, информация о прохождении газопровода «Пермь-Казань-Горький-1» была передана в Администрацию Пермского района, на местности газопровод обозначен знаками.

Информация об охранных зонах с томными координатами предоставлена в администрацию Пермского муниципального округа, которая внесена в генеральный план округа, а также данные сведения имеются в кадастре недвижимости (ЕГРН) и отображаются на публичной кадастровой карте.

Для магистрального газопровода «Пермь-Казань-Горький-1» (Ду 1200 мм), проходящего в районе земельного участка с кадастровым номером 59:32:40,70004:225, адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края, принадлежащего Ответчику, охранная зона составляет 25 метров от оси газопровода в обе стороны, зона минимальных расстояний составляет - 300м. от оси газопровода в обе стороны.

Как указывает истец, в нарушение установленного нормами действующего законодательства запрета строительства на принадлежащем Ответчику на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 59:32:4070004:225, Ответчиком возведена автомобильная дорога с отсыпкой дорожного полотна щебнем через магистральный газопровод «Пермь-Казань-Горький-1», без согласования размещения автомобильной договори в охранной зоне и зоне минимальных расстояний магистрального газопровода.

В настоящее время автомобильная дорога используется Ответчиком в личных целях и в целях проезда различной техники, что является нарушением охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода, что неоднократно фиксировалось обслуживающей магистральные газопроводы организацией (Истцом).

Организация ответчиком несанкционированного переезда через магистральный газопровод, а также размещение и использование автомобильной дороги в охраннойзоне и зоне минимальных расстояний до магистрального газопровода единой системы газоснабжения РФ, нарушают права Истца, на безопасную эксплуатацию магистральных газопроводов, поскольку расположение данной дороги без согласования вблизи газопровода могут повлечь неблагоприятные последствия для Истца в случае возникновения аварийной ситуации (своевременная локализация иуменьшению последствий возможных аварий и катастроф).

По мнению истца, эксплуатация ответчиком данной дороги без оборудованного переезда через газопровод и эксплуатация дороги в охранной зоне и в зоне минимально допустимых расстояний газопровода, создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, осуществляющих различные работы по эксплуатации данной дороги, а также угрозу жизни и здоровью людей потенциально использующие данную дорогу, их имуществу.

Сведения об охраной зоне и зоне минимальных расстояний на момент строительства ответчиком дороги имелись в свободном доступе в ЕГРН и документах территориального планирования администрации Пермского муниципального округа.

Кроме того, 04.08.2022 года, после строительства дороги, ответчик обратился к истцу за получением технических условий для пересечения газопровода на спорном земельном участке, однако в связи с отсутствием правовых оснований ответчику было отказано в согласовании устройства переезда через МГ (исх. №50-1308/11228).

14.11.2022 года истец направил в адрес ответчика требование об устранении нарушений охранной зоны и зоны минимальных расстояний МГ «Пермь-Казань-Горький-1» на земельном участке с кадастровым номером 59:32:4070004:225 добровольном порядке, однако ответчик требования истца оставил без удовлетворения и ответа.

Указанные обстоятельства явились основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ права, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно пункту 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 в силу статей 304, 305 ГК РФ собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На такое требование исковая давность не распространяется (статья 208 ГК РФ).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статьи 304 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Из смысла приведенных норм следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличия права собственности или иного вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

В силу ст. 30 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ) правовое регулирование промышленной безопасности в организациях, занимающихся газоснабжением в Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственныхобъектов».

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий этих аварий» (абз. 2 ст. 1).

В силу ст. 3 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» требования промышленной безопасности это условия, запреты, ограниченияи другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актахПравительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

Во исполнение ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Правительство РФ Постановлением от 18.12.2020 года№ 2168 утвердило Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

Данные Правила устанавливают требования к организации и осуществлению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.

В силу положений ст. ст. 9, 17.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

На основании приложения № 1 к ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов и зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов (Свидетельство о регистрации А48-10307).

В соответствии с п. 2.2. Правил охраны магистральных трубопроводов (утв. Минтопэнерго РФ 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N 9) опасными производственными факторами трубопроводов являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом, осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода; дым; токсичность продукции.

В силу ст. 2 Федерального закона от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» - охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов даннойсистемы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения. |

Согласно ст. 28 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на земельных участках, прилегающих к объектам систем газоснабжения, в целях безопасной эксплуатации таких объектов устанавливаются охранные зоны газопроводов.

Решение об установлении, изменении и о прекращении существования охранной зоны газопровода газораспределительной сети принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительным органом власти федеральной территории, уполномоченными на принятие решения обустановлении, изменении и о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории. |

В соответствии со ст. 32 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мёр по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации, определено, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным этим кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным кодексом для охранных зон.

Согласно п. 8. ст. 90 ЗК РФ, земельные участки, предоставленные подстроительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категориюземель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, гдеразмещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся клинейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. Усобственников земельных участков возникают ограничения прав в связи сустановлением охранных зон таких объектов.

Согласно п. 1 ст. 104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан, для безопасной эксплуатации, в частности, объектов транспорта и энергетики, в целях сохранения объектов культурного наследия, охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Для этого, в силу п. 2 ст. 104 ЗК РФ, в границах названных зон вводятся ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких участках объектов недвижимости и (или) ограничивают или запрещают использование участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления названных зон.

При этом, согласно п. 3 ст. 104 ЗК РФ, земельные участки, включенные^ границы зон с особыми условиями использования территорий, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов участков не изымаются если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 6 статьи 105 ЗК РФ к зонам с особыми условиями использования территорий относит охранную зону трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), а пункт 25 - зону минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.

Согласно п. 1 ст. 107 ЗК РФ, со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории на земельных участках, расположенных в границах такой зоны, не допускаются строительство, использование зданий, сооружений, разрешенное использование (назначение) которых не соответствует ограничениям использования земельных участков, предусмотренных решением об установлении, изменении зоны с особыми условиями использования территории, а также иное использование земельных участков, не соответствующее указанным ограничениям, если иное не предусмотрено пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

Порядок охраны магистральных газопроводов регулируется Правилами охраны магистральных газопроводов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083. Для линейной части магистрального газопровода согласно п. 3 Правил, устанавливается охранная зона - в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны.

В соответствии с п. 4 Правил, в охранных зонах запрещается складировать любые материалы, в том числе горюче-смазочные, или размещать хранилища любых материалов, размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил.

В силу п. 6 Правил, сооружение переездов через магистральные газопроводы в охранных зонах допускается, только с письменного разрешения собственника магистрального газопровода или организации, эксплуатирующей магистральный газопровод.

Кроме охранных зон, исходя из повышенной опасности таких производственных объектов, вдоль трассы и вокруг других объектов магистральных газопроводовустанавливается зоны минимальных расстояний.

Зона минимальных расстояний газопроводов - это расстояние от оси подземных магистральных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений.

Зона минимальных расстояний необходима для обеспечения нормальных условий эксплуатации магистральных газопроводов, а также для обеспечения безопасности населения (объектов третьих лиц) от воздействия особо опасного объекта в случае возникновения аварии.

При определении зоны минимальных расстояний МГ, необходимо руководствоваться п. 7.15. СП 36.13330.2012, п. 3.16. «СНиП 2.05.06-85 Магистральные трубопроводы». Зоны минимальных расстояний от магистральных газопроводов до сторонних объектов, зависят от типа стороннего объекта, диаметра и класса газопровода и составляют от 100 до 350 метров - где строительство зданий строений и сооружений запрещено, а возведенные без согласования с эксплуатирующей трубопровод организации объекты, подлежат сносу.

Таким образом, федеральным законодательством предусмотрено установление зоны минимальных расстояний от магистральных трубопроводов до населенныхпунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий строений и сооружений.

В соответствии ч. 1 со ст. 222 Гражданского Кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч. 2 ст. 222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет.

Несоблюдение правового режима зон с особыми условиями использования территорий, которые устанавливаются публичной властью, может привести к признанию возведенной на земельном участке постройки самовольной. При этом действующее законодательство исходит из принципа защиты добросовестных участников гражданского оборота, проявляющих при реализации своего права добрую волю, разумную осмотрительность и осторожность (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 года N 6-П, от 13 июля 2021 года N 35-П и др.). Следовательно, при введении ограничений права собственности на земельные участки баланс частных и публичных интересов достигается, в том числе тем, что собственники участков должны иметь возможность знать об ограничениях их прав. Именно наличие такой возможности обусловливает допустимость привлечения лица, осуществившего постройку с нарушением ограничений, к ответственности в виде ее сноса за его счет.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно проведённого обследования данного участка, представителями истца, а также кадастровым инженером, установлено, что автомобильная дорога демонтирована (отсутствует отсыпанная щебнем часть дороги на земельном участке 59:32:4070004:225), тем не менее, остался проезд, который может использоваться в качестве проезда различной техники (фотоизображение, акт осмотра земельного участка, кадастровый номер № 59:32:4070004:225 от 07.11.2023 г. прилагаются). Рядом с обозначенным проездом имеются ещё 2 необорудованных переезда через магистральный газопровод «Пермь-Казань-Горький-1», которые используются (зафиксированы свежие следы техники).

Согласно представленного Уральским кадастровым центром заключения кадастрового инженера Акт осмотра от 04.10.2023 г. в соответствии со ст. 28 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», а также Правил охраны магистральных трубопроводов, утверждённых Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 № 9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливается охранные зоны: вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ,-в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. Расстояние от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до городов и других населённых пунктов, садоводческих и дачных поселков, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности. Согласно СНиП 2.05.06-85* магистральные газопроводы с рабочим давлением 5,5 Мпа относятся к газопроводам I класса опасности. Минимальные расстояния от оси магистрального газопровода «Пермь-Казань-Горький 1» диаметром трубы 1200мм до населённого пункта должна быть не менее 300м.

По данным геодезических измерений, также по данным сведений ЕГРН была проведена аналитика на предмет установления наличия (отсутствия) нарушения границ с особыми условиями использования территории. По результатам проведённых работ/, было выявлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 59:32:4070004:225 располагаются воздушные линии и электропередач и сети водопровода, данные объекты отражены на схеме расположения. Так же на схеме отражено расположение основания демонтированной дороги и существующей грунтовой дороги. Грунтовая дорога располагается за пределами земельного участка с кадастровым номером 59:32:4070004:225. Наряду с этим было установлено, что данные сооружения располагаются в границах объекта землеустройства «Зона минимальных расстояний магистрального газопровода 2Пермь-Казань-Горьский-1».

В соответствии со ст. 32 федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» здания, строения, сооружения построенные ближе установленных строительными нормами и правилами магистральных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших правонарушения.

В соответствии с п.п.4.4 правил охраны магистральных трубопроводов, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается: в) сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устаивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды.

Ссылка ответчика на то, что он не отсыпал дороги и не организовывал проезд чрез магистральный газопровод, подлежит отклонению.

Ответчик является собственником данного земельного участка и в соответствии со ст. 42 Земельного кодекса обязан соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не препятствовать организации-собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либор уполномоченной её организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродкутопроводов, амминокопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий а возникших на них аварий, катастроф.

Как следует из представленных документов в настоящее время проезд используется для проезда различной техники, что является нарушением охранной зоны и зоны минимальных расстояний газопровода, что неоднократно фиксировалось обслуживающей магистральные газопроводы организацией (истцом) и создаёт угрозу повреждения самого магистрального газопровода.

Несанкционированный переезд через магистральный газопровод, а также размещение и использование проезда в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до магистрального газопровода единой системы газоснабжения РФ, нарушают права истца на безопасную эксплуатацию магистральных газопроводов, поскольку расположение данного проезда (дороги) без согласования вблизи газопровода могут повлечь неблагоприятные последствия для истца и уменьшению последствия возможных аварий и катастроф).

Эксплуатация ответчиком или иным лицом, переезда (проезда) через газопровод и эксплуатация данного проезда в охранной зоне и в зоне минимально допустимых расстояний газопроводов, создаёт реальную угрозу жизни и здоровью людей потенциально использующие данный проезд (дорогу) и их имуществу.

Доказательств устранения нарушений охранной зоны в материалы дела со стороны ответчика не представлено, доводы истца не опровернуты (ст. 65, 68, 9 АПК РФ).

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению

Судебные расходы по оплате госпошлины с суммы иска подлежат отнесению на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) устранить нарушение охранной зоны магистрального газопровода «Пермь-Казань-Горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края, путём исключения возможности движения по проезду, путём его рыхления (вспашки).

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) устранить нарушение безопасных минимальных расстояний до объекта единой системы газоснабжения РФ, магистральных газопроводов «Пермь-Казань-Горький-1» путем демонтажа автодороги и вывоза строительных материалов (щебня) с земельного участка кадастровый номером 59:32:4070004:225 адрес: д. Косотуриха, Култаевского с/п, Пермского края, путём его рыхления (вспашки) и организации заградительной траншеи.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО4 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЧАЙКОВСКИЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.Д. Антонова