Решение от 2 мая 2024 г. по делу № А18-1564/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ


Республика Ингушетия, город Назрань, проспект имени Идриса Базоркина, 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80

http://ingushetia.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



город Назрань Дело № А18-1564/2023


Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 мая 2024 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Цечоев Р.Ш. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бузуртановой Х.Ю, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) к Министерству промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за услуги в размере 4 800 000, 00 рублей, неустойки в размере 147 600,00 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 738, 00 рублей,

3-е лицо: Министерство финансов Республики Ингушетия

при участии в судебном заседании:

стороны - не явились, надлежащим образом уведомлены;

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Ростелеком» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Министерству промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия о взыскании задолженности за услуги в размере 4 800 000,00 рублей, неустойку в размере 147 600,00 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 738,00 рублей.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения заявления, не обеспечил явку своих представителей в судебное заседание. Дело в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено без их участия.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 6 статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи (ч. 6 ст. 121 АПК РФ). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе;

В соответствии с правилами ст. 6, 7, 8, 9, 10 АПК РФ законность при рассмотрении арбитражных дел обеспечивается правильным применением законов и иных нормативных правовых актов, а также соблюдением арбитражными судами правил АПК РФ о равенстве всех перед законом и судом, равноправии сторон, состязательности.

Так, законодатель в ст. 131 АПК РФ обязывает ответчика в целях соблюдения правил о состязательности сторон в арбитражном процессе представлять отзыв на исковое заявление в арбитражный суд, в котором он вправе изложить свои возражения по заявленному требованию и представить документы, подтверждающие эти возражения.

Злоупотребление процессуальными правами и неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся сторон.

Исковое заявление мотивированно тем, что публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (до привидения наименования в соответствии с действующим законодательством ОАО «Ростелеком»), от имени которого выступает ПАО «Ростелеком» в лице Ингушского филиала года и Министерством промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия заключили государственный контракт об оказании услуг связи №04-2022 от 05.09.2022г.

На основании вышеуказанного контракта истец обязался оказать услуги в соответствии с условиями контракта и техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги в порядке и на условиях предусмотренных контрактом.

Истец в полном объеме оказывал ответчику услуги, определенные в контракте.

В нарушении условий контракта, обязательства по оплате ответчиком исполнялись ненадлежащим образом, в связи, с чем у ответчика образовалась задолженность в сумме 4 800 000,00 рублей.

В адрес ответчика 03 мая 2023 года направлена претензия №5-6-052023-0037303. Претензия оставлена без удовлетворения.

Согласно статье 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» и пункту № 38 «Правил оказания услуг телефонной связи», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09Л2.20Нг.„ основанием для выставления счета абоненту (пользователю) за предоставленные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования оператора связи, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. Оплата услуг местного, внутризонового, междугородного или международного телефонного и телеграфного соединения должна производиться пользователем по тарифам, действующим на момент начала установления, соответствующего телефонного телеграфного соединения.

Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания, а в части расчетов и обязательств – до полного их исполнения сторонами до 31.12.2022г.

На момент подачи настоящего искового заявления Ответчиком не оплачены платежи за предоставленные услуги в сумме 4 800 000 ,00 рублей.

Статьей 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что на территории РФ услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг телефонной связи.

До настоящего времени оплата за предоставленные ПАО «Ростелеком» услуги связи не поступала. На письма и претензии, предъявляемые ПАО «Ростелеком» в установленном законом порядке. Ответчик - не реагирует.

Действия ответчика свидетельствуют об уклонении от надлежащего исполнения договорных обязательств.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд требования должностного лица удовлетворяет на основании следующего.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что между истцом и ответчиком был заключены государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемого из соответствующего бюджета, а ответчик обязуется оплатить эти услуги.

Из материалов дела следует, что истец исполнил надлежащим образом свои обязательства по договору, предоставив услуги, что подтверждается приложенными в материалы дела документами.

Данные расчеты осуществляются истцом в соответствии со ст. 54 Закона "О связи".

Однако оплата за оказанные услуги ответчиком не произведена.

Поскольку задолженность по оплате услуг в размере 4 800 000,00 рублей ответчиком не исполнена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 ст. 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от обязательств не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность стороны доказывать обстоятельства своих требований или возражений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Согласно пункту 1 указанной статьи закона оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Факт оказания истцом услуг документально подтвержден.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Из содержания пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Федерального закона от 7.07.2003 №126 «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи.

Пунктом 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 №1342, предусмотрено, что основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные междугородные и международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема услуг телефонной связи.

В пунктах 22 и 42 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575 определено, что в договоре, заключаемом в письменной форме, должны быть указаны, в частности, адрес и способ доставки счета за оказанные телематические услуги связи. Оператор связи обязан обеспечить доставку абоненту счета для оплаты оказанных телематических услуг связи в течение 10 дней с даты выставления этого счета.

В соответствии с пунктом 72 названных Правил в случае непредставления, неполного или несвоевременного представления информации об оказании телематических услуг связи гражданин - абонент и (или) пользователь вправе отказаться от исполнения договора и обратиться в суд с иском о возврате средств, уплаченных за оказанные телематические услуги связи, и о возмещении понесенных убытков.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из смысла статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор возмездного оказания услуг может считаться заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить.

Истцом предоставлены достаточные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт оказания услуг и наличия задолженности ответчика в заявленном размере.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о взыскании основной задолженности в размере 4 800 000,00 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Также, истец просит в исковых требованиях взыскать с ответчика неустойку в размере 147600,00 рублей .

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Учитывая, что ответчик допустил просрочку оплаты платежа, что в ходе рассмотрения дела последним документально не опровергнуто, суд находит исковые требования в части взыскании пени в размере 147600,00 рублей, обоснованными.

Истец также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

При подаче искового заявления истцом по платежным поручениям №256441 от 26.05.2023 г. уплачена государственная пошлина в размере 47 738 рублей.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ИНН <***> ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Министерства промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия (ОГРН <***>, ИНН <***> ) в пользу Публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере в размере 4 800 000 (четыре миллиона восемьсот тысяч) рублей, неустойку в размере 147 600 (сто сорок семь тысяч шестьсот) рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 47 738 (сорок семь тысяч семьсот тридцать восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.



Судья Р.Ш. Цечоев



Суд:

АС Республики Ингушетия (подробнее)

Истцы:

ПАО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) (подробнее)

Ответчики:

Министерство промышленности и цифрового развития Республики Ингушетия (подробнее)

Иные лица:

Министерство Финансов Республики Ингушетия (подробнее)

Судьи дела:

Цечоев Р.Ш. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ