Решение от 7 июля 2022 г. по делу № А32-16244/2021

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-16244/2021
г. Краснодар
07 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2022 года

Полный текст судебного акта изготовлен 07 июля 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю г. Краснодар (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>) к ООО «Рама» г. Москва (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: <***>) о взыскании суммы задолженности по государственному контракту от 27.04.2020 № 126-К в размере 113 059,98 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 07.10.2021г.

от ответчика: не явился.

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю г. Краснодар (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к ООО «Рама» г. Москва (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: <***>) о взыскании суммы задолженности по государственному контракту от 27.04.2020 № 126-К в размере 113 059,98 руб.

Основания заявленных исковых требований изложены в исковом заявлении.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит суд взыскать неустойку за период с 17.08.2020 по 24.12.2020 в размере 445 387,81 руб. Определением суд от 11.04.2022 ходатайство судом удовлетворено.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, действующее от имени Российской Федерации, (далее - Заказчик), с одной стороны, Обществом с ограниченной ответственностью «РАМА», (далее Подрядчик) с другой стороны, в порядке, определенном положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), по результатам итогов проведения электронного аукциона, (идентификационный код закупки №201230801432023100100100470024120243, извещение№ 0218100003220000037), согласно протокола № ЭА-47-ОКС от 15.04.2020 г., был заключен государственный контракт № 126-К от 27.04.2020 по предмету: «Выполнение работ по капитальному ремонту административного здания Управления ПФР в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара» (далее - Контракт).

Цена контракта по результатам итогов проведения электронного аукциона составила 5 812 268 рублей 00 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость (далее - НДС) по налоговой ставке (20%) в сумме 968 711 (девятьсот шестьдесят восемь тысяч семьсот одиннадцать) рублей 33 копейки.

В соответствии с дополнительным соглашением № 229-С от 17.08.2020 сумма контракта была изменена и составила 6 045 988,35 (Шесть миллионов сорок пять тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей 35 копеек, в том числе налог на добавленную стоимость по налоговой ставке 20% в сумме 1 007 664,73 (Один миллион семь тысяч шестьсот шестьдесят четыре) руб. 74 копейки.

В соответствии с пунктом 3.1. государственного контракта от 27.04.2020 № 126-К работы, предусмотренные Контрактом, должны были выполнены Подрядчиком не позднее 14.08.2020 года.

Согласно Акту приемки товаров (продукции, работ, услуг) № 506 от 29.12.2020 года Подрядчик передал Заказчику в лице приемочной комиссии ОПФР для проверки и приемки результатов работ, а именно: счет-фактуру, акты приемки выполненных работ №1 и №2 (КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и приложения к ним 24.12.2020 года.

Актом о приемке товаров (продукции, работ, услуг) № 506 от 29.12.2020 года приемочной комиссией ОПФР по Краснодарскому краю были приняты работы, выполненные ООО «РАМА» по капитальному ремонту на сумму 6 045 988,35 руб. Пунктом 3.1. государственного контракта от 27.04.2020 № 126-К для выполнения работ был установлен срок не позднее 14.08.2020 года.

В связи с нарушением Подрядчиком срока исполнения Контракта, а также с учетом положений действующего законодательства о контрактной системе, Подрядчик обязан уплатить в пользу Заказчика пеню в следующем размере в размере 445 387,81 руб. за период с 17.08.2020 по 24.12.2020 (с учетом уточнения периода).

Истец направила в адрес ООО «РАМА» претензию о просрочке исполнения обязательств и оплате пени. Однако, неустойка за просрочку выполнения работ не оплачена.

Указанные обстоятельства для истца послужили основанием обращения с исковым заявлением в суд.

Спорные правоотношения подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 37 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно части 2 ст. 702 Гражданского кодекса к спорным правоотношениям применимы нормы, изложенные в параграфе 1 главы 37 Гражданского кодекса (общие положения о договоре подряда).

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ст. 763 ГК РФ).

Согласно ст. 758 Гражданского кодекса по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно п. 1 ст. 760 Гражданского кодекса по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с ч. 3 ст. 110.2 Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом РФ проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Из статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (Подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании части 8 статьи 34 Закона штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10.1 контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, установленных настоящим Контрактом, Заказчик и Поставщик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Подрядчик допустил нарушения условий государственного Контракта, в части сроков выполнения этапов и сроков сдачи работ, что влечет применение санкций, предусмотренных как действующим законодательством о контрактной системе, так и разделом 10 Контракта «Ответственность сторон» в виде начисления пени.

В соответствии с пунктом 10.7 раздела 10 Контракта, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истец полагает, что к ответчику применяется ответственность, предусмотренная п. 10.7 контракта.

Факт нарушения ответчиком срока сдачи работ подтвержден материалами дела.

Доводы ответчик о том, что к 14.08.2020 был сдан объем работ на сумму 3 971 352,72 руб., не нашел свое подтверждение в материалах дела. Иные возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление судом откланяются по причине того, что они основаны на неверном толковании норм материального права, противоречат фактическим обстоятельствам дела и связаны исключительно с односторонней и субъективной оценкой ответчиком, как имеющихся доказательств, так и возникших между сторонами правоотношений.

Истцом произведено начисление пени за период с 17.08.2020 по 24.12.2020 с применением ключевой ставки банка России - 17%.

Судом проверен расчет истца и признан неверным, так как подлежит применению ключевая ставка банка России, действующая на день вынесения решения.

Согласно разделу 10 государственного контракта размер неустойки определяется в зависимости от ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней.

В соответствии с пунктом 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

В связи с чем, судом произведен перерасчет пени за период с 16.11.2018 по 26.11.2018 с применением ключевой ставки банка России – 9,5%.

Ходатайство об уменьшении неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 248 893,19 руб. неустойки за нарушение исполнения обязательств по контракту, в удовлетворении исковых требований в остальной части следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. 102, 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ООО «Рама» г. Москва (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю г. Краснодар (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>) сумму неустойки в размере 248 893,19 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Рама» г. Москва (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2015, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 654 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья К.Н. Кондратов