Решение от 20 февраля 2019 г. по делу № А63-24749/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-24749/2018
г. Ставрополь
20 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 20 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть», г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 01.01.2018 № 27-1-0028/18 за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 в сумме 168 023 руб. 92 коп., уплаченной госпошлины в размере 6 041 руб.,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 31.01.2019 № 01-0017, представителей ответчика ФИО3 по доверенности от 10.10.2018, ФИО4 по доверенности от 19.02.2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть», г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 01.01.2018 № 27-1-0028/18 за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 в сумме 168 023 руб. 92 коп., уплаченной госпошлины в размере 6 041 руб.

Определением от 11.12.2018 исковое заявление было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 10 января 2019 года от ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Определением от 30.01.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представители ответчика поддержали доводы отзыва, просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (Поставщик) и МУП «Теплосеть» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 27-1-0028/18 от 01.01.2018. Согласно договору поставщик обязуется поставлять с 01 января 2018 по 31 декабря 2018 года, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

По данным истца, с 01 по 31 августа 2018 года ответчику, в соответствии с условиями договора № 27-1-0028/18 от 01.01.2018 было поставлено 644,776 тыс. м газа, в том числе по точке подключения: Блочно-модульная котельная, <...> - 28,966 тыс. м газа, что подтверждается актом о количестве поданного - принятого газа по договору № 27-1-0028/18 от 01.01.2018.

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» 20.08.2018 была проведена проверка состояния и применения средств измерений на узле учета расхода газа ответчика с участием его представителя. Проверка проведена по точке подключения: Блочно-модульная котельная, <...>.

Также по заявке покупателя газа 20.08.2018 в 15-00 представителем поставщика газа, совместно с представителем ответчика, было произведено снятие пломб установленных на корпусе корректора СПГ 741 № 13462, входящего в состав измерительного комплекса. По результатам поведенной проверки и снятия пломб составлен акт от 20.08.2018.

В соответствии с условиями п. 4.3.2 договора № 27-1-0028/18 от 01.01.2018, на основании обращения ответчика об опломбировке корректора от 24.08.2018, представителем поставщика газа в пятидневный срок 27.08.2018 в 11-10 произведена опломбировка корректора СПГ 741 №13462 с составлением акта.

В период времени отсутствия пломбировки корректора, то есть с 20 по 27 августа 2018 года ответчиком, в нарушение условий п. п. 4.3.2 договора поставки газа, в отсутствие представителей поставщика и ГРО произведен пуск газа на блочно-модульную котельную, <...>.

В соответствии с условиями п.4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (именуемые вместе в дальнейшем - узел учета газа) Поставщика, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления Покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе: ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.915-2016, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015 и ГОСТ Р 8.741-2011.

За единицу объема принимается 1м газа при стандартных условиях: температура 20°С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст). Выявленный самовольный пуск газа ответчиком на котельную послужил основанием для расчета потребленного природного газа покупателю за период с 15.00 час. 20 августа 2018 года по 11.10 час. 27 августа 2018 года по мощности неопломбированных газопотребляющих установок, в соответствии с п. 4.1 договора при неисправности узла учета газа (отсутствие пломб Поставщика для защиты от несанкционированного вмешательства, истечения межповерочного интервала основных средств измерений, отсутствия возможности считывания накопленной информации об учете газа с корректора).

В соответствии с п. 4.10 договора не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Стороны оформляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа/по каждой точке подключения Покупателя с указанием объемной теплоты сгорания (ОТС). К акту сдачи-приемки газа Стороны оформляют приложение, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах поставки газа в целом по договору. Данный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанного акта сдачи-приемки газа в течение 5 (пяти) дней с момента его получения или мотивированного отказа от его подписания, акт считается принятым Покупателем на условиях, указанных в нем.

В исполнение п. 4.10 договора ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» оформило сводный акт поданного-принятого газа за август 2018 года и 25.09.2018 направило его для подписания ответчику, что подтверждается почтовой квитанцией и описью вложения в письмо.

Ответчик указанный акт не подписал, мотивированный отказ от его подписания не представил. По расчетам истца, стоимость поставленного ответчику газа за период с 01 по 31.08.2018 по договору № 27-1-0028/18 от 01.01.2018 составляет 4 004 902 руб. 27 коп.

Согласно п. 5.5.1 договора № 27-1-0028/18 от 01.01.2018 Покупатель производит расчеты за поставленный газ и снабженческо-сбытовые услуги в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки. Однако Покупатель, поставленный в августе 2018 года газ по договору № 27-1-0028/18 от 01.01.2018 оплатил частично.

Согласно сводному расчету задолженности на 05.12.2018 размер задолженности ответчика за поставленный газ по вышеуказанному договору, за период с 01 по 31.08.2018 составил 168 023 руб. 92 коп.

25 сентября 2018 года ответчику была направлена претензия от 24.09.2018 исх. № 9507 с требованием уплатить сумму задолженности в течение 7 календарных дней с даты ее получения. До настоящего времени оплата в полном объеме от ответчика не поступила.

Отказ предприятия от оплаты задолженности в досудебном порядке послужил основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. Согласно ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Нарушенные или оспоренные гражданские права подлежат судебной защите (ст. 9 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Статьей 548 Кодекса предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

В силу статей 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пункт 4 ст. 426 ГК РФ содержит правило о том, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров - типовые договоры, положения и т.п.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» Министерство энергетики РФ является федеральным органом исполнительной власти, на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает нормативные правовые акты.

Приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 № 961 утверждены Правила учета газа (далее - Правил учета газа).

Правила учета устанавливают порядок учета количества (объема) добытого, транспортируемого, перерабатываемого, хранимого и потребляемого природного газа, нефтяного (попутного) газа, отбензиненного сухого газа, газа из газоконденсатных месторождений, добываемого и собираемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями, и газа, вырабатываемого газо- и нефтеперерабатывающими организациями и распространяются на юридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей (п. 1.1, 1.4).

При проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) о количественных и качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением (п. 1.2 Правил учета газа).

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей (п. 1.3 Правил учета газа).

Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-Ф «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ) регламентирует обязательное выполнение измерений в соответствии с методиками измерений, аттестованными в установленном порядке.

В ч. 11 ст. 2 Закона № 102-ФЗ дано определение методики (метода) измерений как совокупности конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.

В соответствии с п. 23 Правил поставки газа при неисправности илиотсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объемпереданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборампринимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объемупотреблениягаза,соответствующемупроектноймощности

неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно п. 4.1 действующего договора поставки газа № 27-1-0028/18 от 01.01.2018 при отсутствии или неисправности узла учета газа поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа.

Под неисправностью узла учета газа, понимается такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации.

Для конечных потребителей Ставропольского края предельная минимальная цена с 01 июля 2017 года составляет: 4 634 руб. за 1000 м3, предельная максимальная цена составляет 5097 руб. за 1000 м (Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13.06.2017 № 776/17) и с 21 августа 2018 года составляет: 4 792 руб. за 1000 м, предельная максимальная цена составляет 5097 руб. за 1000 м (Приказ Федеральной антимонопольной службы от 03.08.2018г. №1088/18). Плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа Ставропольского края установлена Федеральной антимонопольной службой в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения (Приказ Федеральной антимонопольной службы от 11.05.2018 № 622/18).

20 августа 2018 года в 15-00 представителем истца ФИО5 совместно с представителем МУП «Теплосеть» ФИО6 был составлен акт снятия пломб (пломбировочного материала), установленных на корректоре СПГ 741 № 13462 узла учета расхода газа БМКУ, расположенной по адресу: <...> В.

Показания счетчика RVG G-65 № 10091821 составили 579209 м, показания корректора СПГ 741 № 13462 - 1194568 м3.

В графе «заключение» данного акта указано: «На момент снятия пломб котельная остановлена для проведения ППР».

Снятие контрольных пломб 20.08.2018 с корректора СПГ 741 № 13462 было осуществлено с целью проведения планово-профилактических работ и поверки указанного корректора, так как согласно свидетельству о поверки № 10782/02 от 29.08.2014, выданному ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Пятигорске Ставропольского края», срок поверки корректора истекал 29.08.2018.

В 14-00 24.08.2018 МУП «Теплосеть» произвело запуск котельной.

Представитель филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в г. Железноводске ФИО7 прибыл для опломбировки корректора 27.08.2018 в 11-10, что подтверждается актом опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями, составленным совместно с представителем МУП «Теплосеть» ФИО6

Согласно данному акту на 11-10 27.08.2018 показания счетчика RVG G-65 №10091821 составили 579279 м3, показания корректора СПГ 741 № 13462 - 257 м3.

В соответствии с п. 4.1 договора истцом в адрес МУП «Теплосеть» был направлен Расчет объемов газа по мощности газоиспользующего оборудования к акту сдачи-приемки газа за август 2018 года. Расчет объемов газа произведен по оборудованию Riello RTQ 537 с горелкой RS 70 — 81,4 куб.м.час х 2 шт. х 164,17 ч. (с 15:00 ч. 20.08.2018 по 11:10 ч. 27.08.2018) х 1 = 26 727 ст.куб.м.

Доводы ответчика о том, что на 20.08.2018 срок межповерочного интервала всех приборов, входящих в состав узла учета газа БМКУ, расположенной по адресу: <...> не был истекшим, пломбы, установленные на других приборах, входящих в состав узла учета газа, нарушены не были, что не позволяет производить расчет по мощности оборудования, не принимаются судом.

Ответчик в нарушение законодательства произвел пуск котельной после снятия контрольных пломб с корректора СПГ 741 № 13462.

В данном случае объемы фактического потребления газа не имеют значения для расчета, который истец обоснованно произвел по мощности оборудования.

Следовательно, задолженность ответчика по договору поставки газа от 01.01.2018 №27-1-0028/18 за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 составляет 168 023 руб. 92 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Теплосеть», г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 01.01.2018 № 27-1-0028/18 за период с 01.08.2018 по 31.08.2018 в сумме 168 023 руб. 92 коп., в возмещение уплаченной госпошлины 6 041 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.Н.Кузьмина