Резолютивная часть решения от 13 декабря 2022 г. по делу № А53-32344/2022

Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Дело № А53-32344/22
13 декабря 2022 г.
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федерального Казначейства по Ростовской области

третьи лица - Администрация г. Таганрога, Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога, МКУ «Благоустройство»

о признании бездействия незаконным,

Руководствуясь статьями 49, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федерального казначейства по Ростовской области, выразившееся в неисполнении требований ст. 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации о приостановлении до момента устранения нарушения операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников - Администрации г. Таганрога, Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога и МКУ «Благоустройство» по постановлениям по делам об административных правонарушениях, согласно писем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области:

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении органа местного самоуправления):

- постановление по делу об административном правонарушении от 24.02.2022

№ 96/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127592/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;


- постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2021

№ 558/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 14799/10/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2022

№ 103/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 205440/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 11.02.2022

№ 75/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 83221/16/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2021

№ 557/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 83221/16/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2021

№ 438/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26779/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 41/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256091/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 56/22/61076-АП. предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119073/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 26.01.2022

№ 30/22/61076-АП, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП на сумму 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 29780/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении органа местного самоуправления):

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 55/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 24.02.2022

№ 97/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127586/22/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2021

№ 439/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2021

№ 518/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21 /61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;


- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 57/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119078/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 40/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256111/20/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении казенного учреждения):

- постановление по делу об административном правонарушении от 22.02.2022

№ 92/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127589/20/61076-ИП, в отношении МКУ «Благоустройство»;постановление по делу об административном правонарушении от 20.10.2021

№ 479/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256101/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 37/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119081//21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2021

№ 514/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 41617/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 38/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 41617/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 39/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256101/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство».

Обязать Управление Федерального казначейства по Ростовской области устранить допущенные нарушения путем выполнения требований ст. 242.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации по приостановлению до момента устранения нарушения операций по расходованию средств на всех лицевых счетах должников - Администрации

г. Таганрога, Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Таганрога и МКУ «Благоустройство» по постановлениям по делам об административных правонарушениях, согласно писем Таганрогского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области:

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении органа местного самоуправления):

- постановление по делу об административном правонарушении от 24.02.2022

№ 96/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127592/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;


- постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2021

№ 558/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 14799/10/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 01.03.2022

№ 103/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 205440/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 11.02.2022

№ 75/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 83221/16/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2021

№ 557/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст.17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 83221/16/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2021

№ 438/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26779/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 41/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256091/20/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 56/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119073/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 26.01.2022

№ 30/22/61076-АП, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП на сумму 30 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 29780/21/61076-ИП в отношении Администрации г. Таганрога;

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении органа местного самоуправления):

- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 55/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 24.02.2022

№ 97/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127586/22/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 23.09.2021

№ 439/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2021

№ 518/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 26777/21 /61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;


- постановление по делу об административном правонарушении от 28.01.2022

№ 57/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119078/21/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 40/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256111/20/61076-ИП в отношении УЖКХ г. Таганрога;

- от 07.07.2022 исх. № 61076/22 (постановления по делу об административном правонарушении, вынесенные в отношении казенного учреждения):

- постановление по делу об административном правонарушении от 22.02.2022

№ 92/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 127589/20/61076-ИП, в отношении МКУ «Благоустройство»;постановление по делу об административном правонарушении от 20.10.2021

№ 479/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256101/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 37/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 119081//21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 19.11.2021

№ 514/21/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 41617/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 38/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 41617/21/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство»;

- постановление по делу об административном правонарушении от 27.01.2022

№ 39/22/61076-АП, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, на сумму 50 000 руб., вынесенное в рамках исполнительного производства № 256101/20/61076-ИП в отношении МКУ «Благоустройство».

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Электронная подпись действительна.М.Е. Штыренко

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 27.12.2021 6:11:24

Кому выдана Штыренко Марина Евгеньевна



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (подробнее)

Ответчики:

УФК по РО (подробнее)

Судьи дела:

Штыренко М.Е. (судья) (подробнее)