Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А21-16516/2018

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград Дело №А21-16516/2018

«20» марта 2019 г.

«14» марта 2019 г. оглашена резолютивная часть решения

«20» марта 2019 г. решение изготовлено в полном объёме

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Иванова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО6 (ОГРНИП 317392600015411, ИНН <***>) к акционерному обществу «Янтарьэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение месяца после вступления решения в законную силу выполнить в полном объёме обязательства по договору № 5196/07/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.08.2018, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда;

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 02.11.2018, по паспорту; ФИО3 по доверенности от 02.11.2018, по паспорту.

от ответчика – ФИО4 представитель по доверенности от 01.01.2019, по паспорту; ФИО5, представитель по доверенности от 01.02.2019, по паспорту.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО6 (далее – истец, Предприниматель, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «Янтарьэнерго» (далее – ответчик, Общество, сетевая организация) об обязании в течение месяца после вступления решения в законную силу выполнить в полном объёме обязательства по договору № 5196/07/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 13.08.2018, взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в отношении нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, в размере 4500 руб. в день по истечении месяца с момента вступления решения суда в законную силу по день исполнения обязательств в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика представил через канцелярию суда отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, в судебном заседании поддержал доводы отзыва.

Как установлено судом, между Обществом и Предпринимателем 13.08.2018 заключён договор № 5196/07/18 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100,00 (кВт);

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ).

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В соответствии с пунктом 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения нежилого здания (кронц-аптека), расположенного по адресу: <...>, кад. № 39:15:131101:1.

Пунктом 6 Договора предусмотрено, что сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;

- в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;

- не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

Согласно пункту 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области от 29.12.2015 года № 214-01тпэ/15 и составляет 36 002,10 руб., кроме того НДС 6480,38 руб.

Пунктом 11 Договора стороны согласовали, что внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 5 процентов платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения Договора; 95 процентов платы за технологическое присоединение в течение 3 лет со дня подписания сторонам акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Сетевая организация выдала заявителю технические условия № Г-5196/18 (далее – ТУ) для присоединения к электрическим сетям АО «Янтарьэнерго», согласно которым Предприниматель обязался выполнить работы в соответствии с разработанным проектом. Проект с шифром 50/18-1-ЭС был утверждён Обществом 06.09.2018 без замечаний.

Заявитель оплатил технологическое присоединение в полном объёме, что подтверждается платежным поручением № 445 от 13.08.2018, а 24.04.2018 направил Обществу уведомление о выполнении технических условий.

Поскольку ответчик обязательство по договору технологического присоединения не выполнял, истец направил в его адрес претензию с требованием выполнить свои обязательства.

Ответным письмом № ЯЭ/19/1801 от 28.03.2018 АО «Янтарьэнерго» указало на сложности в осуществления мероприятий в связи с отсутствием коммерческих предложений и проведением процедуры открытого запроса предложений на право заключения договора подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ с поставкой оборудования, а также на невыполнение заявителем пункта 11.2 ТУ.

Поскольку Общество обязательства по технологическому присоединению не выполнило, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в частности, из неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В статье 12 ГК РФ предусмотрен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Гражданско-правовые отношения, связанные с технологическим присоединением энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, которые являются неотъемлемой частью процесса передачи электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям №861 от 27.12.04 (далее – по тексту Правила № 861), а также положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации регулирующая договорные отношения в области возмездного оказания услуг.

Согласно абзацу 5 части 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

Пунктом 2 Правил №861 предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В соответствии с пунктом 3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как, данный вид договора на основании абзаца 2 части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

При заключении с заявителем договора технологического присоединения, сетевая организация обязана совершить мероприятия по установлению обстоятельств свидетельствующих о наличии технической возможности технологического присоединения лица к ней обратившегося.

Главой III Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям установлены критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту.

В силу пункта 28 Правил №861 основополагающим критерием наличия технической возможности технологического присоединения является сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций.

Итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения является составление акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Из анализа указанных норм права следует, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер. При этом отказ в технологическом присоединении при наличии технической возможности и соблюдении заявителем Правил технологического присоединения не допускается.

Правила технологического присоединения в соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике содержат четко регламентированную процедуру технологического присоединения, этапы которой перечислены в пункте 7 Правил; в числе этапов названы подача заявки лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Исходя из материалов дела, АО «Янтарьэнерго» является сетевой организацией, к которой Предприниматель обратился с заявкой на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям строящегося объекта – энергопринимающего устройства.

В числе обязанностей заявителя, установленных пунктом 8 Договора, содержится обязанность по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в ТУ.

Согласно пункту 16.1 Правил № 861 заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несёт сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

В ответе на уведомление о технологическом присоединении ответчик указал на то, что истцом не установлено представленное ВРУ -0,4 кВ.

Щит учёта ЩУ и РЩ установлен согласно утверждённому проекту с шифром 50/18-1 в пределах границ участка Предпринимателя. Ответчик указанный довод истца не опроверг, в судебном заседании представитель ответчика факт установки подтвердил, доказательств невыполнения ТУ не представил.

Исходя из содержания ТУ и проекта с шифром 50/18-1-ЭС, сетевая организация обязалась произвести проектирование, монтаж электрической сети 0,4 кВ от ТПновой до РЩнового КЛ-1 кВ расчётного сечения смонтировать концевые муфты, после чего заявитель может исполнить свою обязанность по монтажу сети 0,4 кВ от РЩ до ВРУ -0,4 кВ объекта и установке трёхфазного прибора электроэнергии.

Материалами дела не подтверждается вина заявителя в невыполнении предусмотренных техническими условиями обязанностей в полном объёме. Таким образом, истец исполнил свои обязательства по Договору в пределах своего участка в соответствием с ТУ и утверждённым проектом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Выбор способов эффективной судебной защиты нарушенных прав лежит на лицах, участвующих в деле, и может быть обеспечен, в том числе, своевременной подачей соответствующих жалоб, ходатайств, объяснений, касающихся хода арбитражного процесса.

В соответствии с требованиями, установленными частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены, или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт нарушения со стороны ответчика сроков технологического присоединения установлен судом и подтверждается материалам дела, признание за истцом права на выполнение ответчиком обязательств по присоединению объекта в сроки, указанные в исковом заявлении, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

При этом судом отклоняются доводы ответчика об объективной невозможности в срок выполнить мероприятия по технологическому подключению и о вине третьих лиц. Пунктом 6 Договора возлагает на сетевую организацию урегулирования отношений с иными лицами до границ участка по поводу технологического присоединения.

Требование истца о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения суда подлежит частичному удовлетворению в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно пункту 31 Постановления № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения (пункт 32 Постановления № 7).

Согласно пункту 33 Постановления № 7 судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре.

Следовательно, судебная неустойка, подлежащая взысканию с Общества в пользу Предприятия за неисполнение решения суда, должна начисляться по истечении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта (судебной неустойки), с учетом названных выше норм, учитывая пояснения сторон, исходя из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, полагает, что справедливым размером компенсации будет являться сумма в размере 3000 руб. в день по истечению месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 106, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Калининградской области



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Янтарьэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в полном объёме выполнить обязательства по договору технологического присоединения № 5196/07/18 (ГПЭС) от 13 августа 2018 года нежилого здания, расположенного по адресу: <...> согласно проекту общества с ограниченной ответственностью «Генеральный проект» шифр 50/18-1.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» в пользу ИП ФИО6 судебную неустойку за неисполнение решения суда в части не выполнения обязательства по договору технологического присоединения № 5196/07/18 (ГПЭС) от 13 августа 2018 года, в размере 3 000 руб. в день по истечению месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с акционерного общества «Янтарьэнерго» пользу ИП ФИО6 государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяС.А. Иванов