Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А60-15675/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-15675/2017
15 ноября 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Песковой

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Казенного Учреждения Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 40 850 руб. компенсации за ущерб,

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Казённое Учреждение Удмуртской Республики «Безопасность Дорожного Движения Удмуртской Республики» (далее – КУ УР «БДД УР», истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» (далее – общество «Фортуна транс-экспедитор», ответчик) с требованием о взыскании 40 850 руб. компенсации за ущерб, причинённый автомобильной дороге Удмуртской Республике.

Определением суда от 05.06.2017 исковое заявление КУ УР «БДД УР» оставлено без рассмотрения, в виде отсутствия в материалах дела доказательства соблюдения досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2017 определением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2017 отменено, дело №А60-15675/2017 направлено на новое рассмотрение.

Ответчик исковые требования не признает, ссылаясь на то, что в акте взвешивания отсутствуют сведения о наименовании и индификационных номерах региональных дорог и пройденного по федеральным, региональных и иным автодорогам расстояния. Истцом не представлены пояснения по вопросу протяженности маршрута, а также в материалах дела отсутствует схема маршрута и ее привязка к путевым документам транспортных средств ответчика. Кроме того, акт от 08.05.2014 №350 не подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание и отсутствует подпись инспектора ДПМ ФИО1 Учитывая вышеизложенные доводы, общество «Фортуна транс-экспедитор» просит суд отказать в удовлетворении иска. Отзыв от 24.05.2017 приобщен судом к материалам дела.

Не согласивший с доводами ответчика, истец представил возражения на отзыв, в которых пояснил, что в материалах дела отсутствуют доказательства отсутствия превышения предельных весовых параметров ответчиком, следовательно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба.

Кроме того, в акте от 08.05.2014 №350 присутствует подпись должностного лица ФИО2, осуществившего взвешивание. Таким образом, истец просит суд удовлетворить иск в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 08.05. 2014 года в 10 часов 38 минут на пункте весового контроля Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного Удмуртской Республики», расположенном на автомобильной дороге Ижевск-Воткинск 52 км., выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов транспортным средством - ВОЛЬВО FH 13.440, государственный номер <***> принадлежащий ООО «ФОРТУНА ТРАНС - ЭКСПЕДИЦИЯ», под управлением водителя ФИО3, о чем был составлен акт №350 от 08.05.2014 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения нагрузки, в том числе согласно Акту № 350 от 08.05.2014 г. грузовой автомобиль ВОЛЬВО FH 13.440, государственный регистрационный помер <***> имел осевые нагрузки: на вторую ось - 10.17 тонн с учетом погрешности 10.13 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн.

На момент осуществления перевозки у ответчика отсутствовало разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

В силу ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (ч. 1 ст. 1079 ГК РФ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных до-рог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах).

Согласно п.п. 11 и 13 ст. 11 Закона об автомобильных дорогах, установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

Пунктом 7 ст. 12 того же Закона установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения. В ч. 1 и ч. 2 ст. 30 названного Закона закреплено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков.

Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч.1 ст.31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 2 ч.9 той же статьи).

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 8 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с п.п. 2, 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств; размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, значений, в том числе: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

В таблице 2 Приложения к названным Правилам установлен размер вреда при превышении значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства.

Исходя из приведенных положений, превышение значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства наряду с превышением значения предельно допустимой массы транспортного средства является самостоятельными основаниями для возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам.

Весовой контроль на автомобильных дорогах общего пользования осуществляется с использованием весового оборудования. В результате взвешивания устанавливаются фактические весовые характеристики транспортного средства и определяется их соответствие допустимым весовым параметрам. В случае превышения предельных допустимых значений массы и (или) осевых нагрузок транспортного средства составляется акт контроля весовых параметров, в котором фиксируются все существенные условия, необходимые для расчета сумм платы за провоз тяжеловесного груза.

Актом от 08.05.20147 №350 установлено, что при эксплуатации ответчиком транспортного средства допущено превышение предельных допустимых значений массы и осевых нагрузок.

Акт подписан представителем ответчика (водителем) без аргументированных замечаний и возражений.

Принадлежность транспортного средства ответчику не оспорена, доказательств недостоверности сведений, указанных в акте, не представлено.

Довод ответчика о том, что в акте взвешивания отсутствуют сведения о наименовании и индификационных номерах региональных дорог и пройденного по федеральным, региональных и иным автодорогам расстояния, судом рассмотрен и отклонен, в связи с тем, что акте от 08.05.2014 №350 указан маршрут движения от а/д М7-окружа/д г. Ижевск- а/д Ижевск-Воткинск- до гр. Г. Воткинск; от гр. Воткинск-Кельчино-до г. Перм.края, который составлен со слов представителя (водителя) и подписан последним без возражений.

Безосновательными является довод о том, что акт от 08.05.2014 №350 не подписан должностным лицом, осуществившим взвешивание и отсутствует подпись инспектора ДПМ ФИО1, поскольку в соответствии с п.2.1.1.1.3 Приказа Минтранса №125 в акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

В акте от 08.05.20147 №350 присутствует подпись лицам осуществившего взвешивание (ФИО2), следовательно, отсутствие подписи инспектора ДПС ФИО1 не влечет недействительность акт от 08.05.2017 №350.

Доводы ответчика о несоблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора не принимаются судом, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм права. Доказательств оплаты заявленной к взысканию суммы в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Учитывая, что размер ущерба подтверждается материалами дела, истец правомерно в силу ст.ст. 8, 15, 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском о взыскании с ответчика ущерба в сумме 40 850 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» в пользу Казенного Учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» 40 850 (Сорок тысяч восемьсот пятьдесят) руб. ущерба, причиненного автомобильной дороге Удмуртской Республики.

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФОРТУНА ТРАНС-ЭКСПЕДИТОР» в доход федерального бюджета 2000 (Две тысячи) руб. государственной пошлины в порядке распределения судебных расходов .

4.Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. Взыскатель может обратиться в арбитражный суд с заявлением о выдаче исполнительного листа нарочно в иную дату. Указанное заявление должно поступить в суд не позднее даты, указанной в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья А.А. Ерин