Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А07-5525/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5525/19
г. Уфа
22 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2019г.

Полный текст решения изготовлен 22.05.2019г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению ООО «Содружество» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан

о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения № 800 от 31.01.2019г. в сумме 10 067 руб.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом; заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 15.05.2019г., ФИО3 по доверенности от 26.12.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Содружество» (далее Общество) с заявлением о признании не подлежащим исполнению инкассового поручения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №27 по Республике Башкортостан (далее Инспекция, налоговый орган) №800 от 31.01.2019г. в сумме 10067 руб.

Определением суда от 08.04.2019г. сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание и отсутствии возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

Ответчик не возражает против перехода к судебному разбирательству.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Возражений относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании от заявителя не поступило.

При данных обстоятельствах суд, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст.136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Инспекцией в адрес Общества было выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 28.12.2018г. со сроком исполнения до 25.01.2019г.

Поскольку требование Обществом в добровольном порядке исполнено не было, 31.01.2019г. Инспекций принято решение №345 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

Инспекцией также вынесены решения №379, №380, №381 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а так же переводов электронных денежных средств от 31.01.2019г. и выставлены инкассовые поручения №800, 801, 802, 803, 804, 805 от 31.01.2019г.

Общество, считая выставление инкассового поручения №800 от 31.01.2019г. незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявления Общество указывает, что инкассовое поручение №800 от 31.01.2019г. выставлено налоговым органом за пределами предусмотренного законом двухмесячного срока для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке.

Инспекция согласно предоставленному суду отзыву просит в удовлетворении заявленных Обществом требований отказать, поскольку процедура взыскания налоговым органом соблюдена, срок предъявления инкассового поручения №800 от 31.01.2019г. к исполнению не истек.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд считает заявленные Обществом требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно п.1 ст. 45 налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налог является основанием для направления налоговым органом налогоплателыщика требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные статьями 69 и 70 НКРФ,

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлен трехмесячный срок для направления требования об уплате налога со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено вышеуказанной статьей.

Согласно пункту 50 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ). Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с п.2 ст.46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно п.3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

В соответствии с п.4 ст.46 НК РФ поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

Инкассовое поручение является расчетным документом, на основании которого производится списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке.

Одновременно с инкассовым поручением в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя, налоговой инспекцией, как правило, направляется решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя в банке (п. 8 ст. 46 НК РФ).

Согласно п.1 ст.76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа.

В пункте 2 статьи 76 НК РФ указано, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования. При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Согласно п.4 ст.76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.

Пунктом 7 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента)-организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 НК РФ.

Решение о взыскании недоимки за счет имущества организации или индивидуального предпринимателя должно быть принято налоговой инспекцией в течение года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора), пеней и штрафа (абз. 3 п. 1 ст. 47 НК РФ).

Из анализа указанных норм следует, что процедура принудительного взыскания налоговым органом задолженности по обязательным платежам состоит из взаимосвязанных этапов, при отсутствии одного из которых нарушается установленный законом порядок бесспорного взыскания обязательных платежей.

ООО «Содружество» применяет общую систему налогообложения, является плательщиком налога на добавленную стоимость (далее НДС).

25.10.2018г. Обществом представлена декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года (рег. № 650258757) с отражением суммы налога к уплате в бюджет (строка 040 раздела 1 декларации по НДС) в размере 30 199,00 руб.

Налоговый период по НДС – квартал (ст. 163 НК РФ). Следовательно, по общему правилу исчислять и уплачивать НДС, а также представлять декларацию нужно по итогам каждого квартала.

Исчисленный за 3 квартал 2018 года НДС (сумма из строки 040 разд. 1 декларации по НДС) уплачивается ежемесячно тремя равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 174 НК РФ), если 25-е число месяца приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то срок уплаты переносится на ближайший рабочий день (п.7 ст.6.1 НК РФ).

Таким образом, исчисленный Обществом к уплате в бюджет НДС за 3 квартал 2018 года (строка 040 раздела 1 декларации по НДС) в размере 30 199,00 руб. подлежит перечислению не позднее 25.10.2018г. в размере 10 066,00 руб., не позднее 26.11.2018г. в размере 10 066,00 руб., не позднее 25.12.2018г. в размере 10 067,00 руб.

Обществом задолженность в добровольном порядке в срок до 25.12.2018г. в размере 10 067,00 руб. не погашена.

В связи с чем, в адрес Общества было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 28.12.2018г. №25814 на сумму недоимки 10 067,00 руб., пени в размере 547,91 руб., со сроком уплаты до 25.01.2019г.

Основанием взимания налогов (сборов) явилось невыполнение обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством.

Задолженность в добровольном порядке в установленный в требовании по состоянию на 28.12.2018 №25814 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) срок (до 25.01.2019г.) Обществом не оплачена, в связи с чем, 31.01.2019г. Инспекцией вынесено решение №345 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

Так же налоговым органом вынесены решения №379, 380, 381 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а так же переводов электронных денежных средств от 31.01.2019 и направлены 31.01.2019 инкассовые поручения №800, 801, 802, 803, 804, 805.

В силу п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст. 46 и 47 НК РФ (во внесудебном порядке), следовательно, решение Инспекции №345 от 31.01.2019г. о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств вынесено в пределах срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ и подлежит исполнению.

Кроме того, решения №379, 380, 381 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а так же переводов электронных денежных средств от 31.01.2019г. и обжалуемое инкассовое поручение от 31.01.2019г. №800, выставлены в пределах сумм налоговых платежей, подлежащих взысканию, правомерность которых заявителем не оспаривается. Доказательств обратного ООО «Содружество» не представлено.

Процедура взыскания налоговых платежей соблюдена, срок предъявления инкассового поручения от 31.01.2019 №800 к исполнению не истек.

Таким образом, инкассовое поручение от 31.01.2019 №800 принято налоговым органом в соответствии с положениями НК РФ, не противоречит действующему законодательству и подлежит исполнению.

Инспекция действовала в соответствии с установленным порядком и в пределах полномочий предоставленных ст.69-70, 46, 76 НК РФ.

Кроме того, обязанность по уплате налоговых платежей по инкассовому поручению от 31.01.2019 №800 исполнена Обществом 19.02.2019г. Инспекцией вынесены решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика №1506,1505, 1504 от 20.02.2019г.

Учитывая изложенное, заявленные налогоплательщиком требования удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Содружество» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru .

Судья С.А. Решетников